Introduction

El ECN destaca en sus conclusiones finales la trascendencia del marco conceptual de la PN en tres sentidos: el primero, porque este marco supone un “cambio

paradigmático de la PN” en WVP:

[…] se ha logrado un cambio paradigmático sobre la protección; pasando de un paradigma convencional […] caracterizado por tener una mirada proteccionista de la niñez; en la que son receptores de protección por parte de las instituciones formales y no formales, creadas y manejadas por los adultos para enfrentar problemas aislados, centrados en la respuesta al maltrato y la violencia; a un paradigma nuevo de protección de la niñez la cual es vista de manera integral; donde la protección social, la protección contra la violencia, y las políticas, leyes, normas, etc., contribuyen al bienestar de las niñas, niños y adolescentes. En este nuevo paradigma, se incluye la participación de los diferentes actores y la posibilidad del asocio para la incidencia con miras al cambio y construcción hacia una

situación positiva (cuidado con amor – buen trato) como aspecto fundamental de la

protección y por lo tanto como parte de acciones integrales en la gestión y programación de World Vision Perú (Reporte Final IAP 2014: 64)

22 _{Entendida esta como bienestar integral en las 4 dimensiones: gozan de buena salud, educados para la}

vida, protegidos y participando, y experimentan el amor de Dios y de su prójimo.

23_{Quedó pendiente dentro del desarrollo del enfoque lo referido a “trabajo en derechos” sobre el cual se}

generaron dos posturas: una que planteaba que WVP debería optar por trabajar el enfoque de derechos y

asumir todas sus implicancias; la otra, que planteaba que “derechos” no debería ser un enfoque sino parte

del enfoque de bienestar. Se asumió la segunda postura con la conciencia de que el tema requería mayor debate.

107

Gráfico N° 20: Marco conceptual Final de la Protección Niñez

108 Cuadro N° 07: Categorías del concepto de PN

Fuente: Elaboración propia, 2014. En base al Reporte Final del ECN.

El segundo, porque recoge aportes de los tres tipos de actores que han participado en esta IAP24_{. Y, el tercero, porque se incluyen implicancias referidas tanto a la}

24 _{Incluye lo que fue unánime que es la esencia de la PN como “cuidado con amor”; y lo específico por}

actor: de los NNA su propuesta de que la PN implica “ser feliz, no sentirse violentado, sentirse valorados y Cuidar y cuidarnos con amor: es brindar, apoyar y criar con ternura, cariño, afecto y seguridad, especialmente en la familia, la escuela, comunidad, iglesias, instituciones del Estado y espacios promovidos por WVP lo que permite que los NNA se desarrollen libres, felices y que afiancen la capacidad de amar. Esta postura es producto de las propias voces de las niñas, niños y adolescentes y expresa su participación y actoría social, lo cual indica que el “cuidado

con amor” implica una crianza sin maltratos físico y psicológicos: “pienso que los adultos deben

cuidarnos con amor, es decir con cariño, apoyo, dar seguridad, afecto, ser feliz, paz, sin miedo,

sin tristeza, sin dolor, sin golpes, sin gritos.” (Niña, Ayacucho)1. El “cuidar y cuidarnos con amor” desde la perspectiva de las niñas, niños y adolescentes tiene una dimensión holística pues implica promover lo positivo para superar la violencia como es dar cariño, apoyo, seguridad, afecto en la búsqueda de la felicidad. Para WVP lograr el bienestar de los NNA significa abordarlo integralmente brindando seguridad y protegiéndolos tanto en los espacios donde se desenvuelven (familia, escuela, comunidad, iglesia y otros espacios públicos) como en sus diversos aspectos, ya sea físico, cognitivo, biológico, psicológico y espiritual.

Actoría1_{: ante la postura del adulto acerca de temas relacionados con las niñas, niños y}

adolescentes, se plantea que sean ellos mismos los que asuman responsabilidades en cuanto a su participación activa en los espacios de toma de decisión para ser parte y/o protagonistas de la solución de los problemas de desprotección que perjudica su bienestar integral.

Libres de todo tipo de violencia: los NNA señalan su aspiración a “vivir libres de todo acto y

condiciones de violencia 1 _{y de la vulneración de cualquiera de los derechos (salud, educación,} alimentación, vestido, espacios de juego, integración familiar, etc) y a “desarrollarse en entornos

favorables dentro de la familia, la escuela y la comunidad, donde puedan disfrutar su niñez con tranquilidad sintiéndose protegidos física y psicológicamente.

Cumplimiento de sus derechos: ante la perjudicial perspectiva de los adultos de mirar a los NNA como objetos de protección y no como sujetos sociales con derechos, los NNA instan a ser protegidos por el Estado y sociedad civil para que puedan gozar y ejercer sus derechos reconocidos por las normas nacionales e internacionales. El enfoque principal para la protección es el bienestar integral de las niñas, niños y adolescentes. La promoción y el acceso a los derechos como educación, salud, alimentación, vivienda, protección, juego, afecto, familia, etc. es la forma cómo se llegará al logro del llamado bienestar, lo que significa que el cumplimiento de los derechos no es un fin en sí mismo, sino el medio para lograr el bienestar integral.

Familia1_{: se reafirmó que la familia es el espacio primario y natural de protección de la}

niñez, que debe adecuarse para brindar el principal apoyo y formación de sus hijas e hijos. Es aquí donde el vínculo entre padres y madres con sus hijas e hijos se establece y se contribuye a solucionar las dificultades; especialmente cuando para las niñas, niños y adolescentes,es muy importante vivir con sus padres y madres. Esta postura coincide con los tipos de familia que

establece la política pública: “Los estados deben reconocer y aceptar las diversas formas de

familia, con inclusión de las parejas no casadas y sus hijos y de las familias monoparentales y

sus hijos, así como de velar por la igualdad de trato de la mujer en esos contextos.”

(Observación General No. 28 del Comité de los Derechos Humanos, 2000 de la Dirección de Familia del MIMP).

Bienestar: para WVP es que los NNA se sientan protegidos, escuchados, considerados, libres de opinar y actuar para lo cual requieren entornos favorables que contribuyan a su desarrollo integral “con salud, educación, amor, participación, respecto a sus derechos, habilidades, capacidades, sentimientos de paz y libertad” (niño Ayacucho)

109 protección ante situaciones de violencia como al buen trato -lo que consideran el cambio paradigmático más visible y que se refiere a no sentirse violentado, sentirse en libertad, en confianza, valorado, con amor, con alegría, con felicidad y juego.