Chapter 5: Affirmative action and Political decentralisation in PDS governance
5.2 Empirical analysis of governance issues in the PDS: Evidence from survey data
5.2.1 Perception around the role of the Panchayat in the functioning of the PDS
En este apartado se identifican los riesgos laborales y las medidas preventivas y protecciones técnicas que deberán adoptarse para el control y la reducción de este tipo de riesgos. En un principio haremos mención de las actividades de ejecución previstas que afectan a la totalidad de la obra (derivadas del uso de maquinaria, medios auxiliares y manipulación de instalaciones de herramientas eléctricas), y posteriormente a los riesgos específicos derivados de cada actividad.
Siempre que sea posible se dará prioridad a uso de protecciones colectivas, ya que su efectividad es muy superior al de las protecciones personales.
5.8.1 RIESGOS GENERALES
Se consideran riesgos generales, aquellos que pueden afectar a todos los trabajadores, independientemente de la actividad que realicen.
RIESGOS DESTACABLES
Caída de operarios al vacío.
Caídas de personas a distinto nivel.
Caídas de personas al mismo nivel.
Proyecciones de partículas a los ojos.
Choques o golpes contra objetos.
Caída de objetos sobre personas.
Heridas en manos o pies por manejo de materiales.
Golpes y cortes por manejo de herramientas.
Atropellos o golpes por vehículos en movimiento.
Quemaduras por contactos térmicos.
Atropamientos y aplastamientos.
Sobreesfuerzos.
Ruido y vibraciones.
Afecciones en la piel.
Contactos eléctricos directos.
Contactos eléctricos indirectos.
Inhalación de vapores y gases.
Incendio y explosiones.
Estudio Básico de Seguridad y salud 5.13
5.8.2 PROTECCIONES COLECTIVAS
Las medidas preventivas y protecciones técnicas que deberán adoptarse para el control y la reducción de este tipo de riesgos son las siguientes:
Las zonas de trabajo y circulación deberán permanecer limpias, ordenadas y bien iluminadas. Se habilitarán zonas o estancias para el acopio de material y útiles. Los desplazamientos por el interior de la obra se realizarán por caminos señalizados.
Los restos de materiales y escombros se retirarán periódicamente para mantener limpias las zonas de trabajo.
El transporte de elementos pesados se hará sobre carretilla de mano y así evitar sobreesfuerzos, en cumplimiento de la disposición final primera del RD. 487/1997 de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la manipulación manual de cargas que entrañen riesgos, en particular dorsolumbares, se establece:
- En circunstancias especiales, de forma esporádica y en condiciones seguras, se podrán manipular cargas de hasta 40 Kg. de peso.
- El peso máximo que se recomienda no sobrepasar (en condiciones ideales de manipulación) es de 25 Kg.
Se tenderán cables de seguridad amarrados a elementos estructurales sólidos en los que enganchar el mosquetón del cinturón de seguridad de los operarios encargados de realizar trabajos en altura.
El área de trabajo estará al alcance normal de la mano, sin necesidad de ejecutar movimientos forzados.
Se evitarán las distancias demasiado grandes de elevación, descenso o transporte.
Se procurará que los trabajos se realicen en superficies secas y limpias, utilizando los elementos de protección personal, fundamentalmente calzado antideslizante reforzado para protección de golpes en los pies, casco de protección para la cabeza y cinturón de seguridad.
Se comprobará la estabilidad del lugar de trabajo, así como la existencia de las protecciones que fuesen necesarias para evitar caídas a distinto nivel (Andamios tubulares. Cumplirán la normativa HD-100. El acceso se realizará por el interior mediante escalerillas instaladas en plataformas provistas de trampilla. Su montaje será realizado por una empresa especializada).
Queda terminantemente prohibido la formación de andamios mediante bidones, bloques, ajas de materiales, etc.
Las escaleras de mano cumplirán con el RD 2177/2004.
Todos los trabajadores serán informados del os riesgos existentes en la obra y las medidas preventivas necesarias.
Se prohíbe la utilización de cualquier calzado que no sea aislante de la electricidad en proximidad con líneas eléctricas.
Se prohibirá el acceso a toda persona ajena a la obra.
5.8.2.1 DISPOSICIONES MÍNIMAS ADICIONALS APLICABLES A LAS INSTALACIONES ELECTRICAS PROVISIONALES EN OBRAS
El calibre o sección del cableado será siempre el adecuado para la carga eléctrica que ha de soportar.
Estudio Básico de Seguridad y salud 5.14
Los hilos tendrán la funda protectora aislante sin defectos apreciables (rasgones, repelones y asimilables). No se admitirán tramos defectuosos.
En el lugar de trabajo, se dispondrá como mínimo de 1 extintor de CO2 para fuegos de
tipo eléctrico.
No se permitirá el tránsito de carretillas y personas sobre mangueras eléctricas que puedan pelarse y producir accidentes.
Sólo se utilizará material eléctrico en perfecto estado de conservación, renovado dicho material en cuanto se aprecie deterioro en sus partes aislantes.
Para evitar el contacto eléctrico indirecto se utilizará el sistema de puesta a tierra de las masas (conductores de protección, líneas de enlace con tierra y electrodos artificiales) y dispositivos de corte por intensidad de defecto (interruptores diferenciales de sensibilidad adecuada a las condiciones de humedad y resistencia de tierra de la instalación provisional).
Los empalmes provisionales entre mangueras, se ejecutarán mediante conexiones normalizadas estancas antihumedad.
Las mangueras de “alargadera” por ser provisionales y de corta estancia pueden llevarse tendidas por el suelo, pero arrimadas a los paramentos verticales.
Los cuadros eléctricos se colgarán pendientes de tableros de madera recibidos a los paramentos verticales o bien a “pies derechos” firmes.
Los cuadros provisionales de obra estará homologado y cumplirá el reglamento REBT: 2002 en su instrucción ICT-BT-33 y norma UNE-EN 60439-4.
Los cuadros provisionales de obra dispondrán de certificado CE de conformidad del conjunto.
Los cuadros provisionales de obra, alcanzarán un grado de protección en su conjunto IP55. Tendrán bases de enclavamiento que permitan el corte de suministro de forma individual y con seta de seguridad para desactivar el conjunto en caso de emergencia. Todos los cuadros dispondrán de candado de seguridad o similar para impedir el acceso a las protecciones por personal no autorizado.
Los interruptores diferenciales se instalarán de acuerdo con las siguientes sensibilidades:
- 300mA Alimentación a la maquinaria
- 30mA Alimentación a la maquinaria como mejora del nivel de seguridad - 30mA Para instalaciones eléctricas de alumbrado
Las partes metálicas de todo equipo eléctrico dispondrán de toma de tierra.
Se prohibirá el manejo de aparatos eléctricos o manipulación de instalaciones eléctricas, a personas no designadas para ello, o que no tengan la formación adecuada.
No se permitirá las conexiones a tierra a través de conducciones de agua.
5.8.2.2 DISPOSICIONES MÍNIMAS ADICIONALES APLICABLES A LA MAQUINARIA HERRAMIENTA
Las máquinas-herramienta estarán protegidas eléctricamente mediante doble aislamiento y sus motores eléctricos estarán protegidos por la carcasa.
Las que tengan capacidad de corte tendrán el disco protegido mediante una carcasa anti-proyecciones.
Las que se utilicen en ambientes inflamables o explosivos estarán protegidas mediante carcasas anti-deflagrantes. Se prohíbe la utilización de máquinas accionadas mediante combustibles líquidos en lugares cerrados o de ventilación insuficiente.