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Chapter 5: The Costa Dourada Project and Its Context

5.4 THE PLANNING PROCESS FOR THE COSTA DOURADA PROJECT

5.4.1 The Planning Framework

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La hipótesis supuesta de la presente investigación hace mención a; “El actual desempeño

profesional docente y directivo en la Unidad Educativa Lev Vygosky, tiene la característica

de deficiente, en función de los estándares de calidad”.

Luego de haber recabado la investigación física y el análisis de todos y cada uno de los documentos aplicados para la comprobación o contradicción de los supuestos en el presente proyecto de investigación concretamos:

- En el instrumento de autoevaluación docente, como punto principal está el hecho de que un porcentaje considerable de los y las docentes preparan la clase sin tomar en cuenta las necesidades de los y las estudiantes y el no relacionar los aprendizajes con las vivencias personales de los propios. Dentro de este mismo instrumento el programar actividades para realizar con los padres de familia, también tiende a porcentajes que deben ser considerados para el momento de plantear la propuesta, de la misma manera el hecho de que los y las docentes busquen espacios y el tiempo para mejorar la comunicación entre sus ellos.

- En el caso de la coevaluación docente el compartir entre compañeros estrategias para el mejoramiento de la práctica es el único intervalo que presenta calificaciones relativamente bajas.

- Al analizar la evaluación a docentes por parte de los estudiantes; se refleja una cierta despreocupación en el hecho de que los y las docentes, no dan a conocer a los estudiantes la programación y objetivos.

- En cuanto a la instrumentación que expone la evaluación de los docentes por parte de los padres de familia; la realización de actividades conjuntas con los mismos, la planificación y el hecho de que los y las docentes no muestren preocupación por la ausencia de un estudiante a clases, son dimensiones dignas de considerar, debido a que sus calificaciones no muestran rangos aceptables.

- Se vuelve imperante señalar también que en la instrumentación relacionada con la observación de clase, en el caso de las actividades iniciales, se reflejan dos dimensiones extremas como; no da a conocer los objetivos de la clase a los y las estudiantes, mientras que un rango bastante aceptable se da a la dimensión que hace relación a la presentación del tema de clase a los mismos. En la misma instrumentación pero en lo referente a los procesos de enseñanza aprendizaje el criterio a evaluar que deja pendiente un trato por su valoración baja y la importancia dentro de la gestión educativa, es sin duda alguna la utilización de recursos didácticos creativos para captar la atención de los y las estudiantes.

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- En general el desempeño docente obtuvo una calificación de 64,43/100 (BUENO), que no es preocupante, mas sin embargo los parámetros según el marco referencial, hacen mención a que:

- Las investigaciones señalan que la elaboración, discusión y consenso del PEI, por parte de los maestros es un factor definitivo en el momento del fracaso institucional, la delimitación de objetivos, metodología clara, identificación pedagógica, entre otros son los componentes curriculares concluyentes que hacen la diferencia entre; una institución educativa que no tiene el PEI o lo tienen únicamente como una formalidad documental o a lo contrario el PEI, cumple la plena gestión de rector del PEA.

- El presente trabajo se sustenta dentro del “Modelo de desempeño

docente”, emitido por el MEC en su Plan Decenal de Educación vigente (2013), donde hace referencia a que: “El Ecuador ha definido,

considerando las evidencias y sus propias necesidades de país, un modelo de gestión educativa que le permita alcanzar una educación de calidad. Esta educación de calidad o modelo de gestión se expresa en un conjunto

de estándares de desempeño docente y directivo”.

- En relación con los estándares podemos mencionar que la presente investigación califica cuantitativa y cualitativa las dimensiones propuestas por dichos estándares y de ahí, nacerán los lineamientos para la propuesta en firme de la institución motivo de estudio.

- Es importante también recalcar que la observación de clase fue el instrumento con la calificación más baja; 15,31/30 (REGULAR), tomando en cuenta los acápites de la gestión de calidad señalada por parte de MEC ecuatoriano, son varios los aspectos a mejorar; el hecho que dentro de las actividades iniciales no se presente el plan de clase, no iniciar la clase puntualmente y el no presentar los objetivos a los y las estudiantes, son factores preponderantes dentro de los estándares de calidad que se manejan en un plan u hora clase.

