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El porcentaje de individuos que utilizan Internet, según el estudio realizado por la UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones, denominado Índice de desarrollo integral en el informe de la Sociedad de la Información), es de un tercio de la población mundial (2.3 billones de habitantes) a finales del 2011. Internet está creando un mundo dividido entre los que lo tienen y los que no, a lo que Manuel Castells denomina divisoria digital

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Por un lado, es cierto que hay una gran diferencia de conectividad y observamos que aquellas personas que no tienen acceso a Internet tienen una debilidad cada vez más considerable en el mercado de trabajo. Observamos también que los territorios no conectados a Internet pierden competitividad económica internacional y, por consiguiente, son bolsas crecientes de pobreza incapaces de sumarse al nuevo modelo de desarrollo. Pero, por otro lado, lo que también observamos es un desarrollo considerable de la conectividad. Insisto, las tasas de crecimiento de Internet en todas partes son altísimas, y lo que hoy día se llama la divisoria digital, es, fundamentalmente, la falta de conectividad en nuestro tipo de sociedades, distinto en el Tercer Mundo, está dejando de ser un problema. Pero lo que sí se observa en aquellas personas, sobre todo estudiantes, niños, que están conectadas, es que aparece un segundo elemento de división social mucho más importante que la conectividad técnica, y es la capacidad educativa y cultural de utilizar Internet. Una vez que toda la información está en la red, una vez que el conocimiento está en la red, el conocimiento codificado, pero no el conocimiento que se necesita para lo que se quiere hacer, de lo que se trata es de saber dónde está la información, cómo buscarla, cómo procesarla, cómo transformarla en conocimiento específico para lo que se quiere hacer. Esa capacidad de aprender a aprender, esa capacidad de saber qué hacer con lo que se aprende, esa capacidad es socialmente desigual y está ligada al origen social, al origen familiar, al nivel cultural, al nivel de educación. Es ahí donde está, empíricamente hablando, la divisoria digital en estos momentos (Castells, 2001, p. 5).

Pero, la definición que complementa el concepto de divisoria digital es lo que se conoce como brecha digital, tomado del Estudio sobre Tecnologías de la Información y Comunicación en América Latina, que se define como:

La diferencia que existe entre las personas (comunidades, provincias, países) que cuentan con las condiciones óptimas para utilizar adecuadamente las TIC en su vida diaria, y aquellas que no tienen acceso a las mismas o que aunque lo tengan, no saben utilizarlas. La brecha digital no se relaciona solamente con aspectos de carácter tecnológico, es el reflejo de una combinación de factores: socioeconómicos, culturales, políticos y de infraestructura de telecomunicaciones e informática (Albornoz, Benalcazar, Rodríguez & Paz, 2006, p. 114).

Entonces el problema social del uso de Internet ya no radica tanto en las capacidades de acceso a esta herramienta sino en la forma como se está utilizando esta tecnología. Estrategias educativas se utilizarán para pasar de ser una Sociedad de la Información a una Sociedad del Conocimiento, donde cada persona tenga la capacidad de procesar la información que encuentra en Internet y crear conocimientos. Para Manuel Castells la sociedad toma las tecnologías y las adapta a lo que la sociedad hace.

Para Olga Paz, los conceptos de desarrollo humano han estado centrados en aspectos sociales y productivos, pero en estos momentos los avances relacionados con la tecnología, en diferentes áreas del conocimiento, representan herramientas primordiales para los ciudadanos. “La brecha digital, tiene implícito, la desigualdad social, la inadecuada distribución de los servicios, en el caso de telecomunicaciones. Pero, brecha digital no solo por el acceso a TIC sino por lo que hace falta circular en Internet” (Albornoz, Benalcazar, Rodríguez & Paz, 2006, p. 119).

2.3.1.1. Estrategias ecuatorianas para reducir la divisoria digital

La Constitución del Ecuador en el Artículo. 16, Numeral 2, de los Derechos del Buen Vivir “Garantiza el acceso universal a todas las personas de forma individual y colectiva a las tecnologías de información y comunicación” y en el Art. 17, numeral 2, “pone énfasis en aquellas personas y colectividades que carecen o tengan acceso limitado a dichas tecnología”. A través de estos Derechos, el Estado Ecuatoriano está en la obligación de crear estrategias para incorporar a las tecnologías de la información y comunicación al proceso social y educativo.

