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Este factor fue identificado como clave de la transformación y el desarrollo de la economía regional. No obstante, el avance en los factores de competitividad de la región, en su conjunto, es limitado respecto de la evolución general de la competitividad de la economía nacional y, en mayor grado, respecto de la dinámica internacional. En efecto, el índice de competitividad desarrollado por la CEPAL, muestra que en el período 2000-2010 los departamentos de Colombia preservaron su nivel de competitividad, pero igualmente se ha afianzado lo que se puede denominar una ―diferencia estructural regional‖: el Valle ha ocupado –en términos de ranking de la competitividad a nivel Nacional– el tercer puesto; pero siempre a distancia de Bogotá y Antioquia, y sin lograr desprenderse de otros departamentos con niveles cercanos de competitividad (Santander, Risaralda, Atlántico y Caldas). En el contexto internacional, la región no avanza o retrocede, dado que en estos años, si bien el país avanza un puesto en relación con otros países de América Latina, ha perdido varios puestos en el contexto mundial.

Con base en esta evaluación, se identificaron como factores de desempeño estable de la economía regional su fortaleza, en la que se mantiene en el nivel alto. Así mismo, se visibiliza un desempeño cambiante en: a) Infraestructura, con un avance desde el nivel medio alto en 2000 hasta alto en 2009; b) capital humano, empezando en el año 2000 a un nivel de líder, cayó en los años 2004 y 2006 a los niveles alto y medio-alto respectivamente, y finalmente, recuperando su nivel o posición de líder en el 2009; c) Ciencia y tecnología, inicia con un nivel medio bajo en 2000, sube a alto en 2004, baja a medio alto en 2006 y finalmente recupera en nivel de alto en 2009.

No obstante, en este último factor la distancia respecto a Bogotá y Antioquia, es mayor de lo esperado conforme a su nivel general de desarrollo; en efecto, si bien el Valle del Cauca cuenta con una importante base de centros de investigación y de desarrollo tecnológico y productivo48, y durante estos años mejoró su

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Centro de Investigación de la Caña de Azúcar (CENICAÑA), el Centro de Investigación Agropecuaria (CORPOICA), el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT), Centro para la Investigación en Sistemas de Producción Agropecuaria (CIPAV). En el campo de la salud se encuentra el Centro Internacional de Entrenamiento e Investigaciones Médicas (CIDEIM), el Laboratorio de Investigaciones Clínicas y Moleculares (ASOCLINIC). A nivel industrial el Centro de Desarrollo Tecnológico de Asistencia Técnica a la Industria (Astin-Sena), y el Centro Nacional de Productividad (CNP). Adicionalmente se encuentran la Corporación para el Desarrollo de la

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desempeño respecto de la situación del año 2000, en el 2009, algunos indicadores tenían niveles muy bajos en relación con Bogotá y Antioquia. Como síntesis de esta situación, conforme al indicador de CTeI elaborado por la CEPAL49, el Valle llegaba a 35.3, frente a 53 de Antioquia y 100 de Bogotá–Cundinamarca.

Los factores en los que el Departamento ha retrocedido, o se encuentra rezagado, son finanzas y gestión pública, factor de competitividad en el cual se encuentra en el grupo de las regiones con peor desempeño, y un leve mejoramiento tan sólo le permite llegar en el año 2009 al nivel medio-alto. En lo que respecta al factor medio ambiente, el departamento apenas alcanza una calificación de medio – bajo, precisamente en una de las dimensiones emblemáticas de las ventajas comparativas de la región.

