Introducción
Tal como se anotó en el marco teórico, la gestión se refiere al manejo de los fines (actividades-fines), que rinda cuentas de manera efectiva y transparente, a través de un desempeño eficiente y eficaz, entendida la eficiencia como la ejecución de la planificación estratégica con cero desperdicios y la eficacia, medida por el cumplimiento de los objetivos propuestos para lograr el bien común.
En la mayoría de las organizaciones, principalmente parroquiales, es nula la existencia de un proyecto institucional que dirija su gestión. Prácticas politiqueras prevalecen e impiden un trabajo coordinado, efectivo, dirigido al cumplimiento de aspiraciones comunes. Urge, entonces, responsabilidades encaminadas al desarrollo integral, a través de una gestión parroquial que incorpore criterios el desempeño presupuestario, focalización y calidad de prestación de servicios.
Cuadro No. 4.4.1
Participación de la población de San Pablo del Lago en Asambleas Parroquiales
Variable fr
1 a 3 65%
4 a 6 8%
7 a 10 2%
Ninguna 25%
Participación de la población de San Pablo del Lago en Asambleas Parroquiales
Fuente: Betty Báez
Los datos del cuadro y el gráfico muestran que el
participado en 1 a 3 asambleas parroquiales; el 25% no ha participado en ningún evento; el 8% de 4 a 6 y el 2% de 7 a 10 reuniones.
Conformación paritaria de la Junta Parroquial de San pablo de Lago
75% Hombres y 25% Mujeres 50% Hombres y 50% Mujeres 25% Hombres y 75% Mujeres
Fuente: Betty Báez
8% 2%
Gráfico No. 4.4.1
Participación de la población de San Pablo del Lago en Asambleas Parroquiales
: Betty Báez
Los datos del cuadro y el gráfico muestran que el 63% de la población aseguró haber sambleas parroquiales; el 25% no ha participado en ningún evento; el 8% de 4 a 6 y el 2% de 7 a 10 reuniones.
Cuadro No. 4.4.2
Conformación paritaria de la Junta Parroquial de San pablo de Lago
Variable fr 100% Hombres 0% 75% Hombres y 25% Mujeres 100% 50% Hombres y 50% Mujeres 0% 25% Hombres y 75% Mujeres 0% 100% Mujeres 0% : Betty Báez 65% 25% 1 a 3 4 a 6 7 a 10 Ninguna
Participación de la población de San Pablo del Lago en Asambleas Parroquiales
63% de la población aseguró haber sambleas parroquiales; el 25% no ha participado en ningún
Conformación paritaria de la Junta Parroquial de San pablo de Lago
Conformación paritaria de la Junta Parroquial de San pablo de Lago
Fuente: Betty Báez
El cuadro y el gráfico muestran q
por el 75% de hombres y 25% de mujeres.
Conformación étnica de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago
75% Mestizo y 25% Indígena 50% Mestizo y 50%
25% Mestizo y 75% Indígena
Fuente: Betty Báez
Gráfico No. 4.4.2
Conformación paritaria de la Junta Parroquial de San pablo de Lago
: Betty Báez
El cuadro y el gráfico muestran que la Junta parroquial de San Pablo está integrada por el 75% de hombres y 25% de mujeres.
Cuadro No. 4.4.3
Conformación étnica de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago
Variable fr 100% Mestizos 0% 75% Mestizo y 25% Indígena 100% 50% Mestizo y 50% Indígena 0% 25% Mestizo y 75% Indígena 0% 100% Indígena 0% : Betty Báez 100% 100% Hombres 75% Hombres y 25% Mujeres 50% Hombres y 50% Mujeres
Conformación paritaria de la Junta Parroquial de San pablo de Lago
Junta parroquial de San Pablo está integrada
Conformación étnica de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago
Fuente: Betty Báez
El cuadro y el gráfico muestran que el
reconoce como población mestizo y el 25% como indígena.
Frecuencia con la que Sesiona la Junta parroquial de San Pablo del Lago
Otros: Extraordinariamente
Fuente: Betty Báez
Gráfico No. 4.4.3
Conformación étnica de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago
: Betty Báez
El cuadro y el gráfico muestran que el 75% de los miembros de la Junta Parroquial se reconoce como población mestizo y el 25% como indígena.
