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Comúnmente se asocia la capacitación a acciones teóricas y prácticas, planificadas y dirigidas para lograr habilidades en la ejecución de determinadas tareas, al logro de determinadas metas. Es así, que la capacitación constituye una actividad permanente, sistemática y planificada basada en los problemas objetivos que existen y en las perspectivas de una entidad, grupo o personas. Está orientada a producir un cambio en los conocimientos, habilidades y capacidades de los sujetos, lo que posibilita mayor efectividad en el desempeño de las funciones laborales.

Aquino, estudioso del tema capacitación, plantea: “es toda acción organizada y evaluable que se desarrolla en una empresa para modificar, mejorar y ampliar los conocimientos, habilidades y actitudes del personal en conductas, produciendo un cambio positivo en el desempeño de sus tareas... el objeto es perfeccionar al trabajador en su puesto de trabajo". Aquino, (1997)

Define la capacitación como “el proceso de actividades de estudio y trabajo permanente, sistémico y planificado, que se basa en necesidades reales y prospectivas de una entidad, grupo o individuo y orientado hacia un cambio en los conocimientos, habilidades y actitudes del capacitado, posibilitando su desarrollo integral, permite elevar la efectividad del trabajo profesional y de dirección”. Añorga J y col. (2000). La Resolución 29/2006 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social define capacitación como “el conjunto de acciones de preparación que desarrollan las entidades laborales, dirigidas a mejorar las competencias, calificaciones y recalificaciones, para cumplir con calidad las funciones del puesto de trabajo y alcanzar los máximos resultados productivos o de servicios. Este conjunto de acciones permite crear, mantener y elevar

26 los conocimientos, habilidades y actitudes de los trabajadores para asegurar su desempeño exitoso”. MTSS (2006)

Se asume esta definición de capacitación por el grado de especificidad y las posibilidades de contextualización que provee.

Resulta importante destacar que desde la visión de este documento normativo, la planificación y desarrollo de las acciones de capacitación tienen como punto de partida los procesos de producción o servicios que se realizan, así como los conocimientos, habilidades y actitudes que deben poseer los recursos humanos para llevarlos a cabo, desde un enfoque de sistema, en correspondencia con los objetivos y resultados educacionales, económicos y de calidad de los servicios que se propone alcanzar la entidad, a corto y mediano plazo. MTSS (op.cit)

La capacitación contempla las siguientes características para el logro de sus objetivos, debe ser flexible ajustándose a las necesidades e intereses de los recursos humanos implicados en el objeto de mejoramiento, debe ser abierta, permitiendo la interacción de los agentes en forma permanente; se enriquece, además con los aportes y propuestas de solución de todos los participantes en el proceso, dinámica, ya que posibilita la transformación adecuada en los participantes, práctica-teórica-práctica, ya que la experiencia diaria se apoya en la concepción teórica para la aplicación de nuevos conocimientos. (Deler, 2006)

Por otra parte aplica procedimientos de investigación, acción participativa, orientada y controlada por el capacitador, activa su método de trabajo en la reflexión, implicación, donde los asistentes aprenden a través de sus propias acciones vivénciales y pueden proponer temas y técnicas de trabajo. Por último forma parte del movimiento de la educación permanente, se dirige al ser en devenir en todas sus dimensiones y a lo largo de toda la vida permitiendo la renovación y actualización continua. (Piñón, 2000). Las acotaciones anteriores sobre la Educación Popular Ambiental y la capacitación son elementos importantes que serán considerados en el desarrollo de las acciones del programa.

Desde sus inicios, el Cooperativismo nivel mundial se erigió como un movimiento socioeconómico cuyo eje central ha sido el desarrollo del hombre y la comunidad, con un carácter colectivista basado en la asociación de personas con necesidades y aspiraciones comunes que desean satisfacerlas mediante la relación de actividades económicas relacionadas con la producción y/o el consumo. El núcleo fundamental de

27 cualquier forma asociativa de cooperación es que los miembros se asocian para cooperar, convirtiendo el trabajo individual en trabajo social, en la búsqueda de la satisfacción de necesidades sociales y económicas. (Labrador, 2007)

El cooperativismo en Cuba se desarrolla y alcanza resultados notables a partir de 1959, con el triunfo de la Revolución cubana. Anteriormente, no existió desarrollo real ni legal del fenómeno cooperativo.

