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Como se ha ido mencionando la seguridad ciudadana se ha visto afectada con mayor fuerza en los últimos años y por ello se ha convertido en una de las principales demandas de los peruanos, este fenómeno social debe ser tratado y abordado desde diversos aspectos desarrollados a largo y corto plazo. Por ello podemos decir que en cuanto a capacitación respecto a Seguridad Ciudadana la mayoría de las entidades, empresas y Sociedades realizan diversas actividades para poder prevenir la inseguridad en nuestro entorno.

El SINASEC - Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana es uno de los sistemas principales encargados del cumplimiento de las políticas públicas que orientan la participación del Estado en materia de Seguridad Ciudadana:

Con fecha 12 de febrero de 2003 se publicó la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), norma que tiene por objeto proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel nacional. Posteriormente, el Reglamento de la Ley del SINASEC fue aprobado mediante Decreto Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC, s.f.)

Este es el organismo principal que se encarga del cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel nacional para lograr la erradicación de la

delincuencia y violencia y formar una sociedad de paz y ejercer la protección del libre ejercicio de los derechos y libertades.

El SINASEC se caracteriza por tener una dinámica intersectorial e intergubernamental, cuya presidencia recae, en el caso del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), en la Presidencia del Consejo de Ministros; en el presidente del Gobierno Regional en el caso de los comités regionales y en los alcaldes tratándose de los comités provinciales y distritales. A esta autoridad, se agrega la participación de los responsables de los diversos sectores del Estado, como la Policía Nacional, Poder Judicial, Ministerio Público, Instituto Nacional Penitenciario; Defensoría del Pueblo, sectores de Salud, Educación, Mujer y Desarrollo Social, Trabajo y Promoción del Empleo, Justicia y Derechos Humanos, Desarrollo e Inclusión Social, Transportes y Comunicaciones, Economía y Finanzas, Comercio Exterior y Turismo, y a la representación de la ciudadanía (juntas vecinales, rondas campesinas y gremios que agrupan a las empresas de seguridad privada u otras) (Ministerio del Perú, s.f.) .

Indicando que cada una de las Autoridades son encargadas y responsables del cumplimiento de las funciones de este sistema, es decir la responsabilidad recae de acuerdo en el Sector del estado en el que se encuentre.

Dentro de las funciones de este programa está la Capacitación y Prevención en factores de riesgo de la Seguridad Ciudadana, y es por ello que se realizó un Plan Nacional de Seguridad Nacional de Seguridad Nacional 2013-2018.

Es así que dicho plan nos explica y sintetiza la provisión de servicios de seguridad ciudadana en el marco de la política pública.

Provisión de servicios de seguridad ciudadana en el marco del ciclo de la política pública.

Figura: 5 Monitoreo y evaluación de la política de seguridad ciudadana. Adaptado del plan de seguridad ciudadana 2013- 2018. Elaborado por el Ministerio del Interior 2013.

En el plan también nos mencionan a las entidades e instituciones encargadas de brindar servicios esenciales de seguridad Ciudadana en el Perú.

 Prevención de la Violencia y el Delito:

 Policía Nacional del Perú: especialmente la dirección ejecutiva de seguridad ciudadana y las comisarias.

 Municipalidades: incluyendo Serenazgo

 Ministerio Público: labor fiscal en prevención del delito y los programas jornadas de acercamiento a la población Jóvenes líderes hacia un futuro mejor, Fiscales escolares ambientales y padres construyendo hijos de éxito.

 Ministerio de la Mujer y poblaciones Vulnerables: que incluyen consejos consultivos de niñas niños y adolescentes.

 Educación, Salud, Desarrollo e inclusión Social, Trabajo y Comunicaciones: dentro de ello están las juntas vecinales y rondas campesinas.

 Control y persecución del delito  Policía nacional

 Ministerio publico  Poder judicial

 Unidad de inteligencia financiera de la superintendencia de banca, seguros y AFP.  Ministerio de Justicia y derechos humanos: dirección general de defensa pública y acceso

a la justicia.

 Rehabilitación y reinserción social  Instituto nacional penitenciario

 Municipalidades: como la unidad receptoras para la ejecución de las penas limitativas de derechos.

 Centros juveniles del poder judicial: tratándose de adolescentes infractores de la ley penal.

 Iglesias: especialmente los agentes pastorales.  Sociedad civil.

 Atención a victimas

 Ministerio público: programas de protección y asistencia a víctimas y testigos.

 Municipalidades: especialmente las defensorías municipales de los niños y adolescentes.  Ministerio de la justicia y derechos humanos: dirección general de defensa pública y

acceso a la justicia.

 Ministerio de la mujer y oblaciones vulnerables: especialmente los centros de emergencia mujer y la dirección de investigación tutelar.

 Ministerio de la salud  Colegios profesionales.

Como mencionamos en los temas anteriores las municipalidades tiene la autonomía para poder trabajar con el SINASEC de acuerdo a los estándares que consideren necesarios es por ello que la municipalidad de Socabaya cuenta con CODISEC- Socabaya (Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Socabaya) este “es un órgano ejecutivo, componente del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, que mantiene relaciones de carácter vertical con el Comité Provincial y Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Arequipa y con el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.” (CODICEC SOCABAYA, 2015, pág. 6)

El CODISEC ejecutará el Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 de Socabaya, desarrollando una serie de acciones estrategias multisectoriales conjuntas; cuya ejecución y seguimiento asegure la reducción de la violencia e inseguridad; estableciéndose metas trimestrales, semestrales y anuales, idóneos de ser monitoreadas y evaluadas, cuyos resultados garanticen la efectividad de su intervención (CODICEC SOCABAYA, 2015, pág. 7).

Es decir el CODISEC es el comité dentro de la municipalidad que se encarga de elaborar estrategias cuya función sean velar por la seguridad de la población, con el fin de disminuir las amenazas de la inseguridad ciudadana. Este plan puede estar compuesto por estrategias para la disminución de dichas amenazas, capacitación para los actores y formas de prevención.

Este plan deberá incluir formas de capacitación que conlleva al mejoramiento de las actividades a realizar, estas corresponden a las expectativas que se quieren satisfacer dentro de un plazo determinados, esta capacitación se incluirá pues es parte de la planificación para llegar al propósito general.

En este caso nuestro plan debe de contener aspectos tanto externos como internos, El primero se realiza dentro del mismo grupo de trabajo, se conoce también como capacitación inmanente. El segundo, un agente externo a la empresa brinda los

conocimientos que se requieren, ésta se denomina capacitación inducida. Ambos métodos son efectivos y se utilizan según las circunstancias lo requieran.

El plan de capacitación está constituido por cinco pasos, a que continuación mencionamos:

1. Detección y análisis de las necesidades. Identifica fortalezas y debilidades en el ámbito laboral, es decir, las necesidades de conocimiento y desempeño.

2. Diseño del plan de capacitación: Se elabora el contenido del plan, folletos, libros, actividades.

3. Validación del plan de capacitación: Se eliminan los defectos del plan haciendo una presentación a un grupo pequeño de empleados.

4. Ejecución del plan de capacitación: Se dicta el plan de capacitación a los trabajadores.

5. Evaluación del plan de capacitación: Se determinan los resultados del plan, el pro y los contra del mismo (Delfin , s.f.)