Cuadro No. 4.4.4
Frecuencia con la que Sesiona la Junta parroquial de San Pablo del Lago
Variable Fr Semanalmente 0% Quincenalmente 80% Mensualmente 0% Trimestralmente 0% Otros: Extraordinariamente 20% : Betty Báez 100% 100% Mestizos 75% Mestizo y 25% Indígena 50% Mestizo y 50% Indígena 25% Mestizo y 75% Indígena 100% Indígena
Conformación étnica de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago
a Junta Parroquial se
Frecuencia con la que Sesiona la Junta parroquial de San Pablo del Lago
Fuente: Betty Báez
El cuadro y el gráfico muestran que e miembros, de manera quincenal extraordinariamente
Cobertura del presupuesto de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago
Cubre los requerimientos únicamente Cu
requerimientos de organismo y la No cubre ningún requerimiento
Fuente: Betty
Gráfico No 4.4.4
Frecuencia con la que Sesiona la Junta parroquial de San Pablo del Lago
muestran que el Gobierno Local sesiona, según el 8
miembros, de manera quincenal, y el 20% indicó que también lo hace
Cuadro No. 4.4.5
Cobertura del presupuesto de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago
Variable fr
Cubre los requerimientos únicamente
del organismo. 0%
Cubre los requerimientos del
organismo y la parroquia 0% Cubre limitadamente los
requerimientos de organismo y la
parroquia 100%
No cubre ningún requerimiento 0%
: Betty Báez 80% 20% Quincenalmente Otros: Extraordinariamente
Frecuencia con la que Sesiona la Junta parroquial de San Pablo del Lago
bierno Local sesiona, según el 80% de sus , y el 20% indicó que también lo hace
Cobertura del presupuesto de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago Extraordinariamente
Cobertura del presupuesto de la Junta Parroquial
Fuente: Betty Báez
El cuadro y el gráfico muestran que el
coincide en que el presupuesto con el que cuenta el Gobierno local cubre limitadamente los requerimientos del organismo y de la p
Asignación de recursos para la ejecución de obras de la Parroquia de san Pablo
Otros: Inversión moradores
Fuente: Betty
Gráfico No. 4.4.5
Cobertura del presupuesto de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago
El cuadro y el gráfico muestran que el 100% de los miembros de la Junta Parroquial coincide en que el presupuesto con el que cuenta el Gobierno local cubre limitadamente los requerimientos del organismo y de la población.
Cuadro No. 4.4.6
Asignación de recursos para la ejecución de obras de la Parroquia de san Pablo del Lago
Variable fr
Estado 80%
Gobierno Provincial 20%
Otros: Inversión moradores 100%
: Betty Báez
0%
100%
Cubre los requerimiento únicamente del organismo. Cubre los requerimientos del organismo y la parroquia Cubre limitadamente los requerimientos de organismo y la parroquia
No cubre ningún requerimiento
de San Pablo del Lago
100% de los miembros de la Junta Parroquial coincide en que el presupuesto con el que cuenta el Gobierno local cubre
Asignación de recursos para la ejecución de obras de la Parroquia de san Pablo
Cubre los requerimiento únicamente del organismo. Cubre los requerimientos del Cubre limitadamente los requerimientos de organismo y No cubre ningún requerimiento
Gráfico No. 4.4.6
Asignación de recursos para la ejecución de obras de la Parroquia de san Pablo del Lago
Fuente: Betty Báez
El cuadro y el gráfico muestran que el 50% de los integrantes de la Junta Parroquial aseguro que el presupuesto local es asignado por inversión de los moradores, el 40% indico que es el estado quien asigna; mientras que el 10% restante señalo que es Gobierno provincial que destina los recursos económicos.
Cuadro No. 4.4.7
Convocatorias a Asambleas Parroquiales por parte de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago
Variable fr
1 a 3 0%
4 a 6 100%
7 a 10 0%
Ninguna 0%
Elaborado por: Betty Báez
40% 10% 50% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Estado Gobierno Provincial Otros: Inversión moradores
Convocatorias a Asambleas Parroquiales por parte de la Junta Parroquial de
Fuente: Betty Báez
El cuadro y el gráfico muestran que l
en los últimos seis meses ha convocado de 4 a 6 asambleas parroquiales.
