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IMPLEMENT THE BUFFETT RULE BY IMPOSING A NEW “FAIR SHARE TAX” Current Law

REFORMS TO CAPITAL GAINS TAXATION, UPPER-INCOME TAX BENEFITS, AND THE TAXATION OF FINANCIAL INSTITUTIONS

IMPLEMENT THE BUFFETT RULE BY IMPOSING A NEW “FAIR SHARE TAX” Current Law

4.9.1 — Metodología

En la actualidad existen diversas tipologías de estudios de amenaza sísmica, dependiendo del fin para el cual se realizan. Un tipo de estudios de amenaza sísmica, son aquellos que se realizan para obras de gran importancia, cuya falla debido a un sismo puede ser catastrófica, y que se realizan para fijar parámetros de diseño, los cuales sólo son utilizables para diseño de la obra propuesta. Otro tipo, corresponde a aquellos que se realizan dentro del contexto de una reglamentación de construcción sismo resistente, con el fin de fijar parámetros comparativos dentro del territorio de aplicabilidad de la norma, conduciendo a mapas de zonificación sísmica. Un tercer tipo corresponde a los estudios de microzonificación, en los cuales una ciudad, o una región relativamente pequeña, se estudia con respecto a la respuesta sísmica esperada en diferentes lugares, agrupando en microzonas aquellos sitios que tienen características similares. La metodología a emplear varía según el tipo de estudio, pero existen características comunes, y en algunos casos sólo se diferencian por el alcance mismo de los estudios que se realizan. A continuación se presenta la metodología general, indicando en qué casos se utiliza ese paso, dentro de los tipos de estudios anunciados anteriormente. La presentación está basada en [Bolt, 1989], adaptada a lo que ha sido práctica en el país.

Tabla 4-6 - Metodología en los estudios de amenaza sísmica

Etapas mínimas a realizar

en un estudio de

amenaza sísmica

Consideraciones geológicas

1. Obtención de la información geológica existente sobre la región, con especial interés en la neotectónica regional, incluyendo identificación de los movimientos recientes en la corteza causados por sismos.

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2. Compilación de las fallas activas en la región, con la definición del tipo de movimiento (lateral, normal, etc.).

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3. En algunos casos hay necesidad de realizar trabajo de campo. Es de particular importancia definir el tipo de movimientos que han ocurrido en el Holoceno (últimos 10 000 años), por medio de evaluación de los desplazamientos de la capa de suelo, dataciones por medio de Carbono 14 de materiales orgánicos obtenidos de trincheras de exploración de las fallas, y otros métodos.

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4. Elaboración de mapas de la geología estructural en una zona suficientemente amplia para cubrir las fuentes sismogénicas cuyos eventos puedan afectar el sitio de interés, prestando especial atención a los escarpes en la roca, los efectos diferenciales de la erosión, y los desplazamientos de las capas superficiales de materiales sedimentarios. Este tipo de mapas debe mostrar los tipos de roca, las estructuras de superficie, y las fallas locales, incluyendo estimativos acerca de su longitud, continuidad y tipo de movimiento que han sufrido.

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5. En el caso de fallas que estén localizadas inmediatamente debajo del sitio de interés, deben llevarse a cabo exploraciones por métodos geofísicos, con el fin de determinar la localización de rupturas recientes de las fallas y otros lineamientos. Dentro de los métodos geofísicos que se utilizan están las mediciones de resistividad eléctrica y de gravimetría, a lo largo de

la búsqueda de evidencia de segmentación de la longitud total de la falla, tales como superposición de alineamientos, o cambios en el alineamiento general.

6. Descripción de deslizamientos, asentamientos, doblamientos de estratos, inundaciones por avenidas o tsunamis en el lugar.

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7. Verificación de los niveles de agua freática, con el fin de determinar si existen barreras dentro de la tabla de agua, las cuales pueden ser asociadas con fallas, o afectar la respuesta del suelo durante un sismo.

