A efectos de este informe se entiende por Cooperación o Cooperación Internacional de las ONGD, al trabajo que realizan las organizaciones en las siguientes áreas:
• Proyectos de Cooperación para el Desarrollo.
• Acción Humanitaria o emergencia.
• Sensibilización y Educación para el Desarrollo.
• Incidencia política en temas de Cooperación.
• Investigación y estudios en temas de Cooperación.
• Comercio justo.
• Codesarrollo.
Fondos obtenidos e ingresos ejecutados
Fondos obtenidos: aquellos recursos económicos cuya concesión a las ONGD ha sido formalmente comprometida durante el ejercicio, con independencia del momento en que se ejecutan, bien sea a lo largo del año de concesión o en años posteriores.
Ingresos ejecutados:aquellos recursos imputados en base a principios contables, como ingresos del ejercicio, en relación a la corriente de bienes o servicios que ha tenido lugar en dicho año.
Ámbito nacional: Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (Secretaría de Estado para la Cooperación Internacional -SECI- y Agencia Española de Cooperación Internacional –AECI–), otros ministerios y otros organismos de ámbito estatal.
Cooperación descentralizada:Gobiernos Autonómicos y entidades locales (Ayuntamientos, Diputaciones…)
Ámbito Internacional:Unión Europea, ECHO (Comisión Europea de Ayuda Humanitaria), otros organismos públicos inter- nacionales, organismos multilaterales (Organización de Naciones Unidas, Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional). Recursos humanos
Personal local:persona física sujeta a una relación laboral con la ONGD (sección española en el caso de ONGD que pertenecen a una red internacional) y que no se rige por la legislación laboral española, sino la correspondiente al país donde se desarrolla la actividad.
Cooperante:persona física que tenga encomendada la ejecución de un determinado proyecto o programa de cooperación internacional y/o Acción Humanitaria, y que tenga una relación laboral con la organización sometida a la legislación laboral española.
Gastos
Gastos según su naturaleza:clasificación correspondiente a las principales partidas gastos de la contabilidad financie- ra de la organización.
Gastos por destino de los fondos:se desglosa el gasto en función de las principales áreas de trabajo identificadas en las ONGD y de las partidas necesarias para el funcionamiento de estas áreas.
Detalle de partidas de gastos según su naturaleza:
• Ayudas monetarias:recoge los importes de aquellas ayudas que la ONGD gestiona a través de otras organizaciones con entidad jurídica independiente (o socio local), así como si lo hubiera, el reembolso de gastos generados por los órganos de gobierno de la organización.
• Aprovisionamientos:compras de bienes y servicios para la actividad.
Plan General Contable (PGC): sueldos y salarios, seguridad social, formación, otros gastos sociales. Los gastos de formación se incluyen aquí.
• Dotaciones para amortizaciones:depreciación del inmovilizado material e inmaterial (grupo 68 del Plan General Contable).
• Servicios generales:se refiere a los gastos generales de funcionamiento (grupo 62 de PGC).
• Otros gastos:importes que no han sido recogidos en los apartados anteriores (por ejemplo: variación en provisiones, pérdidas de inmovilizado, gastos extraordinarios, etc.).
Detalle de partidas de gastos según su destino:
• Proyectos de Cooperación al Desarrollo: todos los gastos del ejercicio (generados en el extranjero y/o en España), que independientemente de su fuente de financiación, sean DIRECTAMENTE imputables a las actividades de Cooperación al Desarrollo (incluyendo también proyectos o programas de Comercio justo o Codesarrollo en los Países del Sur).
• Acción Humanitaria, emergencia:todos los gastos del ejercicio (generados en el extranjero y/o en España), que independientemente de su fuente de financiación, sean DIRECTAMENTE imputables a las intervenciones de Acción Humanitaria, emergencias...
• Sensibilización, EpD, voluntariado...:todos los gastos del ejercicio (generados en el extranjero y/o en España), que independientemente de su fuente de financiación, sean DIRECTAMENTE imputables a las actividades de Sensibilización, EpD, incidencia política, programas de voluntariado…
• Obtención de recursos:todos los gastos del ejercicio destinados a la obtención de fondos para el desarrollo de las actividades de la organización.
• Estructura:todos los gastos del ejercicio (generados en España) necesarios para mantener la estructura organizativa y que NO sean asignables DIRECTAMENTE a categorías anteriores, independientemente de su fuente de financiación. Aquellos gastos relacionados con el crecimiento de la organización (p.ej: apertura de nuevas sedes, ampliación de instalaciones, etc...) que por su elevada cuantía desvirtúe el importe real de gasto en estructura, se llevarán al campo de “Otros gastos”.
• Otros gastos:importes que normalmente no son de gran cuantía (al menos relativamente en comparación con lo recogido en los grupos anteriores) y que no han sido recogidos en los apartados anteriores.
Trabajo en otros países
Fondos ejecutados en el país: gasto del ejercicio (generado en España o en otros países) directamente imputable a los
proyectos o programas que se estén llevando a cabo en ese país y que incluye la aportación de los socios locales. Para las ONGD que pertenecen a una red internacional, este importe sólo recoge la aportación de la sección española. Algunas clasificaciones de “otros países” utilizadas en el informe:
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Elabora una clasificación de países en función de su “Índi-
ce de Desarrollo Humano (IDH)”, distinguiendo entre:
• Países de “Desarrollo Humano Bajo”:aquellos con un IDH inferior a 0,4.
• Países de “Desarrollo Humano Medio”:aquellos con un IDH entre 0,427 y 0,7.
• Países de “Desarrollo Humano Alto”:aquellos con un IDH entre 0,702 y 0,923.
Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE):
define los países receptores de ayuda por parte de los países de la OCDE, y agrupándolos en función de su nivel de renta en las siguientes categorías:
• Países Menos Adelantados (PMA) • Países de renta baja
• Países de renta media-baja • Países de renta media-alta
Plan Director de la Cooperación Española 2005 – 2008: marca las líneas estratégicas de la Cooperación oficial española para el periodo de referencia. Distingue entre:
• Países Prioritarios: aquellos que acumulan el mayor volumen de recursos y planes estrategia de la cooperación española.
• Países de Atención Especial: aquellos que requieren de un plan especial de actuación.
• Países Preferentes: aquellas áreas geográficas preferentes no incluidas entre prioritarios ni especiales.