El PIB del Valle del Cauca entre los años 2006-2010 creció a una tasa promedio de 4.72%, tendencia similar al crecimiento promedio de la economía colombiana que fue del 4.78% en el mismo período. En los años 2006 y 2007, el Valle del Cauca logra uno de los mejores crecimientos de la década: 8.4% y 8.6%, debido al alto nivel de confianza de los inversionistas, aumentos en la productividad, al comercio con Venezuela, los elevados precios de productos primarios como el café y el buen desempeño de las exportaciones no tradicionales. Para el 2008 presenta una desaceleración en su ritmo de crecimiento de 2,6% que baja aún más en el 2009 (1,6%) y continúa hasta el 2010 (2,6%), factor influenciado por los sectores de construcción, comercio, e industria; situación que además estuvo enmarcada dentro de la crisis mundial. La economía del Valle del Cauca se vio perturbada a finales de 2010 por factores climáticos, que afectaron especialmente la producción agrícola e industrial, donde el cultivo de la caña de azúcar redujo su producción en la industria azucarera y por ende disminuyó su volumen de exportaciones50.

El sector más representativo de la década 2000 – 2010 es el terciario con una participación promedio de 58.44%, le sigue el secundario con el 25.73% y el

Biotecnología (BIOTEC), el Centro de Investigaciones y Desarrollo en Agua Potable, Hídrico (CINARA), la Fundación Centro de Investigaciones Multidisciplinarias para el Desarrollo de Investigaciones, el Centro de Investigaciones de Materiales (CIM), y el Instituto Vallecaucano de Investigaciones Científicas (INCIVA).

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Sus componentes son: Ambiente científico y Tecnológico (% de: Doctorados, Personal en I + D, Graduados en postgrado) y Actividades en Ciencia y Tecnología e innovación (Centros, productos y participación en Inversiones en C, T + I).

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RED ORMET. Estructura socioeconómica del Valle del Cauca: un análisis del mercado laboral en Cali y su Área Metropolitana. Colección de documentos de la Red de Observatorios Regionales del Mercado de trabajo Valle del Cauca, 2012, p. 112.

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primario 7.18%. El aspecto más relevante en el periodo es la pérdida de importancia del gran sector primario y el incremento en la participación del gran sector terciario. Esa transición hacia el sector no implica necesariamente un avance real en los procesos productivos, por el contrario, se considera por parte de varios analistas económicos, que la tercerización está asociada con el desarrollo de servicios con bajos niveles relativos de productividad51.

Los sectores líderes definidos por tener nutrida participación en el PIB del departamento, conjuntamente con una mayor dinámica en su crecimiento, son: los servicios personales, comercio, intermediación financiera y construcción – obras civiles, sin dejar por fuera el sector industrial que aunque no presenta a través de la década una dinámica sobresaliente, es el más participativo en términos de valor agregado en el PIB de la región. Los sectores de pesca, servicios inmobiliarios y alquileres de vivienda, agrícola, transporte y pecuario, hacen parte de los sectores más rezagados de la economía departamental, con crecimientos por debajo del 15%52. La estructura del PIB industrial del Valle del Cauca está liderada por la rama de alimentos con una participación del 43% del total de la industria, seguido de la rama de químicos con un 27%, papel e imprenta (10%) textiles y confecciones (5%). El sector de la construcción tiene una relación estrecha con el mercado laboral, tanto calificado como no calificado y la tendencia descendente de la tasa de desempleo lo confirma, al mostrar que la reactivación del sector edificador para el 2010 aumenta el número de ocupados.

Con base en lo anterior, el análisis del Entorno Económico para la Agropecuaria ―El Llanito‖ contempla las siguientes variables:

Tabla 7. Variables del entorno económico

51 Ibíd. 52 Ibíd., p. 113. VARIABLE A/O AM Am om OM

Disminución tasa de inflación (IPC) entre 2011 y 2012 de 3,7% a 3,0%. Al disminuir el poder adquisitivo puede disminuir el consumo de carne.

A X

Aumento en el PIB per cápita entre 2011 y el 2012 de 6,733 a 7,804 USD. Nacionalmente aumenta el PIB por lo que es más factible que se consuma carne de cerdo.

O X

Disminución tasa de interés entre 2011 y 2012

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Fuente: Elaboración propia.