2.3 Null hypersurfaces and Gaussian null coordinates
2.3.1 General properties of null hypersurfaces
Derivado de los datos obtenidos a partir del diagnóstico-pronóstico, el presente capítulo establece los lineamientos, mediante los cuales se deberá cumplir con el objetivo esencial de este Programa Delegacional, es decir, mejorar la calidad de vida de sus habitantes en el horizonte temporal 2025, bajo el esquema de “Un Nuevo Orden Urbano” que se sustenta en una visión de Desarrollo Sustentable y de Integración Regional, que asume la realidad demográfica y territorial a la vez, que potencializa y aprovecha de los recursos disponibles de la demarcación en congruencia con el Programa General de Desarrollo Urbano vigente y de acuerdo con lo dispuesto por la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, su Reglamento y los distintos ordenamientos que aplican en ella.
En este sentido, se deberá considerar aspectos relacionados con el escenario programático demográfico, el cual plantea una estabilidad poblacional; el ordenamiento territorial a partir de la consolidación de los usos existentes sobre los corredores urbanos formalmente establecidos, extrayendo los usos no compatibles de las zonas habitacionales y generando una mayor oferta de estacionamiento de acuerdo con lo que marca la Norma de Ordenamiento Particular; conceder al patrimonio histórico, artístico, cultural, el carácter de factor de cohesión social y soporte de los valores locales, para generar el arraigo de la población; así como la seguridad pública, la cual deberá atenderse de manera integral con el propósito de alcanzar el bienestar social, entre otros.
Lo anterior, como base de la estrategia de desarrollo urbano, cuyo referente espacial quedará establecido en el ordenamiento territorial de la demarcación, las Normas Generales y Particulares de Ordenación, la estructura vial, las líneas de acción estratégicas, las acciones estratégicas y en los instrumentos de desarrollo para cumplir con la meta y los siguientes objetivos:
Objetivos Generales
• Mejorar el nivel y calidad de vida de la población mediante una planeación equilibrada y sustentable.
• Articular un proceso de consolidación, detectando y atendiendo los rezagos más significativos, principalmente en donde existen altos grados de marginación y niveles socioeconómicos bajos.
• Promover el desarrollo integral de la demarcación mediante el esquema de un “Nuevo Orden Urbano”, que se sustente en la definición y conformación de Proyectos Urbanos Estratégicos así como de Corredores Urbanos Estratégicos, bajo el marco de un Desarrollo Sustentable.
• Garantizar que la Delegación continué proporcionando servicios en materia educativa, cultural y recreativa.
• Mejorar la estructura urbana delegacional, dando prioridad a las zonas excluyentes para igualar oportunidades y reducir inequidades dentro del territorio.
• Vincular la preservación del patrimonio cultural urbano con el desarrollo urbano ordenado y sustentable.
• Recuperar y consolidar el carácter y trascendencia histórico–cultural de barrios, zonas patrimoniales y zonas históricas, promoviendo la participación ciudadana.
• Prevenir tendencias negativas, mediante incentivos concretos para la consolidación de zonas netamente habitacionales y corredores urbanos existentes, logrando el equilibrio entre los usos habitacionales, el comercio y los servicios.
• Lograr el ordenamiento de las zonas habitacionales, evitando la proliferación de usos no compatibles.
• Fomentar la autosuficiencia en barrios y colonias, fortaleciendo su estructura urbana, así como consolidando y conservando sus centros de barrio.
• Aprovechar el superávit de equipamiento con usos complementarios y dar atención a segmentos estratégicos de la población, como jóvenes y adultos mayores.
• Impulsar el uso del transporte público no contaminante como el Sistema de Transporte Colectivo Metro, Tren Ligero y Metrobus, entre la población que habita, estudia y/o trabaja en la demarcación; mismos que se establecen a lo largo de los Corredores de Movilidad y Desarrollo.
• Adecuar la estructura vial para asegurar la comunicación ágil y expedita, tanto interna como a nivel metropolitano, sin que se desintegren las comunidades, previendo soluciones oportunas (de tipo preventivas o correctivas) en el ámbito de vialidad y transporte, tomando en cuenta que el impacto negativo que generan los corredores comerciales se refleja principalmente en el funcionamiento de las vialidades, más que en la incompatibilidad de usos del suelo.
• Establecer programas financieros y administrativos que impulsen la construcción de estacionamientos públicos y privados, acordes con las necesidades de los residentes de la demarcación y de la población flotante.
