Chapter 2: Partnership in Action
2.7 Overview
Después de construidas las matrices para la selección de indicadores se realizaron una serie de fichas las cuales presentaron la siguiente evolución:
Primero se realizaron una serie de fichas de indicadores las cuales se muestran en el Anexo 3. Fichas de indicadores de vulnerabilidad social ante amenaza Sísmica versión 0, que contienen el nombre del indicador, definición, variable a medir y los conjuntos difusos correspondientes a los rangos que definen la vulnerabilidad alta, media alta, media baja y baja. Como segunda instancia después de varias discusiones sobre las fichas de indicadores con el director de proyecto, se definió clasificarlo, a fin de presentar una jerarquía en agrupaciones con características similares.
A continuación se presenta en la tabla número 3 a manera de resumen, los indicadores con la respectiva variable a medir dentro de la comunidad estudiada:
Tabla 3. Indicadores de vulnerabilidad social por amenaza sísmica
No. Indicador Variable a medir
1 Salud y nutrición
Sumatoria del porcentaje de la población en la comunidad tiene alguna discapacidad o posee déficit de talla, déficit de peso o sobrepeso o alguna enfermedad de trasmisión sexual 2 Nivel de Educación Porcentaje de la población total posee al menos estudios de bachiller 3 Educación en gestión del riesgo Número de horas hábiles escolares por semana son dedicadas a la educación en gestión el riesgo dentro de
cada uno de los grados educativos
4 Simulacros de Respuesta Número de veces al año se realiza simulacro de respuesta ante eventos sísmicos dentro de la comunidad 5 Conocimiento del Riesgo
Porcentaje de la población total de la comunidad que conoce el mapa de riesgos o las rutas de evacuación o sitios de asistencia médica o posibles albergues que existen dentro de la comunidad
6 Seguro de vivienda Porcentaje de las viviendas en la comunidad poseen un seguro de vivienda 7 Edad Porcentaje de la población total se encuentra entre los 10 y 60 años de edad
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No. Indicador Variable a medir
8 Densidad dentro de las viviendas Porcentaje de viviendas dentro de la comunidad están habitadas por 2 o menos personas o más de 7 personas 9 Desempleo o desocupación Porcentaje de la población económicamente activa de la comunidad se encuentra sin empleo 10 Genero Porcentaje de la población total de la comunidad son mujeres entre 17 y 35 años de edad 11 Porcentaje de madres cabeza de hogar Porcentaje de hogares en la comunidad que cuentan con madre como cabeza de hogar 12 Servicio de Acueducto Porcentaje de existencia y cobertura de servicio de acueducto con que cuenta la comunidad
13 Tipo de Construcción de Vivienda Porcentaje de viviendas que son de tipo de construcción en sistema estructural de columnas y vigas o en mampostería estructural
14 Diversificación de sectores económicos
Numero de sectores económicos en formalidad que se encuentran presentes dentro de la comunidad y que porcentaje de predios son utilizados para fines económicos 15 Vías de acceso y comunicación Numero de vías de acceso y comunicación posee la comunidad y que porcentaje de funcionalidad presentan las
vías con que se cuenta.
16 Servicio medico Porcentaje de la población que conoce los lugares de servicio de emergencia y porcentaje que asiste al menos dos veces al año consulta externa.
17 Presencia institucional Numero de instituciones de organización y gestión del riesgo con presencia dentro de la comunidad 18 Ubicación de desplazados Porcentaje de población desplazada ubicada en la comunidad 19 Estrato socioeconómico Porcentaje de la comunidad que es estrato 3 o 4 o 5 20 Seguridad y orden publico Número de robos o muertes violentas y ataques terroristas en un año dentro de la comunidad 21 Relaciones sociales Número de sitios de reunión o esparcimiento o recreación existen dentro de la comunidad y que porcentaje de la
población frecuenta estos sitios
2.2.1 FORMAS DE AGRUPACIÓN DE INDICADORES
2.2.1.1CLASIFICACIÓN DE INDICADORES
Esta clasificación obedece a la definición de vulnerabilidad usada para la investigación que es la capacidad que tiene una persona, población o comunidad para prever, resistir, enfrentar y recuperarse de un evento sísmico.
Indicadores de Preparación: los indicadores agrupados dentro de esta clasificación, reflejan el estado de preparación de la comunidad que consiste en la organización de diferentes elementos presentes en una comunidad, que tiene como principal objetivo evitar un desastre tras la ocurrencia de un evento sísmico, y para lo cual una comunidad necesita adquirir ciertas características, reforzar actitudes o habilidades. Indicadores de Enfrentamiento: los indicadores bajo esta clasificación muestran la
capacidad o las características que posee una persona o una comunidad para hacer frente durante la ocurrencia de un evento sísmico.
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Indicadores de Recuperación: un indicador de recuperación está enfocado en las capacidades de una población o comunidad para volver a obtener las características perdidas después de la ocurrencia de un evento sísmico.
2.2.1.2TIPO DE INDICADORES
Indicador de tipo Social: los indicadores de tipo social representan las características relacionadas con la gestión del riesgo propio de las personas que conforman una comunidad.
Indicador de tipo Territorial: los indicadores de tipo territorial representan las características relacionadas con el espacio que ocupa que habita una comunidad y las relaciones que se establecen por parte de la comunidad sobre ese espacio y que hacen parte de la gestión del riesgo desarrollada en la comunidad.
Indicador de tipo Económico: Los indicadores de tipo económico se enfocan a los movimientos financieros o representación económica con que cuenta una comunidad, destinada a contrarrestar los efectos trasladados a pérdidas económicas después de la ocurrencia de un sismo.
2.2.1.3ORDEN DEL INDICADOR
El orden de los indicadores hace referencia al tipo de participación o aporte que realizan los actores de la gestión del riesgo ante amenaza sísmica, ya sea de tipo individual, comunidad o gobierno.
Una vez se analizaron, se procede a clasificar, tipificar y ordenar los indicadores generando el cuadro que se presenta a continuación:
Tabla 4. Indicadores de la vulnerabilidad social por amenaza sísmica
No. Indicador Clasificación Tipo Denominación
1 Salud y nutrición Preparación Social Individual 2 Nivel de Educación Preparación Social Individual 3 Educación en gestión del riesgo Preparación Social Gobierno 4 Simulacros de Respuesta Preparación Social Gobierno 5 Conocimiento del Riesgo Preparación Social Gobierno 6 Seguro de vivienda Preparación Económico Individual 7 Edad Enfrentamiento Social Individual 8 Densidad dentro de las viviendas Enfrentamiento Social Comunidad 9 Desempleo o desocupación Enfrentamiento Social Individual 10 Genero Recuperación Social Individual 11 Porcentaje de madres cabeza de hogar Recuperación Social Individual
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No. Indicador Clasificación Tipo Denominación
12 Servicio de Acueducto Recuperación Territorial Gobierno 13 Tipo de Construcción de Vivienda Recuperación Territorial Gobierno 14 Diversificación de sectores económicos Recuperación Económico Comunidad 15 Vías de acceso y comunicación Recuperación Territorial Gobierno 16 Servicio medico Recuperación Territorial Gobierno 17 Presencia institucional Recuperación Territorial Gobierno 18 Ubicación de desplazados Recuperación Territorial Gobierno 19 Estrato socioeconómico Recuperación Económico Individual 20 Seguridad y orden publico Recuperación Territorial Gobierno 21 Relaciones sociales Recuperación Territorial Gobierno