Chapter 3 Quantile Regression for Mixed Models
3.2.3 Multivariate Mixed Effects Quantile Model
El Tribunal Constitucional Peruano ha establecido respecto del derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable, lo siguiente:
El derecho al plazo razonable del proceso o a ser juzgado dentro de un plazo razonable constituye una manifestación implícita del derecho al debido proceso reconocido en el artículo 139.3 de la Constitución. El plazo de un proceso o un procedimiento será razonable sólo si es que aquél comprende un lapso de tiempo que resulte necesario y suficiente para el desarrollo de las actuaciones procesales necesarias y pertinentes que requiere el caso concreto, así como para el ejercicio de los derechos de las partes de
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acuerdo a sus intereses, a fin de obtener una respuesta definitiva en la que se determinen los derechos u obligaciones de las partes.66
El mismo ente de control concentrado, reconoce la imposibilidad de establecer únicos plazos para la tramitación de proceso, ya para la estimación de su razonabilidad. Así, en la Sentencia N° 549-2004-HC, fundamento jurídico 17° ha establecido:
"Es evidente la imposibilidad de que en abstracto se establezca un único plazo a partir del cual la tramitación de un proceso pueda reputarse como irrazonable. Ello implicaría asignar a los procesos penales una uniformidad objetiva e incontrovertida, supuesto que es precisamente ajeno a la grave y delicada tarea que conlleva merituar la eventual responsabilidad penal de cada uno de los individuos acusados de la comisión de un ilícito.
Nuestro legislador ha preferido en la mayoría de casos establecer plazos máximos para la realización de una determinada actuación judicial, para la duración de un proceso o de las medidas cautelares que éste contenga. En cuanto a este último aspecto, que toca el tema de nuestra investigación, el Tribunal Constitucional ha mencionado que un plazo máximo muchas veces no resulta ser el razonable. Asi, en el Expediente 6423-2007-HC/TC, fundamento jurídico 08, estableció:
(…) el plazo establecido actúa solamente como un plazo máximo y de carácter absoluto,
pero no impide que puedan calificarse como arbitrarias aquellas privaciones de la
libertad que, aún sin rebasar dicho plazo, sobrepasan el plazo estrictamente necesario o
límite máximo para realizar determinadas actuaciones o diligencias. En tales casos,
opera una restricción a la libertad personal que la norma constitucional no permite. Un
claro ejemplo de ello es la prolongación injustificada de la privación de la libertad
personal en aquellos casos en que se requiere solamente de actuaciones de mero
trámite, o que las diligencias ya han culminado, o que de manera injustificada no se han
realizado en su debida oportunidad, esperando efectuarlas ad portas de vencerse o
incluso ya vencido el plazo preestablecido.
El derecho al plazo razonable no implica que los procesos y la duración de las restricciones de derechos sean necesariamente breves. Implica que las mismas duren el tiempo estrictamente necesario. Así, en la Sentencia N° 10-2002-AI, fundamento jurídico 166 y 167 afirmó:
Aunque la duración excesiva de los procesos sea el supuesto más común de violación del
derecho a un proceso sin dilaciones indebidas, tal derecho también garantiza al
justiciable frente a procesos excesivamente breves, cuya configuración esté prevista con
la finalidad de impedir una adecuada composición de la litis o de la acusación penal. Y
como expresa Nicolo Trocker, en afirmación válida, mutatis mutandis, “razonable es un
término que expresa una exigencia de equilibrio en el cual estén moderados
armoniosamente, por un lado, la instancia de una justicia administrada sin retardos y,
por otro, la instancia de una justicia no apresurada y sumaria”. (Trocker Nicolo. 'Il nuovo
articolo 111 della Cosütuzione e il 'giusto processo' in materia civile: profili generali'. En:
Riuista Trimestrale di Diritto e Procedura Ciaile, N. 2, 2001 citado, p. 407).
El Tribunal Constitucional considera que un proceso concebido con una duración
extremadamente sumaria o apresurada, cuyo propósito no sea el de alcanzar que la litis
se satisfaga en términos justos, sino ofrecer un ritual formal de sustanciación de
cualquier acusación penal', vulnera el derecho a un proceso con las debidas garantías y
dentro de un plazo razonable'. El factor razonabilidad aquí no está destinado a
garantizar la duración excesiva del proceso, sino a cuestionar la desproporcionada
perentoriedad con que éste ha sido configurado por el legislador (...)".
En cuanto a su finalidad, en el fundamento jurídico 10 de la Sentencia N° 618-2005- HC
El derecho a un plazo razonable tiene como finalidad impedir que los acusados
permanezcan durante largo tiempo bajo acusación y asegurar que su tramitación se
realice prontamente. En consecuencia, el derecho a que el proceso tenga un límite
temporal entre su inicio y fin, forma parte del núcleo mínimo de derechos reconocido por
el sistema internacional de protección de los derechos humanos, por tanto, no puede ser
desconocido".
De todo lo esbozado, podemos concluir que el derecho al plazo razonable es un derecho que viene implícito dentro del derecho al debido proceso, y que consiste en que determinada actuación judicial sea realizada en el plazo estrictamente necesario, dejando en claro que muchas veces hay imposibilidad de determinarlo en la norma, razón por la cual se opta por determinar máximos legales, siendo que los mismos no necesariamente deviene en razonables.