• Diseñar programas de protección civil y disposiciones de seguridad que protejan a la población en casos de desastres naturales o productos de las actividades sociales urbanas.
Objetivos Particulares
• Simplificar y expresar gráficamente la zonificación y los usos del suelo propuestos, de tal manera que se facilite su conocimiento a la ciudadanía y contribuya a la autovigilancia del programa.
• Difundir las Normas Generales y Particulares de Ordenación para que la ciudadanía las conozca y corresponsablemente, entre autoridades e iniciativa privada las apliquen correctamente.
• Articular la oferta educativa, cultural y recreativa y promover el acervo cultural de la Delegación.
• Establecer una estructura urbana que conlleve al mejor funcionamiento de las actividades urbanas y económicas en la Delegación, mediante el fomento de Proyectos Urbanos Estratégicos en su modalidad de Proyectos Ordenadores y Corredores Urbanos Estratégicos, así como Corredores Urbanos y Centros de Barrio.
• Mejorar la infraestructura hidráulica, sanitaria y de alumbrado público en las zonas prioritarias de atención.
• Realizar Proyectos Urbanos Estratégicos tendientes a mejorar la conectividad en sentido oriente-poniente, tanto al interior de la Delegación Coyoacán como en su contexto regional, mediante el mejoramiento y adecuación de vialidades. • Conservar, mejorar y proteger el patrimonio cultural urbano de la Delegación.
• Ajustar los límites de las Zonas Patrimoniales establecidas, atendiendo aquellas áreas de mayor concentración patrimonial que puedan estar ampliamente fundamentadas, para salvaguardar los inmuebles históricos, artísticos, relevantes y de valor ambiental; así como, incluir diversos inmuebles de valor a los catálogos de conservación patrimonial.
• Instrumentar dispositivos de seguridad que puedan atender a la población en caso de algún siniestro, principalmente en concentraciones de población (hospitales, clínicas, mercados, centros comerciales, etc.).
• Las gasolineras e industrias químicas establecidas, deberán cumplir con las disposiciones de la Ley de Protección Civil y Ley Ambiental del Distrito Federal, así como con las de PEMEX; principalmente en las Normas de seguridad; así como informar veraz, precisa y oportunamente a la autoridad local sobre la inminencia u ocurrencia de un siniestro. • Reconocer y difundir tradiciones y actividades culturales que promuevan el fortalecimiento de los valores patrimoniales de las áreas históricas, incluyendo los pueblos y barrios.
• Implementar programas de mejoramiento de vivienda unifamiliar y plurifamiliar, especialmente en zonas de atención prioritaria como los Pedregales y los Culhuacanes.
• Impulsar como Proyecto Estratégico, la creación de centros de desarrollo comunitario para la atención de jóvenes, mujeres y adultos mayores.
• Implementar programas de modernización o reubicación de las industrias contaminantes.
• Reordenar y modernizar los Centros de Transferencia Modal en su definición de Proyectos Ordenadores, a fin de eficientizar el servicio, evitar las obstrucciones viales, brindar mayor seguridad y mejorar la imagen urbana de éstos y su entorno.
• Rescatar la vía pública como parte del espacio abierto de la Ciudad, evitando su uso para actividades no reguladas como paraderos y comercio ambulante y dando su lugar a los flujos peatonales y de transporte no motorizado con circulaciones diferenciadas y seguras.
• Reforzar los programas de mejoramiento ambiental, conservación y reforestación de arbolamiento y saneamiento y conservación de cauces a cielo abierto como el Canal Nacional y el Río Magdalena.
• Instrumentar un programa que intensifique las medidas para la recuperación de volúmenes de agua perdidos por fugas en las redes, a través del mantenimiento preventivo y correctivo de las mismas; del mismo modo, impulsar la separación entre las aguas servidas y los escurrimientos pluviales, con la finalidad de recuperar excedentes de agua de buena calidad para su reuso.
• En los territorios regulados por Programas Parciales de Desarrollo Urbano, para el mejor cumplimiento de los objetivos de planeación del desarrollo urbano y ordenamiento territorial del Distrito Federal establecidos en la Ley de Desarrollo Urbano y el Programa General de Desarrollo Urbano 2003, se deberá verificar la congruencia de la normatividad y en su caso, ratificar, modificar, actualizar y/o simplificar sus regulaciones y expresión gráfica, de tal forma que tanto a la ciudadanía como a las autoridades se les facilite su conocimiento y operación respectivamente, para que ambos actores contribuyan a la debida observancia de los mismos.