1 Ver en Aspectos Me- todológicos la forma de construir este indicador.
La tasa de repitencia de 12,5% d e 2009 es media entre el 15% de l
a gestión estatal y el 5% de la priva
da. Desde 2005, esos valores verifi
can mínimas variantes porcentuale
s en ambos sectores.
En el Nivel Secundario Orientado, la tasa para el total país registra una tendencia de crecimiento sostenido desde 4,7% de 1999 hasta los m
a- yores registros de 8,1% en el bie
nio 2005 y 2006. La tendencia se inv
ierte luego para descender hasta el 7
,4% en 2009.
El anterior 7,4% de 2009, es med ia entre el 9,5% del Sector Estatal y el
3,1% del Privado y comprende v alo- res altamente diferentes (11,6, 6
,8 y 1,3 por ciento) para los tres a
ños sucesivos del ciclo.
En 2009, la diferencia de la tasa de re- pitencia entre las regiones es menor, respecto de la existente en los otros niveles educativos. Sólo es de 3,4 pun-
tos porcentuales entre la Región Sur (9,1%) y la Región NEA (5,7%).
U n a m ira d a s o b re l a e sc u el a
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Aspectos metodológicosEs el cociente entre los alumnos repitientes de un grado/ año de estudio en un año lectivo dado y el total de los alumnos del mismo grado/año de estudio en el año lectivo anterior, por cien.
Este indicador, en conjunto con las tasas de promoción efectiva y abandono de los alumnos, se utiliza en la cons- trucción del modelo de cohortes teóricas que permite eva- luar la dinámica de las oportunidades educativas de los alumnos dentro del sistema escolar 2.
La repetición reiterada, menor eficiencia relativa del sistema educativo, puede conducir a situaciones de abandono escolar. De allí que la disminución de la tasa estaría indicando que más alumnos logran concluir su trayectoria educativa, incidiendo favorablemente en la problemática del fracaso escolar.
Desde 1999, la tasa de repetición para el total país co- rrespondiente al Nivel Primario/EGB 1 y 2 de Educa- ción Común, presenta una tendencia a un pausado au- mento hasta 2005 (de 6,3 hasta 6,6 por ciento), para comenzar, luego, un proceso de manifiesto descenso que la lleva a 4,7% en 2009.
Esta tasa constituye un promedio ponderado de la re- pitencia producida en cada uno de los seis años del ni- vel de enseñanza, que comienza con el 7,5% en el pri- mer grado (9,7% en 2004), desciende marcadamente en el segundo grado a 5,4% (6,8% en 2004) y, desde allí, muy gradualmente, baja hasta el 2,6% en el sexto grado (4,5% en 2004).
En el decenio analizado, la tasa de repetición ha ad- quirido valores dispares según cada Sector de Gestión. Mientras en 1999 llegaba a 7,5% en el estatal y 1,3% en el privado, en 2009 disminuyen a 5,9 y 1,1 por cien- to en cada sector. Dentro de estos valores porcentua- les, las respectivas tasas de repetición de ambos secto- res adquirieron sus mayores registros en 2005 con 8,0 y 1,5 por ciento.
Finalmente, centrando el análisis desde una perspec- tiva regional, en 2009 los menores porcentajes de la tasa se encuentran en las provincias de Centro y Sur del país (3,6 y 4,2 por ciento, en cada caso), mientras que aquél más elevado (8,9%) pertenece al conjunto de las provincias del NEA. Las jurisdicciones compo- nentes de Cuyo y NOA se encuentran en situación in- termedia dentro de un orden de menor a mayor por- centaje de tasa: 5,1 y 5,4 por ciento, respectivamente. Desde 2004, las dos regiones que han registrado el mayor descenso de la tasa son las del Sur (de 7,0 a 4,2 por ciento) y Cuyo (de 7,4 a 5,1 por ciento). Por el con- trario, la NEA, sólo ha experimentado un descenso de la tasa de 10,1 a 8,9 por ciento. En todas las regiones la declinación de las tasas desde 2004 es producto de la registrada en el Sector Estatal antes que la ocurrida en el Sector Privado, donde la repetición alcanzo similares valores en estos cinco años.
En relación con el Nivel Secundario, Ciclo Básico, la tasa de repitencia en 1999 era del 8,2%, a partir de la cual, con algunas oscilaciones en más o en menos, se define una tendencia de marcado ascenso de la misma hasta 2005 (12,3%) y otra de estabilización porcentual hasta 2009 (12,5%).
El valor de 12,5% en 2009, es el promedio resultante de tasas claramente dispares para los tres años de es- tudio. Mientras la del 7mo. año sólo asciende a 9,4%, la del 8vo. año se eleva abruptamente a 15,7%, des- cendiendo a 12,2% en el 9no. año. Estos valores para los tres años de estudio superan a los observados en 2004: 7,7; 12,9 y 10,6 por ciento, respectivamente. Focalizando el análisis por Sector de Gestión, la tasa de repitencia de 12,5% de 2009 es media entre el 15,0% de la gestión estatal y el 5,0% de la privada. Conside- rando los valores de la tasa en los años 2005 y 2009, en ambos sectores se verifican mínimas variantes por- centuales: 14,7 a 15,0 por ciento en el Sector Estatal y 5,04 y 4,96 por ciento en el Sector Privado.
Por fin, a partir de una mirada regional, debe seña- larse que mientras las provincias del NOA son las que registran, en conjunto, la menor tasa en 2009 (10,1%), seguidas por las de Cuyo y NEA, con parecidos regis- tros de 11,3 y 11,4 por ciento, los mayores porcentuales aparecen en las jurisdicciones de Centro (13,1%) y en las de Sur (14,6%). Es de hacer notar que, dentro de variaciones de poca significación de la tasa ocurridas entre 2005/09, en esta última región se verificó el ma- yor descenso de la tasa de repitencia (1,2%). En el resto de las regiones la tasa varió, en más o en menos, por debajo del uno por ciento.
Por último, en el Nivel Secundario, Ciclo Orienta- do, la tasa para el total país registra una tendencia de crecimiento sostenido desde 4,9% de 1999 hasta los mayores registros de 8,1% en el bienio 2005 y 2006. La tendencia se invierte luego para descender hasta el
7,4% en 2009.
La tasa de 7,4% de 2009, es promedio entre el 9,5% del Sector Estatal y el 3,1% del Privado. Ambos sec- tores han aumentado sus tasas desde 1999: el estatal desde 6,2 al citado 9,5 por ciento y el privado desde 2,2 al mencionado 3,1 por ciento. Sin embargo, a par- tir de 2005/6, en que ambos sectores alcanzaron los registros máximos del decenio; el estatal con 10,3%
2 Ver en el título de este trabajo, “Permanencia en la Escuela y Egreso de los Alumnos”, un mayor desarrollo del modelo de Cohortes Teóricas.
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Fuente: ME - DiNIECE. Relevamientos Anuales 1999 a 2010.