El análisis PESTEL es una herramienta para el análisis estratégico con el objeto de analizar la situación actual de la empresa, así como todo el entorno macroeconómico que la rodea y la influye. Antiguamente, dicho análisis se denominaba PEST pero debido a que ha ido incrementando la complejidad del entorno actual se han incorporado nuevos factores dando lugar a PESTEL (político, económico, socio-cultural, tecnológico, ecológico y legal).
Fig. 5. 24. Análisis PESTEL. [29]
5.2.1. Factores políticos y legales
Desde el punto de vista político, conviene subrayar el clima de consenso internacional para promover iniciativas respetuosas con el medioambiente y que combatan el cambio climático. Destacan en este sentido el Acuerdo de París de 2015 y la Estrategia de la UE sobre la Biodiversidad 2020, las cuales persiguen, entre otros objetivos, reducir la emisión de gases de efecto invernadero e invertir en medidas de mitigación y adaptación al cambio climático compatibles con la conservación de la biodiversidad. Para tal fin, en ambos casos se promueve el uso de las energías renovables en detrimento de los combustibles fósiles. Entre estas energías se encuentran también los biocombustibles. La fábrica NAVAPELLET S.L. contribuye a la consecución de los objetivos de ambas iniciativas políticas y, por tanto, su actividad se enmarca en un contexto favorable de promoción por las diferentes Administraciones.
A nivel legal, la empresa NAVAPELLET S. L. que se pretende crear debe superar un sinfín de trámites legales y administrativos (licencias, permisos) para poder instalarse y empezar a producir. Los papeleos necesarios para la creación de la nueva empresa y contratación de sus empleados se detallarán en un capítulo posterior.
De forma genérica, se podría afirmar que es necesario que el negocio cumpla con las normas legales y administrativas del municipio, de la Comunidad Autónoma y de la Administración Central, en lo que se refiere a las condiciones de instalación de la fábrica, al funcionamiento de la misma y todo lo que tenga que ver con la actividad de la empresa. Es importante también que se fabrique un producto cumpliendo los estándares establecidos y obteniendo una buena calidad para conseguir la certificación. Además, se
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deberán observar todas las normas relativas a los derechos y deberes de los trabajadores, las exigencias legales de tasas e impuestos de cada una de la Administraciones, así como todas aquellas que reduzcan el impacto negativo sobre el medioambiente.
Hay, no obstante, una serie de normas que conviene tener en cuenta.
Como el negocio va a tener un impacto medioambiental en mayor o menor medida, le será de aplicación el art. 1 de la Ley de Evaluación Ambiental en Castilla-La
Mancha18. Esta ley intenta proteger el medio ambiente y suscitar el desarrollo sostenible
en las actividades generadas por las empresas de reciente creación.
Asimismo, será necesario conocer toda la normativa que afecte al proceso y fechas de extracción de la materia prima ya que son leyes de obligado cumplimiento. En la licitación del Ayuntamiento vienen citadas las leyes que rigen el contrato. La Ley 3/2008 y la Ley 43/2003 velan por la protección, promoción, restauración, mejora, sostenibilidad y aprovechamiento de los montes españoles. Mientras que las leyes 9/1999 y 42/2007 referentes a la Conservación de la Naturaleza y Patrimonio Natural y de Biodiversidad respectivamente, vigilan la protección y mejora de los espacios naturales, fauna y flora, sus hábitats, etc.
Otras normas con impacto en la fábrica que se va crear es la Orden 86/2018/CEE19
de Castilla-La Mancha, por la que la Consejería de Economía, Empresas y Empleo concede a las familias una ayuda para la sustitución e instalación de calderas y estufas de biomasa. Estas subvenciones por parte de las Administraciones y la posible reducción del IVA del pellet en un futuro, son factores que contribuyen positivamente a la adquisición de este recurso energético biomásico.
5.2.2. Factores económicos
Los factores económicos son aquellos que pueden afectar a la estrategia del negocio en lo que respecta a la política de ingresos y gastos.
En el análisis de mercado realizado previamente se ha observado como el negocio del pellet es un sector en crecimiento constante. Desde el inicio de este mercado en España en 2006, se han llegado a consumir a día de hoy 598.000 Tm. Este incremento del consumo se ha debido principalmente al gran ahorro que conlleva este producto en comparación con otras fuentes de energía. De forma pareja este incremento en el consumo del pellet se ha visto reflejado también en el aumento de ventas de calderas y estufas de pellets en un 23%.