Para implementar estos mandatos constitucionales se incorporó el Plan Nacional del Buen Vivir 2009- 2013, para la aplicación de un nuevo modelo de desarrollo:

Un nuevo paradigma económico cuyo fin no se concentre en los procesos de acumulación material, mecanicista e interminable de bienes, sino que promueva una estrategia económica incluyente, sustentable y democrática. Es decir, una visión que incorpore a los procesos de acumulación y (re)distribución a los actores que históricamente han sido excluidos de las lógicas del mercado capitalista, así como a aquellas formas de producción y reproducción que se fundamentan en principios diferentes a dicha lógica de mercado (Senplades, 2009, en línea)

En este nuevo paradigma, la conectividad y las telecomunicaciones son medios para alcanzar los objetivos del Régimen de desarrollo que se está incorporando en Ecuador, por lo que la Estrategia propuesta es: Conectividad y telecomunicaciones para la Sociedad de la Información y Conocimiento.

el uso de las TIC “sea un medio para generar producción, igualdad de oportunidades, fomentar la participación ciudadana y fortalecer la interculturalidad… La acción estatal en los próximos años deberá concentrarse en tres aspectos fundamentales: conectividad, dotación de hardware y el uso de TIC para la Revolución Educativa”, afirma la Secretaría Nacional de Planificación con el plan del Buen Vivir.

Para entender lo que Ecuador está haciendo para el cumplimiento de los mandatos constitucionales y la operatividad de las estrategias instauradas en el Plan Nacional del Buen Vivir, consideraremos los planes y programas que desarrolla el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, por ser el órgano rector del desarrollo de las Tecnologías de la Información y Comunicación del Ecuador:

Infocentros Comunitarios: Son espacios comunitarios donde se garantiza el acceso a las

Tecnologías de la Información y Comunicación, cuyo propósito es facilitar el proceso de apropiación social de las tecnologías para motivar la participación, la organización y el protagonismo de los sectores populares. Es decir, los Infocentros están destinados para servir de instrumento para el desarrollo de las comunidades. Los Infocentros Comunitarios se encuentran a disposición de la sociedad ecuatoriana.

Tabla Nº1: Infocentros Operativos

Tomado del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información

Aulas Móviles: El “Internet Para Tod@s” en Aulas Móviles es un medio de transporte equipado

con la más alta tecnología, que beneficia a los ciudadanos, a través del acceso a las TIC. Transportar tecnología y conocimiento por todo el Ecuador, promueve el uso de herramientas tecnológicas, ofreciendo capacitaciones sobre el buen uso de las TIC.

7

200

373

2010 2011 2012

LOGROS

Infocentros Operativos para la

ciudadanía

373 Infocentros que se encuentran funcionando en diferentes localidades del país, de los cuales 173 se encuentran opera vos desde el 2012 y se ha capacitado a

Tabla Nº2: Alistamiento Digital

Tomado del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información El Ecuador, como nos demuestran estos dos proyectos, busca consolidar un desarrollo social, solidario e inclusivo, priorizando los sectores sociales y urbano marginales, comunidades y grupos de atención prioritaria, a través del uso y de la capacidad intensiva de las nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación.

Por lo tanto, la construcción del conocimiento, a través de las Nuevas Tecnologías de la Información y el Conocimiento debe constituirse como un plus para mejorar las condiciones de vida, mediante de la construcción colectiva de saberes (base fundamental para la sobrevivencia en la comunidad primitiva) que garantice el bienestar común. Olga Paz M. expone en su libro Los usos del Internet, Comunicación y Sociedad, lo siguiente:

- Las TIC tienen potencialidades para la construcción de lugares de encuentro y de socialización del conocimiento.

- Las TIC pueden convertirse en nuevos vehículos de información, soportes y herramientas que puedan facilitar procesos de gestión del saber, en prácticas sociales que dependan la relación e interacción de varios actores en contextos determinados.

- Las nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación son herramientas, que de cierta manera, descentran y deslocalizan los flujos de información. Una comunidad indígena colombiana llamada: Nasa utiliza al Internet como espacio local y de práctica ancestral, así se demuestran nuevos modos de recreación del discurso y de los contenidos que circulan por las TIC. Dentro de la comunidad la radio y las reuniones cara a cara son los medios más usados. El uso del Internet se consolida como medio para promover el uso de su lengua Nasa Yuwe, como herramienta de comunicación externa con organizaciones sin fines de lucro, indígenas Nasa del norte del Cauca, organizaciones internacionales y medios de comunicación, facilitando la interacción y la consolida contactos vínculos solidarios y donaciones para bienestar de la comunidad (Albornoz, Benalcazar, Rodríguez & Paz, 2006, p. 193)

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LOGROS

124.690 personas sensibilizadas tecnológicamente en 830 lugares.

Acceso a contenidos: manejo de correo electrónico, buscadores, redes sociales, aprovechamiento de los servicios de Gobierno en línea.