Antes del triunfo de 1959, la distribución de la tierra se caracterizaba por el predominio del latifundio, la dependencia del mercado norteamericano y la concentración de las mejores tierras dedicadas al monocultivo en manos de unos pocos propietarios nacionales y extranjeros. Además, numerosos campesinos no poseían tierra alguna y una buena parte de esta se encontraba ociosa.

La Revolución cubana, desde sus primeros años, reconoció al cooperativismo agrícola como una forma de cooperación que permite ventajas para la modernización de los cultivos y como una vía para explotar la tierra de forma colectiva. Las primeras cooperativas de producción agropecuaria se crearon en las grandes haciendas ganaderas, arroceras y cañeras confiscadas según las disposiciones de la primera Ley de Reforma Agraria de Mayo de 1959.

En 1962 surgen las sociedades agropecuarias, que se constituyeron sobre la base de la voluntariedad de los campesinos de unir sus tierras, equipos y animales de labor para hacer uso de la tierra de forma colectiva. Estas sociedades agropecuarias desaparecieron en la década del setenta.

En 1974, se evidenció la necesidad de buscar nuevas y superiores formas de producción agrícola. Estos análisis y planteamientos constituyeron la base para la elaboración de la “Tesis agraria” y las relaciones con el campesinado, que fueron más tarde analizadas, discutidas y aprobadas en la celebración del Primer Congreso del Partido Comunista de Cuba en 1975.

En esa búsqueda de nuevas formas de producción agrícola se llega en 1976 a la creación de las cooperativas de producción agropecuaria (CPA), la cual se define como “una entidad económica que representa una forma avanzada y eficiente de producción socialista con patrimonio y personalidad jurídica propios, constituida con las tierras y otros bienes aportados por los agricultores pequeños, a la cual se integran otras personas para lograr una producción agropecuaria sostenible”. Gaceta Oficial de República de Cuba, (2002).

28 Las CPA constituyen una forma superior de organización empresarial, por su alto nivel de socialización que propicia la efectiva realización de la propiedad y la autogestión, con ventajas para obtener niveles de eficiencia y eficacia superiores; ser más viables en el desarrollo de las fuerzas productivas en la agricultura. (Fernández, 2013)

El cooperativismo imprime particularidades al proceso de gestión en las cooperativas, por la necesidad de integrar las aristas técnico - económicas y social en el perfeccionamiento de su sistema de Gestión Empresarial en el cual para cumplimentar su esencia debe estar incorporado la capacitación para la formación cooperativa, la divulgación y educación ambiental que permita mejoras en el desempeño ambiental garantizando la incorporación de esta dimensión a todos los puestos de trabajo. Fernández, (op.cit)

De ahí la necesidad de seguir profundizando en programas de capacitación a directivos y miembros vinculados al trabajo de las cooperativas para cumplir con los objetivos propuestos para esta forma de organización empresarial.

Otro aspecto que se hace necesario abordar para la propuesta de un programa de capacitación es el conocimiento sobre el Manejo Sostenible de Tierras (MST), definido como “un modelo de trabajo adaptable a las condiciones de un entorno específico, que permite el uso de los recursos disponibles en función de un desarrollo socio económico que garantice la satisfacción de las necesidades crecientes de la sociedad y el mantenimiento de las capacidades de los ecosistemas”.(Urquiza, 2011)

Por ello es de gran importancia considerar el ordenamiento del territorio y la evaluación sistemática del potencial de la tierra, de las alternativas de uso y de las condiciones sociales y económicas que permitan seleccionar y adoptar las mejores opciones, seleccionar y poner en práctica las medidas que mejor satisfagan las necesidades de la población, salvaguarden los recursos para el futuro y ofrezcan modelos que se adapten a las circunstancias cambiantes. Urquiza (op.cit)