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Información sismológica

1. Documentación detallada de la historia sísmica de la región. Se deben preparar catálogos sísmicos de los eventos que se han sentido en el sitio. Estos catálogos deben contener la fecha, la localización, la profundidad, la magnitud y la intensidad de Mercalli, para cada sismo. Esta información debe ilustrarse por medio de mapas regionales.

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2. Elaboración, donde la información lo permita, de curvas de recurrencia de la frecuencia de sismos regionales, incluyendo magnitudes pequeñas. El estimativo de la frecuencia de ocurrencia de sismos dañinos se puede estimar de estas estadísticas.

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3. Estudio de los registros acelerográficos disponibles, de los reportes de daños y toda la información de intensidades locales existente sobre la región donde está localizado el sitio

de interés. z z

4. Elaboración de estimativos de la máxima intensidad de Mercalli en terreno firme, cercano al

sitio, que debe haberse sentido con los sismos importantes que han afectado el sitio. z z

Definición de los sismos de diseño

1. Por medio de modelos probabilisticos apropiados, utilizando la información geológica y sismológica, se definen curvas de recurrencia de los parámetros relevantes del sismo de diseño. Estos parámetros generalmente son la aceleración máxima en roca del sismo de diseño, o la intensidad de Mercalli en roca o suelo firme. La interpretación de estas curvas de recurrencia requiere la introducción de valores correctivos provenientes de las

incertidumbres asociadas con la información y la definición de un período de retorno promedio del sismo de diseño. En muchos casos se definen diferentes sismos de diseño, correspondientes a diferentes estados límites (Estado Límite Ultimo o de colapso, o Estado Límite de Servicio o umbral de daño).

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2. En lo posible, deben definirse las fallas geológicas cuya ruptura pueda ocurrir, indicando el tipo de mecanismo de desplazamiento (lateral, normal, etc.). A pesar de las numerosas incertidumbres asociadas con ello, debe estimarse la profundidad focal, la longitud de ruptura y el desplazamiento esperado, para los eventos de diseño.

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3. Cuando se trata de una zonificación, deben elaborarse mapas donde se agrupan aquellas regiones o sitios donde los parámetros de los sismos de diseño tienen valores semejantes,

conformando así zonas de amenaza sísmica similar. z

Estudios geotécnicos

1. Identificación y estudio de aspectos geotécnicos y geológicos locales, referentes a la

posición y espesores de la estratificación dominante y la profundidad de la roca de base. z z 2. Estudio de las propiedades, desde el punto de vista de ingeniería, de los suelos superficiales

que afecten la decisión del tipo de fundaciones a emplear. Dentro de esta etapa deben detectarse, utilizando sondeos, apiques, etc., estratos de arenas sueltas y saturadas que puedan sufrir licuación; también depósitos profundos de arcillas blandas.

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3. Definición de las propiedades del suelo tales como: peso específico, contenido de humedad, resistencia al cortante, comportamiento bajo cargas cíclicas a través del módulo dinámico de cortante, valores de la capacidad de amortiguamiento histerético. Estas propiedades deben establecerse utilizando mediciones en el sitio, o ensayos de laboratorio sobre muestras obtenidas de los sondeos.

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4. Determinación de las velocidades de las ondas P y S, utilizando correlaciones o por medio de procedimientos de medición en el sitio (técnicas cross-hole o down-hole).

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5. Definición de unas curvas de transferencia de los suelos localizados entre roca y la superficie, las cuales permiten definir las variaciones, de amplificación o deamplificación, de las ondas sísmicas para los diferentes períodos de vibración de interés.

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6. Estudio de los efectos de amplificación generados por accidentes topográficos como pueden ser las laderas y colinas aisladas.

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7. Síntesis de los resultados agrupando en zonas de características de amplificación o deamplificación similares. Definición de los criterios a emplear en zonas de transición entre un tipo de comportamiento del suelo y otro.

Tema N° 8 — Espectros de respuesta

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