Atributos de la gestión de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago
Fuente: Betty
Gráfico No. 4.4.7
Convocatorias a Asambleas Parroquiales por parte de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago
muestran que la Junta Parroquial en su conjunto aseguró que en los últimos seis meses ha convocado de 4 a 6 asambleas parroquiales.
Cuadro No. 4.4.8
Atributos de la gestión de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago
Variable fr Efectiva 100% Medianamente efectiva 0% Parcialmente efectiva 0% Nula 0% : Betty Báez 0% 100% 1 a 3 4 a 6 7 a 10 Ninguna
Convocatorias a Asambleas Parroquiales por parte de la Junta Parroquial de
a Junta Parroquial en su conjunto aseguró que en los últimos seis meses ha convocado de 4 a 6 asambleas parroquiales.
Atributos de la gestión de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago
1 a 3 4 a 6 7 a 10 Ninguna
Atributos de la gestión de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago
Fuente: Betty Báez
El cuadro y el gráfico muestran que l
gestión, ello lo atribuyó al proceso de autogestión realizado, a fin de concreta recursos económicos para el desarrollo de obras.
Participación de la población de San José de Quichinche en Asambleas Gráfico No. 4.4.8
Atributos de la gestión de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago
El cuadro y el gráfico muestran que la Junta Parroquial calificó como efectiva su gestión, ello lo atribuyó al proceso de autogestión realizado, a fin de concreta recursos económicos para el desarrollo de obras.
Cuadro No. 4.4.9
Participación de la población de San José de Quichinche en Asambleas Parroquiales Variable fr 1 a 3 52% 4 a 6 4% 7 a 10 15% Ninguna 29% 100% 0% Efectiva Medianamente efectiva Parcialmente efectiva Nula
Atributos de la gestión de la Junta Parroquial de San Pablo del Lago
calificó como efectiva su gestión, ello lo atribuyó al proceso de autogestión realizado, a fin de concretar
Participación de la población de San José de Quichinche en Asambleas
Medianamente efectiva Parcialmente efectiva
Participación de la población de San José de Quichinche en Asambleas
El cuadro y el gráfico muestran que el
participado en 1 a 3 asambleas parroquiales; el 29% no ha participado en ningún evento; el 15% de 7 a 10 reuniones y el 4% de 4 a 6.
Conformación paritaria de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
75% Hombres
50% Hombres y 50% Mujeres 25% Hombres y 75% Mujeres
Elaborado por: Betty
15%
29%
Gráfico No. 4.4.9
Participación de la población de San José de Quichinche en Asambleas Parroquiales
El cuadro y el gráfico muestran que el 52% de la población aseguró haber 1 a 3 asambleas parroquiales; el 29% no ha participado en ningún evento; el 15% de 7 a 10 reuniones y el 4% de 4 a 6.
Cuadro No. 4.4.10
Conformación paritaria de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
Variable fr 100% Hombres 100% 75% Hombres y 25% Mujeres 0% 50% Hombres y 50% Mujeres 0% 25% Hombres y 75% Mujeres 0% 100% Mujeres 0%
Elaborado por: Betty Báez
52%
4% 29%
Participación de la población de San José de Quichinche en Asambleas
52% de la población aseguró haber 1 a 3 asambleas parroquiales; el 29% no ha participado en ningún
Conformación paritaria de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
1 a 3 4 a 6 7 a 10 Ninguna
Conformación paritaria de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
Elaborado por: Betty
El cuadro y el gráfico muestran que la está integrada por el 100% de hombres.
Conformación étnica de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
75% Mes
50% Mestizo y 50% Indígena 25% Mestizo y 75% Indígena
Gráfico No. 4.4.10
Conformación paritaria de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
Elaborado por: Betty Báez
El cuadro y el gráfico muestran que la Junta parroquial de San José de Quichinche está integrada por el 100% de hombres.
Cuadro No. 4.4.11
Conformación étnica de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
Variable fr 100% Mestizos 100% 75% Mestizo y 25% Indígena 100% 50% Mestizo y 50% Indígena 0% 25% Mestizo y 75% Indígena 0% 100% Indígena 0% 100% 100% Hombres 75% Hombres y 25% Mujeres 50% Hombres y 50% Mujeres 25% Hombres y 75% Mujeres 100% Mujeres
Conformación paritaria de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
Junta parroquial de San José de Quichinche
Conformación étnica de la Junta Parroquial de San José de Quichinche 100% Hombres 75% Hombres y 25% Mujeres 50% Hombres y 50% Mujeres 25% Hombres y 75% Mujeres 100% Mujeres
Conformación étnica de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
Fuente: Betty Báez
El cuadro y el gráfico muestran qu se reconoce como población mestizo.
