The Future of the Developmental State

A nivel de los países latinoamericanos los estudios sobre convergencia y divergencia económica son abundantes, los estudios de las diferencias económicas surgieron desde la academia y los gobiernos y algunos de ellos han sido realizados por el BID y CEPAL. A continuación se presentan la recopilación de los primeros estudios y que han marcado la ruta de los estudios futuros.

Cuadro 2.1. Evidencia empírica

País Autor Metodología Resultado

América Latina (2014)

Cuadrado

y González Análisis de las disparidades interregionales y la concentración

de la producción.

Ingreso per cápita y nivel de

desigualdades regionales

(coeficiente de Gini) para el periodo 1995-2008.

Los resultados sugieren que las disparidades regionales son una carga para el desarrollo económico nacional. Si se considera todas las regiones de cada país, la tendencia observada en las

disparidades regionales es

prácticamente estable y sólo algunos de los países latinoamericanos de nuestro estudio registran una ligera

tendencia a la convergencia

interregional. México

(2014) Quintana y Asuad Desigualdad regional desde el enfoque espacial.

Contextualización de la

desigualdad en el proceso de concentración espacial de la actividad económica.

Ingreso per cápita del periodo 1970-2010

El desarrollo urbano muestra las consecuencias de la localización, distribución y crecimiento de un

proceso de causación circular

acumulativo, producto de la tendencia natural de la concentración de la actividad económica en el espacio que

ha generado las disparidades

regionales. Colombia

(2014) Galvis y Meisel Análisis de las desigualdades a través de la evaluación de la

distribución espacial dela pobreza utilizando los datos de los censos de 1993-2005.

Las disparidades económicas

regionales han aumentado en las últimas décadas.

La correlación positiva entre el ingreso per cápita y las transferencias per cápita del gobierno central ha beneficiado a las regiones más prósperas.

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Brasil

(2014) Azzoni Analiza los niveles, tendencias y la evolución de la productividad

regional como factores de concentración y desigualdad regional.

Se observa que la concentración y

desigualdad elevadas son

relativamente estables en el tiempo. La desigualdad en los niveles de productividad se mantiene desde 1970. La desigualdad regional de los ingresos disminuyó en la última década debido a los programas sociales del gobierno. Argentina

(2014) Elias y otros Caracterización y evolución del PIB per cápita provincial y

regional en el periodo 1970-2010. Analiza factores relacionados con el desarrollo económico inicial y

final e incluye: educación,

desarrollo del sector financiero,

exportaciones, urbanización,

productividad, tamaño de

empresas, entro otros.

Las regiones y provincias argentinas presentan diferentes niveles de ingreso per cápita medidos a través de las tasas de crecimiento.

La convergencia en el nivel de vida es baja, y la distribución del ingreso se ha mantenido estable.

Chile

(2014) Aroca Analiza el ingreso per cápita entre 1990-2010 desde la perspectiva

espacial.

Revisión de las acciones

gubernamentales que promueven

las desigualdades y los

mecanismos de mercados que propician la concentración y desigualdad en el territorio.

El estudio muestra que el país presenta una alta concentración de ingresos y beneficios que se presentan en los territorios próximos a la Región Metropolitana, aunque existe un crecimiento de la producción elevado en otras regiones.

Perú

(2014) Gallo y otros Evolución de las disparidades territoriales a partir de aspectos

sociales y económicos de los hogares en el periodo 2001-2010.

Se observa un crecimiento económico desequilibrado, donde coexisten los desequilibrios socioeconómicos. Bolivia

(1999) Urquiola Índice de Desarrollo Humano y Necesidades Básicas Insatisfechas

1976-1992

Divergencia sigma con el IDH y con NBI

Fuente: Elaboración propia partir de diferentes estudios.

Cuadrado y González (2014), analizan el proceso de concentración de la producción y la evolución de las disparidades regionales en América Latina y su relación con el crecimiento económico de los países. Considerando un grupo de ocho países: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, México, Panamá y Perú. El estudio se realiza para el periodo 1995-2008 y se presenta el análisis para los sub-períodos 1995-2000 y 2000-2008, en los cuales se observan tendencias estables y convergentes en varios países. Los resultados permiten concluir que existe una relación causal entre las disparidades regionales y el crecimiento nacional, para ello la variable dependiente es el crecimiento anual del PIB per cápita del país y la variable independiente es el nivel de desigualdades regionales en el período anterior, medido a través del coeficiente de Gini rezagado en un período.