Asimismo, la producción de pellet también se ha visto incrementada fuertemente en paralelo al aumento del consumo. Nuevas empresas están naciendo en zonas rurales
18 Ley 4/2007 de 8 de marzo, de Evaluación Ambiental en Castilla-La Mancha. (BOE núm. 118, de 8 de
marzo de 2007)
19 Orden 86/2018/CEE, de 17 de mayo, de la Consejería de Economía, Empresas y Empleo, por la que se
establecen las bases reguladoras de las ayudas a personas físicas, para la sustitución de ventanas, sustitución de calderas individuales, adquisición e instalación de estufas o calderas de biocombustible y a pymes, para la adquisición e instalación de calderas de biocombustible. (DOCM núm.14, de 12 de junio de 2018).
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provocando un aumento de la capacidad de producción y una descentralización del sector. Dicha descentralización permite mantener un precio equilibrado al haber varios productores y evitar la creación de monopolios del sector con grandes empresas que tengan el poder, que es lo que sucede con los combustibles fósiles. [9]
Se prevé que en los próximos años se incremente exponencialmente la cantidad de pellet producido y consumido, dadas las condiciones favorables de las diferentes Administraciones y la buena aceptación de los consumidores por sus ventajas frente a los combustibles de la competencia.
5.2.3. Factores sociales
Los factores sociales corresponden a los elementos del entorno y a los comportamientos humanos y tendencias que tienen una influencia decisiva en el negocio. Como se ha visto el pellet tiene un mayor consumo en las zonas rurales que en las ciudades, por lo que la implantación de NAVAPELLET S.L. en Los Navalucillos, presumiblemente será exitoso, dado el previsible elevado consumo en la comarca. No obstante, el incesante crecimiento también en empresas y ciudades permite vislumbrar cierta demanda de poblaciones como Toledo y Talavera de la Reina por su cercanía a la fábrica.
Desde el punto de vista social, la mayor concienciación de la población por el medioambiente y por los recursos renovables, hace prever que en los próximos años se continuará con esta tendencia creciente del consumo de este biocombustible, favorecido por los planes de actuación de los diferentes gobiernos ante la preocupación por el medioambiente.
5.2.4. Factores tecnológicos
El proceso de fabricación del pellet se detallará en un capítulo posterior destinado a las operaciones. No obstante, se puede intuir que las actividades realizadas en el proceso de fabricación del producto se basan en tareas mecánicas y térmicas con necesidad de equipos especializados pero que requieren de poca tecnología.
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A pesar de la continua evolución de la tecnología por las continuas mejoras realizadas por los fabricantes de la maquinaria, se puede verificar que el funcionamiento básico de las máquinas más antiguas es similar igual al de los equipos más desarrollados. Por lo que a la hora de la adquisición de la maquinaria no es necesario comprar los equipos más modernos y sofisticados, ya que equipos más antiguos pueden trabajar de igual manera produciendo la misma cantidad de pellet. [9]
Además, constatando que la última innovación tecnológica no es un factor crítico en este sector, garantiza que no es absolutamente necesario realizar excesivas y continuas inversiones para el cambio de maquinaria por miedo a que se queden obsoletos. Por ello, la inversión inicial será efectuada con un horizonte temporal largo, permitiendo una gran amortización de los equipos.
5.2.5. Factores medioambientales
Este plan de negocio se caracteriza por el positivo impacto medioambiental que posee debido a que no contribuye a la generación de gases nocivos para el planeta. El
CO2 generado en el proceso de combustión del pellet, es prácticamente el mismo al que
se retiró de la atmósfera durante el proceso de fotosíntesis de crecimiento de los árboles. Por lo que los niveles de carbono se mantienen constantes sin fomentar el ascenso de gases con efecto invernadero.
Fig. 5. 26. Proceso de emisiones de CO2 biomasa. [31]
Además, el pellet está fabricado con materiales 100% biológicos, incluyendo los aglutinantes (savia y humedad del producto), los cuales permiten una perfecta compactación. Se trata de una energía alternativa a los combustibles fósiles, renovable y limpia.
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Asimismo, se está dando un aprovechamiento económico a una materia prima (madera proveniente de podas, talas, restos de aserraderos) que antiguamente presentaba problemas para gestionarla, ya que se consideraba un deshecho y se destinaba a los vertederos. También, la extracción de materia prima de zonas forestales contribuye positivamente a la prevención y propagación de incendios que afectan trágicamente a las zonas rurales sobre todo en los meses de verano.
Como ya se ha mencionado, las actuales políticas favorecen y promueven este tipo de proyectos debido a los grandes beneficios económicos y medioambientales que aportan. En el balance siguiente se pueden observar los ingresos obtenidos a partir del ahorro en factores socioeconómicos y medioambientales:
TABLA 5. 7. BALANCE POSIBILISTA SOCIECONÓMICO Y MEDIOAMBIENTAL PARA EL PERIODO 2017-2021
Nota: Balance socieconómico y medioambienta según el informe técnico de AFI. [32]