Frecuencia con la que Sesiona la Junta parroquial de San José de Quichinche
Otros: Extraordinariamente
Fuente: Betty
Gráfico No. 4.4.11
Conformación étnica de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
El cuadro y el gráfico muestran que el 100% de los miembros de la Junta Parroquial se reconoce como población mestizo.
Cuadro No. 4.4.12
Frecuencia con la que Sesiona la Junta parroquial de San José de Quichinche
Variable fr Semanalmente 0% Quincenalmente 80% Mensualmente 0% Trimestralmente 0% Otros: Extraordinariamente 20% : Betty Báez 100% 100% Mestizos 75% Mestizo y 25% Indígena 50% Mestizo y 50% Indígena 25% Mestizo y 75% Indígena
Conformación étnica de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
l 100% de los miembros de la Junta Parroquial
Frecuencia con la que Sesiona la Junta parroquial de San José de Quichinche 100% Mestizos
75% Mestizo y 25% 50% Mestizo y 50% 25% Mestizo y 75%
Frecuencia con la que Sesiona la Junta parroquial de San José de Quichinche
Fuente: Betty Báez
El cuadro y el gráfico muestran que el
de acuerdo con el 80% de la opinión de sus miembros; y el 20% señala que extraordinariamente
Cobertura del presupuesto de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
Cubre los requerimientos únicamente Cubre los requerimientos del
requerimientos de organismo y la No cubre ningún requerimiento
Fuente: Betty
Gráfico No. 4.4.12
Frecuencia con la que Sesiona la Junta parroquial de San José de Quichinche
El cuadro y el gráfico muestran que el Gobierno Local sesiona de manera quincenal % de la opinión de sus miembros; y el 20% señala que
Cuadro No. 4.4.13
Cobertura del presupuesto de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
Variable fr
Cubre los requerimientos únicamente
del organismo. 20%
Cubre los requerimientos del
organismo y la parroquia 0% Cubre limitadamente los
requerimientos de organismo y la
parroquia 80%
No cubre ningún requerimiento 0%
: Betty Báez 80% 20% Quincenalmente Otros: Extraordinariamente
Frecuencia con la que Sesiona la Junta parroquial de San José de Quichinche
nera quincenal % de la opinión de sus miembros; y el 20% señala que
Cobertura del presupuesto de la Junta Parroquial de San José de Quichinche Extraordinariamente
Cobertura del presupuesto de l
Fuente: Betty Báez
El cuadro y el gráfico muestran que el
coincide en que el presupuesto con el que cuenta el Gobierno local cubre limitadamente los requer
20% señala que cubre los requerimientos únicamente del organismo.
Asignación de recursos para la ejecución de obras de la Parroquia de San José
Otros: Inversión moradores
Fuente: Betty
80%
Gráfico No. 4.4.13
Cobertura del presupuesto de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
cuadro y el gráfico muestran que el 80% de los miembros de la Junta Parroquial coincide en que el presupuesto con el que cuenta el Gobierno local cubre limitadamente los requerimientos del organismo y de la población, mientras que el 20% señala que cubre los requerimientos únicamente del organismo.
Cuadro No. 4.4.14
Asignación de recursos para la ejecución de obras de la Parroquia de San José de Quichinche
Variable fr
Estado 80%
Gobierno Provincial 0%
Otros: Inversión moradores 20%
: Betty Báez
20%
Cubre los requerimiento únicamente del organismo. Cubre los requerimientos del organismo y la parroquia Cubre limitadamente los requerimientos de organismo y la parroquia
No cubre ningún requerimiento
a Junta Parroquial de San José de Quichinche
80% de los miembros de la Junta Parroquial coincide en que el presupuesto con el que cuenta el Gobierno local cubre imientos del organismo y de la población, mientras que el
Asignación de recursos para la ejecución de obras de la Parroquia de San José
Cubre los requerimiento únicamente del organismo. Cubre los requerimientos del organismo y la parroquia Cubre limitadamente los requerimientos de organismo y la No cubre ningún requerimiento
Gráfico No. 4.4.14
Asignación de recursos para la ejecución de obras de la Parroquia de San José de Quichinche
Fuente: Betty Báez
El cuadro y el gráfico muestran que el 100% de los integrantes de la Junta Parroquial aseguro que el presupuesto local es asignado por el estado: el 20% menciona que es inversión de los moradores.