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Si se consideran todas las regiones de cada país, la tendencia observada en las disparidades regionales es prácticamente estable. Sólo algunos de los países latinoamericanos de nuestro estudio registraron una ligera tendencia a la convergencia interregional. Otra de las conclusiones es la presencia de altos niveles de disparidades regionales y concentración económica en América Latina. A pesar del crecimiento económico positivo que presentan las regiones, no se ha logrado reducir las brechas que existen entre ellos. Se observa que muchas de ellas siguen estancadas y las tendencias de las disparidades regionales han sido estables en los países a lo largo de las últimas décadas.

El estudio de Quintana y Asuad (2014), parte de analizar las desigualdades para el periodo 1970-2010, bajo la idea de la relevancia de la unidad espacial, para ello combinan el análisis tradicional por estado y áreas metropolitanas –tomada como una desagregación regional más cercana a una región económica funcional- con el análisis espacial. El estudio realiza una contextualización del proceso de concentración espacial de la actividad económica y su incidencia en la desigualdad regional.

Los resultados obtenidos muestran que las regiones mexicanas exhiben patrones estructurales de concentración económica que han impactado en el desarrollo social que están presentes en las regiones y en los territorios. De ahí que el desarrollo urbano que ha tenido el país es clara consecuencia de la localización, distribución y crecimiento de un proceso causativo acumulativo de la actividad económica en el espacio cuya tendencia natural es la concentración y la generación de disparidades regionales. Luis Galvis y Adolfo Miesel desarrollan en 2014 un estudio de sobre el crecimiento y evolución de las desigualdades regionales en Colombia durante la década 1990-2010, evaluando para ello la distribución espacial de la pobreza y su persistencia en el tiempo. El estudio concluye en que las disparidades económicas regionales han aumentado en las últimas décadas a pesar de las políticas gubernamentales aplicadas para su reducción. Además, se ha observado una correlación positiva entre el ingreso per cápita y las transferencias per cápita del gobierno central que ha beneficiado a las regiones más prósperas.

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El trabajo de Azzoni para Brasil (2014), presenta niveles de disparidad que han experimentado los estados brasileños en las últimas siete décadas. El estudio concluye la presencia de concentración y de desigualdad elevada y relativamente estable en el tiempo, caracterizada por una elevada concentración de las actividades económicas en el espacio. En términos de productividad no se encontraron signos de convergencia regional.

Sin embargo, se observa que existen cambios que permiten ver que las desigualdades regionales y de ingresos personales disminuyeron en la última década. En el caso de las desigualdades regionales, estas muestran una tendencia descendente desde finales de las década de los noventa. Comportamiento descendente aunque de manera débil comprueban la hipótesis de convergencia regional del crecimiento en el ingreso per cápita intra-regional.

En el caso de Perú, en el cual Gallo (2014) compara el método de Quah (1995) y Barro y Sala-i-Martin (1995), se obtiene que existen dos grupos de departamentos que convergen hacia ingresos per cápita promedio diferentes. Aplicando las cadenas de Markov, se determina que los departamentos muestran una alta inmovilidad al interior de los grupos pobres pero mayor movilidad al interior de los grupos medios y altos. En términos generales, el análisis kernel sugiere la existencia de convergencia absoluta. El análisis a través del procedimiento de y Barro y Sala-i-Martin, verifica la hipótesis de convergencia pero también determina que se ha dado a cabo un sesgo pre- convergencia. En su último análisis incluye una dummie regional y separa las regiones de la Costa y Sierra, así comprueba la presencia de dos regímenes de crecimiento, llegando a concluir que las regiones con menor tasa de crecimiento inicial no presentan convergencia entre sí, contrario a lo que sucede con las regiones con tasas de crecimiento mayores.

Para Bolivia, debido a la escasez de datos sobre ingreso regional, Urquiola (2000) realiza la determinación de las disparidades se realizó a través de Índice de Desarrollo Humano, la desviación estándar muestra una tendencia divergente. Morales obtiene el mismo resultado al realizar el análisis con el indicador de Necesidades Básica Insatisfechas. .

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Una vez revisado los estudios sobre convergencia en los países de Latinoamérica es pertinente revisar qué se ha realizado a respecto para el caso ecuatoriano, que es lo que se presenta en el apartado siguiente.