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En el año de 1848 los Estados Unidos establecieron lazos diplomáticos con Ecuador, tras su retirada de la Gran Colombia en el año 1830 (U.S. Department of State, 2013). Desde que se establecieron las relaciones diplomáticas hasta el año 1941 no existieron acercamientos entre los dos países. Entre los años 1941 y 1942 hubo un conflicto limítrofe entre Perú y Ecuador, donde las tropas peruanas logran tomar las provincias ecuatorianas de Loja, Zamora Chinchipe, Sucumbíos, Napo y Pastaza, así como también lograron el bloqueo marítimo de la ciudad de Guayaquil (principal puerto comercial y base naval del Ecuador). En ese momento Estados Unidos como mediador llega a tierras ecuatorianas con el fin de terciar una solución pacífica y es así como la guerra peruano-ecuatoriana llega a su fin el 29 de enero de 1942 mediante la firma del Protocolo de Paz, Amistad y Límites de Río de Janeiro. A raíz de esta mediación estadounidense, su presencia en Ecuador se incrementa (Masterson, 1991).

Las relaciones políticas y económicas entre Ecuador y Estados Unidos se acrecentaron en los años 70, porque la deuda externa ecuatoriana con el país norteamericano nació a consecuencia del “boom” petrolero, el cual cambio de manera sustancial la estructura de la economía ecuatoriana. En el año 1973 con los dólares generados por el petróleo en el mercado ecuatoriano y en la banca internacional, Estados Unidos inició una campaña con el fin de ofrecer líneas de crédito a los estados latinoamericanos a través de los bancos nacionales, con la inyección de capital en el banco manejado por el gobierno, es decir en los Bancos Centrales de cada país (Banco Central del Ecuador, 2013). En el año de 1975 se produjo un primer debilitamiento en la economía del Ecuador porque se incrementaron las importaciones (de forma esencial de Estados Unidos) y las exportaciones petroleras se limitaron, por lo cual el gobierno adquirió nuevas deudas, lo que a su vez ocasionó un incremento de la deuda externa con el país de Norteamérica (Instituto Ecuatoriano de Economía Política, 2013).

Entre el año 1976 y el año 1979 el aumento de la deuda causó desatención en los sectores de salud, educación, vivienda, entre otros. En el año

93 1979 se desata la crisis económica mundial, empero Ecuador se ajusta recién en el 1983 a través de una macro devaluación de su moneda. Entre el año 1983 y 1993 las fluctuaciones del precio del petróleo así como el hecho de que las tres cuartas partes de los ingresos nacionales de Ecuador se destinen a pagar la deuda, ocasionó varios inconvenientes en la economía ecuatoriana, lo que causó malestar en su población, algo que también generó debilitamiento en las relaciones políticas entre el país sudamericano y Estados Unidos (Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales, 2014).

En el año 1994 el estado de Sudamérica no tenía recursos para pagar la deuda, por lo cual se da la aplicación del Plan Brady, como mecanismo de reducción voluntaria de deuda atrasada, con la finalidad de salvar a los bancos acreedores que no tenían capital. Mediante el Plan Brady, el Banco Central del Ecuador intercambia la deuda antigua devaluada por deuda nueva a través de la emisión de títulos de deuda garantizados por Títulos del Tesoro de los Estados Unidos. El 52% de la deuda externa con el país norteamericano por parte de Ecuador se convierte en bonos Brady (cada uno con un valor de 250.000 dólares) que se deberían pagar hasta el año 2025 (Instituto Ecuatoriano de Economía Política, 2013).

En el año 2005, Rafael Correa como Ministro de Economía y Finanzas ya consideró que el 80% del dinero que obtenga Ecuador por la venta del petróleo se lo destine a la población y el 20% restante sea para el pago de la deuda externa con Estados Unidos (Ministerio de Economía y Finanzas de Ecuador, 2008). En el año 2008 ya como presidente del Ecuador, declaró que la deuda entre del estado sudamericano con el norteamericano es “odiosa e inconstitucional”. Ecuador declaró el cese de pagos del 70% de la deuda

ecuatoriano en bonos, ante lo cual los acreedores de dicha deuda ecuatoriana sacaron al mercado, con valores apenas sobre el 20% del valor real, los bonos que después de forma secreta fueron adquiridos por el Gobierno ecuatoriano en 800 millones de dólares, lo que generó un ahorro de 7.000 millones de dólares para el país sudamericano lo que también ocasionó malestar en el gobierno estadounidense al ser considerado como un engaño y esto causó que las

94 relaciones políticas se recientan (Instituto Ecuatoriano de Economía Política, 2013).

Desde el inicio de su mandato el presidente ecuatoriano mencionó que se inclinaba por crear políticas exteriores que alejen a Ecuador en todos los ámbitos (político, económico, comercial, etc.) de Estados Unidos con fin de no ser aliados incondicionales del estado norteamericano. Ecuador mediante su presidente se negó a seguir el consejo del Banco Mundial para la firma de un Tratado de Libre Comercio entre los dos países, lo que desencadenó en el debilitamiento de las relaciones políticas entre la nación sudamericana y el norteamericano (Washington Post, 2010). En el mes de abril del año 2011 las relaciones ecuatorianas y estadounidenses se deterioraron puesto que Ecuador expulsó al embajador de Estados Unidos a causa de la filtración de un cable diplomático en el que el embajador estadounidense en Ecuador acusaba al presidente ecuatoriano de ignorar de forma consciente la corrupción policial de su país. En reciprocidad el embajador de Ecuador en Estados Unidos también fue expulsado (Standard, 2012).

Las relaciones empeoraron cuando Ecuador en el año 2013 aceptó dar asilo político a Julian Assange (refugiado en la Embajada de Ecuador en Londres) y Edward Snowden (aunque este no acepto), el cual era buscado por la justicia estadounidense por espionaje. Estos sucesos diplomáticos y políticos como el hecho de que el gobierno ecuatoriano acusó el estadounidense de interferir en asuntos internos, disminuyeron las relaciones entre Ecuador y Estados Unidos, empero los dos estados mantienen relaciones en base a intereses mutuos como la lucha contra la droga, la construcción del comercio bilateral, la cooperación para el fomento del desarrollo económico ecuatoriano y los vínculos financieros y de inversión (Comité de Independencia y Soberanía para América Latina, 2013).

Los temas del asilo a Julian Assange, Fundador de Wikileaks; el análisis de la solicitud de asilo a Edward Snowden, ex técnico de la CIA; y las relaciones bilaterales y soberanas del país sudamericano con naciones que han sido

95 gobierno del país norteamericano se distanciara en el ámbito político del gobierno ecuatoriano, además estas constantes presiones que recibió Ecuador causó el malestar dentro de su aparato estatal, originando que las relaciones políticas entre el país sudamericano y el norteamericano se deterioren.

Los lazos entre las dos naciones también se mantienen a causa que alrededor de 650.000 inmigrantes ecuatorianos residen en el estado norteamericano y cerca de 40.000 turistas estadounidenses visitan al año Ecuador y alrededor de 25.000 ciudadanos del país de Norteamérica residen en territorio ecuatoriano. Además más de 100 empresas del Estado norteamericano y más de 1000 empresas ecuatorianas mantienen negocios en el ámbito comercial entre las dos naciones, lo cual causa que las relaciones entre los dos países tenga una necesidad pragmática (Comité de Independencia y Soberanía para América Latina, 2013).