Chapter 3: Implementation and Effectiveness
3.2 Implementation of the development projects
Dar prioridad es dar preferencia o atender con urgencia un asunto, en este caso se dio prioridad a los indicadores que tienen más relevancia dentro del análisis de la vulnerabilidad social por amenaza sísmica en una comunidad, esto se realizó con el fin de saber que indicadores deben ser tratados primordialmente buscando una mitigación efectiva.
La forma como se realizó la priorización de los indicadores es utilizando los gráficos generados dentro de la herramienta utilizada para la modelación de la vulnerabilidad social en esta investigación, se utiliza el Surface o la superficie generada por el cruce de indicadores dentro de la jerarquía que se presenta en el documento.
Se realizó un análisis de cada una de las superficies o graficas generadas, y se plasmó en el Anexo 19. Análisis de surface priorización de indicadores.
Las conclusiones más importantes que se generan a partir de dicho análisis corresponden a: Para que se presenten valores de vulnerabilidad social máximos de 1 y mínimos de 0; los indicadores financieros tienen que variar significativamente, se observó en las gráficas que son quienes marcan diferencias y curvas hacia valores extremos. Como se puede observar en los gráficos de la tabla 10, por lo tanto se consideró que los indicadores más influyentes en la vulnerabilidad social son los financieros.
También se puede apreciar que para obtener valores máximos y mínimos de vulnerabilidad social, se tiene que superar un umbral muy bien marcado por parte de los tres indicadores en el valor de 0.5, el cual se puede lograr si se aumenta el valor de los indicadores financieros, pero también se aumentan los valores de territoriales y sociales al mismo tiempo, se aumentara el valor de la vulnerabilidad social sin depender de los financieros.
Si los indicadores los sociales y los territoriales trabajan por separado seguramente alguno de los dos no aportara lo necesario para que se presenten valores altos de la vulnerabilidad social. Si una comunidad desea disminuir los valores de la vulnerabilidad social tendrá que trabajar sin lugar a duda a fortalecer los indicadores financieros, pero en países como Colombia se presentan dificultades en la búsqueda de fortalecer financieramente a las comunidades y en especial en aquellas con estrato socioeconómico bajo, por lo tanto se deberán enfocar esfuerzos en fortalecer los indicadores sociales; los cuales al cruzarse tanto con indicadores territoriales como con indicadores financieros, presentan cambios en las gráficas disminuyendo la vulnerabilidad social, a continuación se presentan dos graficas de las que contiene el anexo, la primera corresponde a el resultado de la vulnerabilidad social valores ubicados en la ordenada y los indicadores financieros y sociales, ubicados en las abscisas (Ver tabla 10)
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Tabla 10. Gráficos de cruce de indicadores de vulnerabilidad social Gráfica resultado de cruce de indicadores sociales y financieros
Gráfica resultado de cruce de indicadores financieros y territoriales
Otra conclusión importante en la priorización surgió después de analizar el grupo de indicadores sociales (Ver tabla 11), el valor de la vulnerabilidad por indicadores sociales corresponde en su mayoría a valores de 0.5 en adelante, los valores menores a 0.5 solo se presentan para el cruce de indicadores de hogar y preparación.
En el cruce de los indicadores de tipo social, se observan cambios considerables en las gráficas (Ver tabla 11) y valores máximos cuando se incluyen los indicadores de educación y de preparación, en graficas con los demás indicadores como lo son hogar y personales, de lo cual se puede deducir que los indicadores más relevantes en los cuales se debe trabajar para realizar modificaciones en la vulnerabilidad por indicadores sociales son los de educación y los de preparación.
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Cuando se analiza la gráfica que resulta del cruce de indicadores de educación y de preparación, se encuentra que la tendencia a valores altos se presenta cuando se supera el valor de 0.5 para los indicadores de preparación, y que sin importar el lugar donde se encuentren los indicadores de educación, existe una altura considerable en la vulnerabilidad por indicadores sociales debido a incrementos en los indicadores de preparación.
De lo anterior se presenta como conclusión que si una comunidad desea trabajar en la vulnerabilidad por indicadores sociales, debe tener en cuenta que ene primera medida deberá incluir en los planes de mitigación estrategias que conduzcan a trabajar en la educación y en la preparación de la comunidad.
Tabla 11. Gráficos de cruce de indicadores de indicadores sociales Grafica resultado de cruce de indicadores de educación y personales
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Grafica resultado de cruce de indicadores salud y nutrición y edad
Grafica resultado de cruce de indicadores madres cabeza de hogar y desempleo o desocupación
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Para los indicadores territoriales (Ver tabla 12) se muestra una tendencia a curvas semiparabolicas en algunas partes de las gráficas presentadas, estas graficas muestran que los mayores movimientos a picos altos se presentan con los indicadores de relaciones.
Tabla 12. Gráficos de cruce de indicadores de indicadores territoriales Grafica resultado de cruce de indicadores de relaciones e infraestructura
Grafica resultado de cruce de indicadores institucionales y de relaciones
De los indicadores financieros (Ver tabla 13) los cuales resultaron ser los que poseen más relevancia dentro de la vulnerabilidad social se puede deducir que reducirlos podría resultar muy complicado ya que en su mayoría son indicadores que dependen totalmente del gobierno.
Sin embargo se podría trabajar de alguna manera sobre el indicador de seguro de vivienda que son los que más pesan dentro de los indicadores financieros por ende en la vulnerabilidad social, creando estrategias o apoyos financieros por parte de entidades gubernamentales o entidades no gubernamentales privadas que deseen apoyar la gestión del riesgo, buscando
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que las familias de la comunidad además de tener una vivienda propia cuenten con un seguro de vivienda el cual estaría presto a cubrir en caso de pérdida o evento sísmico con es el caso de la investigación, un monto de recuperación económica del hogar físico o vivienda.
Tabla 13. Gráficos de cruce de indicadores de indicadores financieros Grafica resultado de cruce de indicadores estrato socioeconómico y seguro de
vivienda
Grafica resultado de cruce de indicadores sectores económicos y estrato socioeconómico
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