- De la misma manera en la dimensión del proceso de enseñanza aprendizaje, dentro del instrumento de observación de clase podemos señalar como puntos importantes; el no adaptar espacios y recursos en función de las actividades propuestas y la no utilización de recursos didácticos creativamente para captar la atención e interés durante la clase, son elementos curriculares que sopesan dentro del proceso y que se encuentran estipulados dentro de los estándares de calidad dentro de la gestión del docente y los recursos que el mismo ha de emplear para desarrollar el proceso exitosamente como tal.

- Referente así mismo a la observación de clase, dentro de la dimensión: ambiente en el aula, encontramos puntuación mayoritarias en el SI, por lo que únicamente en el

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caso del criterio a evaluar que hace relación al; motiva a los y las estudiantes a participar activamente en la clase, muestra una valoración relativamente baja, por lo que al estar está dentro de los estándares de calidad, si conviene tomar el cuenta el momento de la puesta en marcha de la propuesta de mejoramiento.

- Así mismo en cuanto a los demás instrumentos se destacan dimensiones como; presencia personal, recursos didácticos, planificación en función de las necesidades de los y las estudiantes, la interrelación entre docentes, la interrelación entre docentes y padres de familia, entre otros temas también relevantes por su puntuación y por la importancia dentro de la calidad del desempeño docente.

- Cerrando el análisis de la evaluación docente, se vuelve menester resaltar que la misma, refleja atributos positivos, ya que dentro de toda la instrumentación investigativa hay puntos sobresalientes que rescatar, es así el caso de: habilidades pedagógicas y didácticas, desarrollo emocional, relación con los y las estudiantes, que son criterios que ha permitido estimar la gestión docente con una valoración cualitativa BUENA.

Consientes que la labor docente, hace parte de un compromiso nacional con la calidad de la educación, que debe propiciar la reflexión permanente, como una herramienta invaluable, un punto de partida para la trasformación social, todo lo que pueda y deba mejorarse, por más superfluo que este pareciera, deberá ser abordado con seriedad. Según las fuentes de información del marco teórico del presente trabajo de investigación, rescatan características específicas de la evaluación, que si hacen parte

de la “Unidad Educativa Lev Vygosky”, de la misma manera hay otras tantas que son

valoradas con rangos relativamente bajos, que según lo anotado anteriormente, deberán ser atendidos para poder alcanzar el éxito total en cuanto a esta dimensión se refiere. Al concluir con estos puntos, cabe distinguir que al hacer referencia a la calidad del

desempeño docente, hacemos referencia a: “cumplimiento de las obligaciones

inherentes a una profesión cargo u oficio que relaciona a la humanidad con el pasado,

presente y futuro de la misma”. Es entonces sencillo deducir la preponderancia de la

labor de un docente y el porqué de las responsabilidades a él encomendadas.

- Por parte de la gestión directiva la puntuación obtenida es de; 75,44/100 (BUENO), sin detectar valoraciones bajas preocupantes, que ameriten de un análisis pormenorizado, sin embargo es trascendental señalar los puntos que permanecieron como constante en cuanto a calificaciones bajas se hace mención, es así:

- En el instrumento de autoevaluación del director, sobresale con la calificación más baja, la dimensión que hace relación a; competencias de liderazgo en la comunidad, debido al poco o nulo involucramiento de la directora con los actos de la colectividad.

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- En el caso de la evaluación del director por parte del consejo técnico, se repite la misma dimensión antes mencionada.

- En cuanto a la evaluación realizada al director, por parte del consejo estudiantil y del comité de padres de familia, coinciden la dimensión; competencias pedagógicas como las de menos valoración.

- El instrumento que hace referencia a la evaluación del director por parte del supervisor, resalta que; competencias pedagógicas y competencias de liderazgo en la comunidad, son las dimensiones que permanecen con valoraciones bajas, al igual que en el material anterior.

- De manera general y por las valoraciones más bajas, obtenidas en cuanto a la evaluación del director, la falta de supervisión o de observaciones de clase y la desconexión en la parte financiera, por parte de este ente de control, dejan pendientes y al azar puntos neurálgicos.

Al igual que en el desempeño docente, el desempeño directivo, según el plan decenal de educación vigente (2013), plantea estándares rectores de gestión que hacen mención a: En lo pedagógico; organizar y orientar las instancias de trabajo técnico-pedagógico y de desarrollo profesional de los docentes del establecimiento.

