Hydrostatic Equilibrium

3.4.1 La Red del Buen Trato de Cali

La RBT es una organización social conformada por funcionarios de instituciones públicas y privadas, profesionales de ONG´s y líderes de organizaciones comunitarias del municipio de Cali, comprometidos en el trabajo de colaboración mutua y articulados en torno a la promoción del buen trato y la prevención de la violencia familiar. Su estructura es abierta y flexible, con relaciones horizontales y con estilos de trabajo incluyentes y participativos. Dada su naturaleza informal, sus integrantes varían de un tiempo a otro, pero es posible calcular una población permanente de aproximadamente 400 personas y una población flotante de más de 2.000 personas.

En la actualidad, la RBT está constituida de 25 nodos comunicativos, ellos son: el comité coordinador, el comité de redes locales y los nodos correspondientes a las redes locales de 21 comunas y 2 corregimientos del municipio de Cali. En total, el número de instituciones públicas y privadas vinculadas a la RBT está por encima de 30.

Hasta el 2005, funcionaba la Red Central como un organismo compuesto por los representantes de las instituciones y ONG´s con competencias en el tema de violencia familiar. Se reunía una vez al mes y tenía el carácter de asamblea general como máxima instancia decisoria. La red central estaba organizada internamente a través de un Comité Coordinador, el cual se mantiene con vida.

El Comité Coordinador está compuesto por delegados de los diversos sectores institucionales, de las ONG’s y de las organizaciones comunitarias. Su función es la de poner en acción las decisiones de la Red Central y realizar propuestas para la operación articulada de las acciones de la RBT; el comité es una instancia asesora y coordinadora que se reúne cada quince días. Con la disolución de la Red Central, el Comité Coordinador asumió las funciones de dirección y orientación metodológica de la organización.

Las redes locales están conformadas por las instituciones, las ONG’s y las organizaciones comunitarias adscritas a la RBT, en cada una de las 21 comunas y 2 corregimientos de Cali. Son instancias propositivas y ejecutoras. Su objetivo es la

planeación, ejecución y evaluación del Plan de Acción de su localidad, de acuerdo con la metodología adoptada por la red central. Las redes locales se organizan internamente de manera autónoma a través de un comité coordinador quien define las acciones correspondientes. Algunas redes locales se reúnen semanalmente y otras cada dos semanas.

El Comité de Redes Locales está conformado por los representantes elegidos formalmente por cada una de las redes locales y por miembros del comité coordinador de la Red Central. Es una instancia de coordinación y comunicación entre las redes locales y entre estas y la red central. Mientras que la red central tiene representantes de los sectores institucionales a nivel central, el comité de redes locales agrupa los representantes de los territorios a nivel de las comunas. Este comité se reúne una vez al mes.

3.4.2 Participantes en la Política Pública de Convivencia Familiar

En la construcción de la Política Pública de Convivencia Familiar participaron más de 500 personas de toda la ciudad de Cali, entre expertos académicos, dirigentes políticos, funcionarios públicos, profesionales del sector no gubernamental, líderes comunitarios y ciudadanos en general; aunque el proceso fue liderado por la Red del Buen Trato, se vincularon representantes de otras instituciones y organizaciones locales a los diferentes espacios de discusión y socialización, quienes hicieron aportes significativos al ejercicio de formulación.

Los actores que intervinieron en el desarrollo de la política pública, se pueden organizar en cuatro grupos:

- Actores de gobierno (Alcaldes, concejales, secretarios, directivos institucionales) - Profesionales (funcionarios públicos, técnicos, investigadores, profesores y asesores) - Mediadores sociales (promotores de salud, educadores familiares, agentes comunitarios) - Comunidad (beneficiarios, familias, ciudadanos)

De manera específica, en el proceso de formulación de la Política Pública en Convivencia Familiar, llevado a cabo entre enero y octubre de 2005, se identificó la participación de representantes de las siguientes instancias:

INSTITUCIONES PÚBLICAS

Consejo Municipal de Política Social, ICBF, Secretaría de Salud Municipal, Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar Social,

Secretaría de Gobierno, Secretaría de Educación Municipal, Secretaría de Cultura, Instituto de Seguros Sociales, Fiscalía, Medicina Legal, Policía, Empresas Sociales del Estado, Comisarías de Familia, Policía Comunitaria, Casas de Justicia

INSTITUCIONES PRIVADAS

Instituciones Educativas del Municipio, Hogares Infantiles,

Comfenalco, Edupar, Funof, Cisalva, Cimder, Sentir la vida, Recurso Humano Positivo, Caminos, Batuta, Iglesia Católica, Iglesias

Protestantes

UNIVERSIDADES LOCALES

Universidad Javeriana, Universidad del Valle, Universidad Cooperativa, Universidad Santiago de Cali, Universidad de San Buenaventura

ORGANIZACIONES COMUNITARIAS

Madres Comunitarias, Jueces de Paz, promotores de convivencia, educadores familiares, líderes de redes locales del buen trato, Juntas de Acción Comunal y Juntas Administradoras Locales

ACTORES POLÍTICOS

Alcalde Municipal, Secretarios del sector social, Concejales, Asesores del Despacho.

3.4.3 Participantes en la investigación

En el proceso de investigación participaron en forma directa 33 personas de la RBT, 5 integrantes del comité coordinador y 28 representantes de 17 redes locales (ver anexo 1); en el desarrollo del diplomado se integraron 10 estudiantes de la licenciatura en Educación Popular de la Universidad del Valle como parte del programa de semilleros de investigación.

De manera indirecta, se vincularon 52 integrantes de las redes locales a los trabajos de campo realizados por los participantes en el diplomado y se entrevistaron 35 personas de instituciones y organizaciones sociales relacionadas con el trabajo de la RBT.

Los participantes directos en la investigación presentaron las siguientes características:

SEXO EDAD

Hombres Mujeres 20 – 29 30-39 40-49 50-59 60-70

VINCULACION A LA RBT OCUPACION Comité

Coordinador

Redes locales Líderes

comunitarios Profesionales de ONG’s Funcionarios sector salud Docentes 5 28 13 12 6 2 TIEMPO DE VINCULACION A LA RBT

15 años 10 Años 8 años 5 años 3 años

CAPITULO CUARTO

LA HISTORIA DE LA RED DEL BUEN TRATO DE CALI

El primer resultado de la investigación fue la construcción participativa de la historia de la RBT de Cali, liderada por los participantes en el diplomado y retroalimentada por los integrantes de las redes locales, del comité coordinador y por algunos miembros fundadores de la organización. Este ejercicio permitió organizar la historia de la RBT en tres grandes momentos: (i) el nacimiento de la red, (ii) la organización de la red y (iii) el desarrollo de la política pública.