Cuadro No. 4.4.15
Convocatorias a Asambleas Parroquiales por parte de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
Variable fr
1 a 3 0%
4 a 6 100%
7 a 10 0%
Ninguna 0%
Fuente: Betty Báez
80% 0% 20% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Estado Gobierno Provincial Otros: Inversión moradores
Convocatorias a Asambleas Parroquiales por parte de la Junta Parroquial de
Fuente: Betty Báez
El cuadro y el gráfico muestra que la
los últimos seis meses ha convocado de 4 a 6 asambleas parroquiales.
Atributos de la gestión de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
Fuente: Betty
Gráfico No. 4.4.15
Convocatorias a Asambleas Parroquiales por parte de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
cuadro y el gráfico muestra que la Junta Parroquial en su conjunto aseguró que en los últimos seis meses ha convocado de 4 a 6 asambleas parroquiales.
Cuadro No. 4.4.16
Atributos de la gestión de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
Variable fr Efectiva 0% Medianamente efectiva 100% Parcialmente efectiva 0% Nula 0% : Betty Báez 0% 100% 1 a 3 4 a 6 7 a 10 Ninguna
Convocatorias a Asambleas Parroquiales por parte de la Junta Parroquial de
Junta Parroquial en su conjunto aseguró que en
Atributos de la gestión de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
1 a 3 4 a 6 7 a 10 Ninguna
Atributos de la gestión de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
Fuente: Betty Báez
El cuadro y el gráfico muestran que l
efectiva su gestión, ello lo atribuyó a la insuficiencia de recursos económicos para el desarrollo de obras.
Interpretación
Los resultados de esta investigación consideran que la actuación de las Juntas Parroquiales no han construido la interacción sociedad civil
cual la ciudadanía participe activamente en las decisiones, seguimiento y control de la acción pública. Estos organismos, de acuerdo al COOTAD, deben constituirse en gobiernos jurisdiccionales, articulándose con las organizaciones de segundo grado y asambleas ciudadanas, de tal manera que se genere un poder local sólido.
Gráfico No. 4.4.16
Atributos de la gestión de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
El cuadro y el gráfico muestran que la Junta Parroquial calificó como medianamente efectiva su gestión, ello lo atribuyó a la insuficiencia de recursos económicos para el
Los resultados de esta investigación consideran que la actuación de las Juntas rroquiales no han construido la interacción sociedad civil – Junta Parroquial, en la cual la ciudadanía participe activamente en las decisiones, seguimiento y control de la acción pública. Estos organismos, de acuerdo al COOTAD, deben constituirse en ernos jurisdiccionales, articulándose con las organizaciones de segundo grado y asambleas ciudadanas, de tal manera que se genere un poder local sólido.
0% 100% Efectiva Medianamente efectiva Parcialmente efectiva Nula
Atributos de la gestión de la Junta Parroquial de San José de Quichinche
Junta Parroquial calificó como medianamente efectiva su gestión, ello lo atribuyó a la insuficiencia de recursos económicos para el
Los resultados de esta investigación consideran que la actuación de las Juntas Junta Parroquial, en la cual la ciudadanía participe activamente en las decisiones, seguimiento y control de la acción pública. Estos organismos, de acuerdo al COOTAD, deben constituirse en ernos jurisdiccionales, articulándose con las organizaciones de segundo grado y asambleas ciudadanas, de tal manera que se genere un poder local sólido.
Medianamente Parcialmente efectiva
Las encuestas revelan la limitada incidencia del accionar de las Juntas Parroquiales en el desarrollo local, dada que la construcción de la planificación del proyecto de vida local no cubre las expectativas de la población, su gestión y liderazgo en el proceso ha sido deficiente al igual que su capacidad institucional, evidenciado en su deficiente capacidad de actuar y tomar decisiones por el desconocimiento de las funciones de este nivel de gobierno, lo que ha impedido el entramado del tejido social que propenda al mejoramiento de la calidad de vida de los mandantes así como la disminución de las diferencias en esa calidad de vida con grupos poblacionales urbanos.
4.5 Posicionamiento de la Junta Parroquial: económico, político y social