En lo administrativo; organizar y supervisar el trabajo de los y las docentes en el aula del personal administrativo del establecimiento educacional.

En lo financiero; Asignar y controlar los recursos materiales que le fueron delegados en conformidad con la ley.

Además para estos puntos considerados como débiles, sustentaremos lo expuesto en hechos del marco teórico que rezan así: el desempeño docente y directivo deberá cimentarse en principios de:

a) Relevancia; Se debe impartir aprendizajes que resulten relevantes para la vida actual y futura de los educandos, así como para las necesidades actuales y futuras de la sociedad en la que se desenvuelven.

b) Eficacia; Entendiendo la eficacia como la capacidad de lograr los objetivos, suponiendo que estos son relevantes, este concepto incluye el de cobertura, el de permanencia, el de promoción y el de aprendizaje real.

c) Equidad; Han de partir del reconocimiento de que diferentes tipos de seres humanos acceden al proceso educativos desde todo tipo de rol, con diferentes puntos de vista y de partida. La equidad implica dar más, apoyar más, a los que lo necesitan, por ello se ve reflejada en la eficacia de la gestión.

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La eficiencia; Se entiende por el logro de objetivos establecidos, empleando el mínimo de recursos. El concepto de eficiencia describe la relación entre dos magnitudes; la producción de un bien o servicio y los insumos que se emplean para alcanzarlo.

No cabe duda que según el punto de vista del autor o autora estos parámetros pueden cambiar, pero por cuestiones de generalidad y preponderancia, estos principios se pueden apegar tanto a los docentes como al cuerpo directivo, describiendo de una manera sencilla y práctica el desempeño de sde una perspectiva regulatoria, sustentada por profesionales y estudiosos del tema, no solo a nivel de país si no que a nivel universal.

Luego de señalar los puntajes de docente y directivos es conveniente también señalar las calificaciones promedio institucionales que otorgan rangos valorativos generales en relación a la gestión institucional como tal:

- La calificación promedio institucional está determinada como (BUENO), ya que cuantitativamente se obtuvo 72,43/100, es importante resaltar que esta calificación ratifica parámetros que se detallaran como importantes dentro del análisis:

a) “La Unidad Educativa Lev Vygosky”, no cumple con los supuestos planteados al

inicio de la investigación.

b) Los y las docentes cuentan con fortalezas y debilidades dentro del la calidad del desempeño, más sin embargo la instrumentación recomienda trabajar sobre los parámetros antes mencionados como debilidades, de manera puntual, ya que hay elementos positivos que se deben mantener.

c) Se debe mantener periodicidad en los procesos de evaluación y control a la observación de clase por parte de la dirección general, así como de los demás entes de control.

Debido a los resultado obtenidos en la evaluación general de la institución educativa, es conveniente señalar que al hablar de calidad educativa, no se puede dejar de mencionar la calidad de las instituciones como tal, si bien son temas diferentes, están interrelacionados entre sí, no puede existir la primera sin la presencia de la segunda, es decir la una es producto del otra.

En consecuencia podemos señalar, que la motivación y los logros alcanzados por los y las estudiantes dependen en gran medida de un sin número de factores, externos e internos que viabilizan el proceso de enseñanza aprendizaje en un hecho eficiente, que alimenta a la sociedad con principios de una educación integra, integral e integradora, marcada por entes reguladores tales como estándares, contenidos

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mínimos, objetivos, metas, recursos, estrategias y demás factores que imprimen diferencia en el desempeño de calidad.

Es entonces necesario, ratificar que esta investigación arrojó resultados satisfactorios, en donde las valoraciones dan paso a una propuesta de mejoramiento, meramente centrada en las debilidades, pretendiendo mantener las fortalezas detectadas.

Como maestra de esta institución fue sencillo valorar el potencial de la misma, pero si dificultoso extrapolar los aspectos por mejorar, debido a que la instrumentación empleada abarca perspectivas de toda la comunidad educativa, siendo que por este mismo hecho brinda imparcialidad y severidad a los procesos, dando confiabilidad al resultado obtenido en los mismos.

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 En la presente investigación un sin número de interrogantes han sido despejadas,

gracias a todas las acciones encaminadas a lograr sapiencias objetivas del desempeño profesional docente y directivo de la institución motivo de estudio.

