Otro actor, que juega un rol en el ámbito nacional, es La Superintendencia Financiera de Colombia, este organismo es el encargado de la supervisión del sistema financiero colombiano, establecido con carácter técnico, que se encuentra adscrito al Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Posee personería jurídica, autonomía administrativa y financiera y patrimonio propio. Su función es propender por la solvencia, disciplina y vigilancia del Sistema Financiero de Colombia (Superintendencia Financiera de Colombia, s.f.).
Dentro de sus objetivos específicos se encuentra:
Fortalecer la gestión funcional de la Superintendencia Financiera de Colombia.
Desarrollar la supervisión basada en riesgos bajo el Marco Integral de Supervisión (MIS).
Fortalecer la supervisión consolidada.
Robustecer los requerimientos prudenciales para las entidades vigiladas.
Contribuir con mecanismos de inclusión y educación financiera.
Velar por la protección al Consumidor Financiero.
Apoyar el desarrollo del Mercado de Capitales.
Fortalecer la gestión administrativa y financiera (Superintendencia Financiera de Colombia, s.f., Objetivos estratégicos).
En el ámbito internacional es importante conocer el rol de la Banca Multilateral, “Los
de financiación para el crecimiento económico de los países menos desarrollados” (Uribe, 2010, p. 1).
La participación en la provisión de bienes públicos internacionales por parte de los bancos multilaterales de desarrollo alcanzó amplias dimensiones e importancia cuando dichas
instituciones se involucraron activamente en temas ambientales, a partir de mediados de la década de 1980. Este compromiso se evidenció en la creación de programas y fondos que aún favorecen proyectos que permiten el desarrollo hacia la sostenibilidad, entre los que se destacan Global Environment Facility (GEF), del Banco Mundial; el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Las operaciones de estos organismos se han enfocado en asuntos relacionados con la protección de la biodiversidad, reducción de la deforestación, mitigación del cambio climático, manejo de recursos hídricos y la lucha contra la desertificación (Sagasti, 2002).
Entre las bancas multilaterales con mayor presencia en Colombia están el Banco Mundial (BM), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Corporación Andina de Fomento (CAF). Este tipo de banca ofrece actualmente múltiples servicios financieros y productos al sector público y privado, por igual (Banca de Inversión Bancolombia, 2012).
La importancia del papel desarrollado en Latinoamérica por la banca multilateral se refleja en el impacto de los recursos desembolsados por el BM, el BID y la CAF. Dichos aportes
complementaron el ahorro interno de las economías de la región mediante el financiamiento directo de programas y proyectos, especialmente los relacionados con infraestructura productiva, como es el caso de Colombia, donde también se han visto favorecidos los programas de
mejoramiento de calidad de vida de la población de bajos ingresos y a la modernización y reforma estructural del Estado colombiano (Uribe, 2010).
6.Metodología
Teniendo en cuenta lo expuesto en los capítulos anteriores, este trabajo pretende hacer una propuesta de los criterios de sostenibilidad que debe aplicar el sector financiero de Colombia en sus operaciones crediticias, apoyándose en el concepto de Ciclo de Vida. Debe tenerse en cuenta como marco teórico la sostenibilidad, el desarrollo sostenible y una visión sistémica de la aplicación de estos conceptos en el sector financiero.
Para lograr los objetivos se retoman, en primer lugar, los criterios de sostenibilidad y se incluyen los factores propios del concepto de Ciclo de Vida. Esta fase es conceptual y pretende analizas las diversas iniciativas que rigen el sector, establecer los principios básicos y abordar los procesos de las operaciones de crédito. Además, se presentaran de manera conceptual las
metodologías de evaluación de proyectos que exigen las bancas multilaterales como marco de referencia para financiar los proyectos.
En segunda instancia se realizará el proceso de una operación crediticia incorporando el concepto de Ciclo de Vida, de manera holística y sistémica. Con dicha acción se pretende identificar las directrices y bases que puede aplicar la banca en torno a la sostenibilidad y se establecerán los respectivos controles en cada una de sus etapas.
También se identificará el rol de los diferentes actores del sector, para realizar las verificaciones y ajustes de los criterios utilizados. Se incluirán resultados de la aplicación de los criterios y finalmente se presentarán las conclusiones resultantes, en concordancia con los objetivos planteados en el presente trabajo.
La metodología se sintetiza en la Figura 5.
Figura 5. Metodología empleada.
No
Si Revisión Bibliográfica
Desarrollo de conceptos
Construcción del Marco Teórico e Institucional.
Identificación de iniciativas, criterios y metodologías adoptadas por el sector
financiero
Identificación del proceso para otorgar un crédito a un proyecto/cliente
Aplicación del Ciclo de Vida a una operación de crédito
Análisis sistémico para identificar directrices que se deben aplicar en todo el
ciclo
Conclusiones y recomendaciones Pertinencia en
7. Resultados.
A continuación se presenta: en primer lugar, el análisis de las diferentes inactivas y criterios voluntarios de sostenibilidad, que podrán ser involucrados en el sector financiero colombiano, en segundo lugar la identificación del rol de los diferentes actores del sector financiero en la aplicación de los factores de sostenibilidad y en tercer lugar la propuesta para incorporar en el ciclo de vida y/o flujo de la operación crediticia de proyectos, las directrices de sostenibilidad.
7.1Objetivo 1: Analizar las diferentes iniciativas y criterios voluntarios de sostenibilidad,