2.7 Studies on Mobile Learning
2.7.4 Language Learning and Technology
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Introducción
El Especial Temático que acompaña este año alInforme de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España sobre
el Sector de las ONGDse centra, en esta ocasión, en la Base Social y la Participación Ciudadana en las ONG de Desarrollo.
Las organizaciones del Tercer Sector no pueden ser comprendidas fuera del contexto social y del núcleo o masa social que generan a su alrededor. La mayoría de entidades considera que son los/as usuarios/as, socios/as y la sociedad en general los principales agentes que las legitiman1. En esta línea, el Barómetro del CIS (2007)2refleja que gran parte de la
sociedad española valora “muy bien” o “bien” el trabajo que desarrollan las ONGD para solucionar los problemas de los países en vías de desarrollo.
En el Código de Conducta de las ONG de Desarrollo, aprobado por la Asamblea General de la Coordinadora en 1998, se afirma que las ONGD, como expresión de la solidaridad existente en la sociedad, juegan un papel importante en el ámbito de la cooperación precisamente por ser la sociedad la que les asigna ese cometido3. Las ONGD son, cada vez más,
medios para canalizar las inquietudes sociales de la ciudadanía y contribuyen a fortalecer el denominado “capital social” de un país: personas informadas, comprometidas, organizadas y dispuestas a aportar sus conocimientos, su tiempo y su dinero para lograr transformaciones sociales.
El estudio que se presenta profundiza en la reflexión iniciada en 2006 por la Coordinadora en torno a diversos temas de especial relevancia para el conjunto del sector de las ONG de Desarrollo; entre otros, su base social y los mecanismos existentes para la participación ciudadana. El análisis de los datos recogidos, fundamentalmente cuantitativos, ofrece una panorámica general sobre cómo es la base social de las ONGD, cómo se relacionan éstas con ella y cómo canalizan su participación.
El abordaje de una temática tan novedosa de la que, hasta el momento, se han realizado pocos estudios, se ha tradu- cido en distintos retos. El primero ha sido la falta de una definición ampliamente aceptada por el conjunto del Sector de los términos “base social” y “participación ciudadana”. Desde una perspectiva restrictiva y legalista, se consideraría que la base social de una ONGD está constituida por los/as socios/as con derecho a voto en sus Órganos de Gobierno. Por el contrario, desde un planteamiento generalista se incluiría a todos los colectivos relacionados de algún modo con la ONGD. Para este estudio se ha adoptado una posición intermedia que engloba a los colectivos identitarios de las ONGD que están implicados con su misión y valores, refiriéndose en especial al conjunto de socios/as y personas que apoyan económicamente a la organización y al voluntariado en sentido amplio.
El segundo reto a abordar ha sido la distinta naturaleza de las ONGD, especialmente en cuanto a tamaño y forma jurí- dica (básicamente asociación o fundación); ya que esta última condiciona formalmente los mecanismos de participación en algunas estructuras de la organización, como el Órgano de Gobierno.
La información suministrada por las ONGD permite un primer acercamiento al fenómeno de la base social y la par- ticipación ciudadana, encontrando ciertas tendencias comunes:
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Las ONGD movilizan al conjunto de la sociedad, construyendo espacios de participación que acogen y reflejan la realidad heterogénea de su base social. Actualmente las organizaciones están inmersas en un proceso de sistema- tización y construcción del término “base social” y los colectivos que la conforman.•
En más del 60% de las ONGD ha aumentado, en los tres últimos años, el número de personas que aportan cuotas económicas periódicas, reflejo de la confianza de la ciudadanía en estas organizaciones. Por su parte, el 86% de las ONGD elaboran para ellas informes específicos de rendición de cuentas.1.Vidal, P., Guixé, I., Sureda, M., ¿Cómo se genera la legitimidad de las organizaciones no lucrativas? Resultados del trabajo de campo. Observatorio del Tercer Sector. 2005. (http://www.tercersector.net/pdf/publicacions/05_legitimidad_cs.pdf)
2.Fuente: Centro de Investigaciones Sociológicas, Barómetro de Diciembre 2007.
3.Código de Conducta de las ONG de Desarrollo. Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España. (http://www.coordinadoraongd.org/uploads/descargas/Codigo_de_conducta_2008.pdf)
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El voluntariado tiene un peso importante y creciente en las ONGD, destacando que es la sociedad en su conjunto, y no sólo los/as jóvenes, la que está comprometida y trabaja activamente apoyando los planteamientos de las ONG de Desarrollo.•
Las ONGD mantienen una comunicación fluida con su base social mediante canales de comunicación permanentes y formalmente definidos, a través de los cuales ésta hace llegar sus comentarios y propuestas. Además tienen establecidos procedimientos para facilitar la participación de su base social en diversos ámbitos de la organización, incluida la planificación estratégica.Existen características idiosincrásicas de las ONGD y su base social que no quedan recogidas en el presente informe, pero que podrán ser objeto de estudio en el futuro. Con este estudio, la Coordinadora pretende sistematizar la información de que disponen las ONGD, realizando un ejercicio de transparencia ante la sociedad, y llamar la atención del conjunto del Sector sobre la realidad de la base social que lo apoya y los aspectos en que es necesario seguir mejorando.