 El Plan Decenal de Educación, período 2006 – 2015, en la Política 6, hace alusión a

la obligatoriedad del mejoramiento de la calidad, equidad de la educación y de la implementación de un sistema de evaluación que promueva una verdadera educación integral.

 En cuanto a la evaluación del desempeño profesional docente, en la Unidad

Educativa Lev Vygosky, los maestros y maestras, no son evaluados de manera periódica, lo que ha ocasionado; desorganización e improvisación en muchos casos, viéndose esto reflejado, en la calificación promedio del desempeño docente, que se situó en 69.43/100, (BUENO); cabe además destacar que el instrumento de observación de clase reflejó un 50% de desempeño, presentándose como la nota más baja de la evaluación a los docentes.

 En el tema del desempeño profesional directivo, los resultados de la valoración

cualitativa, como cuantitativa han demostrado parámetros aceptables, 75.44/100 (BUENO); más sin embargo, es claro también que hay parámetros como; la observación de clase e intervención financiera y recursos por parte de la Directora que pueden ser mejorados.

 No cabe la menor duda que la selección de la Institución para la aplicación del

proyecto marca notablemente la diferencia, entre un proyecto y otro. Para la “Unidad

Educativa Lev Vygosky”, no es habitual ser evaluada, por lo que, este proyecto

investigativo no fue adoptado con voluntad. Cabe señalar que existe un parámetro detectado en la observación de clase, que no está contemplado en el instrumento de investigación, pero se lo mencionará a manera de recomendación puntual, pues ha sido una constante dentro de un grupo considerable de maestros evaluados.

 En la presente investigación de campo, no se ha podido detectar problemas

mayores, es más la calificación obtenida como promedio institucional, es cualitativamente bueno, pero eso no quiere decir que no haya aspectos por mejorar.

 Según los resultados obtenidos en el análisis y discusión, la propuesta se

fundamentará en acciones que tanto, para la institución y los involucrados, sean factibles de realizar; contextualizando una realidad local, con mecanismos realistas de proyección vanguardista, en busca de una calidad de desempeño profesional docente y directivo, según los estándares planteados por el Ministerio de Educación y Cultura.

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En la “Unidad Educativa Lev Vygosky”, se debe;

 Establecer una planificación de capacitación, que permita dar a conocer los

estándares de desempeño docente y directivo propuestos por el Ministerio de Educación, con énfasis en los parámetros que mostraron puntuaciones bajas.

 Trabajar sobre una cultura de evaluación permanente, donde se pueda familiarizar a

la comunidad educativa en procesos sistemáticos y automatizados, sobre la valoración de la gestión que se realiza tanto en el marco profesional como en el plano personal. Por lo que se aconseja trabajar rangos de calidad, de una manera cercana y sustentable con los estándares propuestos en cada uno de los desagregados competentes, planteados en el PEI.

 Promover actitudes favorables en evaluadores y evaluados, donde las concepciones

y paradigmas anteriores sean desterrados o suplantados por la visión nueva de evaluación, donde la misma tiene como objetivo enriquecer procesos, retroalimentar actividades y potenciar el perfil profesional.

 Exhortar a la “Unidad Educativa Lev Vygosky” a que los profesionales, revisen los

documentos de evaluación, donde podrán observar las fortalezas y debilidades detectas, con la finalidad de mejorar y cambiar aspectos que así lo requieran, permitiéndose de esta manera asumir una perspectiva diferente a las evaluaciones y sus proyecciones dentro de los procesos educativos.

 Aplicar políticas evaluativas por parte de la dirección general de la “Unidad Educativa

Lev Vygosky”, que se realice conforme lo propuesto en los estándares de calidad, es decir; de forma periódica y personal.

 Poner en práctica la propuesta que se plantea en la presente investigación, como

instrumento de retroalimentación, debidamente sustentado, en el proceso de evaluación, luego de los resultados preliminares obtenidos en la calidad del

desempeño docente y directivo de la “Unidad Educativa Lev Vygosky”.

 Para futuras investigaciones se recomienda, tomar en cuenta ejes vertebradores de

la Educación General y las influencias de los mismos en las realidades locales como institucionales, debido a que no se pudo palpar en la presente investigación y su función no es menos importante que los parámetros medidos en la propuesta.

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