3.3 Numerical implementation
3.3.1 Pseudo-spectral interpolation method
El primer año de todos los Planes Nacionales de Inversiones Públicas coincide con
las partidas presupuestarias del Presupuesto Anual elaborado por la Oficina
Nacional de Presupuesto. Los créditos iniciales asignados para Inversión Real
Directa surgen de la Decisión Administrativa de Jefatura de Gabinete de Ministros al
comienzo del año presupuestado. Estos créditos pueden sufrir modificaciones a lo
largo del período para corregir desvíos, atender demandas no previstas o por
cambios en la proyección de ingresos. A su vez, los propios Organismos pueden
compensar créditos entre la Administración Central de una Jurisdicción y sus Entes
Descentralizados o entre Entidades de una misma Jurisdicción. Estos valores
modificados constituyen los créditos vigentes anuales para cada Organismo.
El procedimiento descrito puede generar en consecuencia un cambio de perfil en la
Inversión Pública Programada. En el caso de las transferencias, existe la posibilidad
de desviar algunas transferencias de capital a gasto corriente por parte de las
Jurisdicciones Provinciales ante problemas de restricción financiera. Estos factores
contribuyen a no poder establecer con certeza el nivel de inversión pública
ejecutado con fondos nacionales específicos en un determinado período.
La Inversión Pública Nacional vigente para el año 2006 ascendió a 17.396,1
millones de pesos. Este valor surge del presupuesto consolidado de dicho año
más los ajustes realizados a los créditos presupuestarios vigentes de la IRD en ese
lapso.
En el mismo año, la inversión ejecutada fue de 16.132,5 millones de pesos. Debe
destacarse que la IRD y las transferencias de capital en conjunto constituyeron para
el año 2006 el 85,6% del monto total de la inversión programada y el 88,6% de la
inversión realizada, tal como puede verse en el cuadro II-7.
Cuadro II - 7
Inversión del Sector Público Nacional No Financiero – Año 2006
En millones de pesos
Concepto Inicial Vigente
Variación
Vigente/
inicial (%)
Devengado
Devengado/
Total (%)
Devengado/
Vigente (%)
IRD 4.092,90 5.593,27
36,66%
5.125,43
31,77% 91,64%
Transferencias
de Capital
6.135,90 9.285,43
51,33%
9.165,26
56,81% 98,71%
Fondos
Fiduciarios *
1.515,61 1.515,61
0,00%
1.365,85
8,47% 90,12%
Empresas
Públicas *
742,03 742,03
0,00%
359,25
2,23% 48,41%
Otros entes*
259,71
259,71
0,00%
116,73
0,72% 44,95%
Total
12.746,15
17.396,05
36,48%
16.132,52
100,00% 92,74%
Nota: Las transferencias de capital incluídas en esta línea comprenden las realizadas a Provincias, Sector Privado,
Universidades Nacionales Fondos Fiduiciarios y al exterior
* La información referente a Fondos Fiduciarios, Empresas Públicas y Otros Entes es sobre el Gasto de Capital (Inversión
Real Directa y Transferencias de Capital).
Fuente: IRD y Transferencias de Capital, según el Estado de Ejecución Presupuestaria y Financiera, de Créditos y Gastos
Presupuestarios para el ejercicio presupuestario 2006, según el SIDIF recopilado al 16 de julio de 2007.
Informe de Ejecución Presupuestaria de los Fondos Fiduciarios del Estado Nacional, Cuarto Trimestre de 2006
(Subsecretaría de Presupuesto, Ministerío de Economía y Producción).
Informe sobre la Cuenta de Inversión del Ejercicio 2006, confeccionada por la Contaduría General de la Nación,
Ministerio de Economía y Producción.
Gráfico II-4
INVERSIÓN DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
AÑO 2006
En millones de pesos
EJECUCIÓN FINANCIERA DE LOS CRÉDITOS VIGENTES
VIGENTE TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 9.285 DEVENGADO IRD 5.125 DEVENGADO TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 9.165 DEVENGADO OTROS ENTES 117 DEVENGADO FDOS. FID. 1.366 DEVENGADO EMPR. PUB. 359 VIGENTE IRD 5.593 VIGENTE OTROS ENTES 260 VIGENTE FDOS. FID. 1.516 VIGENTE EMPR. PUB. 742
NOTA: El círculo exterior representa el Total de Crédito Vigente del Ejercicio Presupuestario 2006 para el Gasto en
Inversión del Sector Público No Financiero por 17.396 millones de pesos.
El círculo interior representa el Total de Crédito Devengado del Ejercicio Presupuestario 2006 del Gasto en
Inversión realizado por el Sector Público No Financiero, en el transcurso del año, por 16.132 millones de pesos.
La relación entre estos dos círculo representa el nivel de ejecución del Gasto de Inversión del Sector Público No
Financiero, equivalente al 92,74% del crédito vigente.
este financiamiento, la cual será brindada por las provincias a través del sistema
BAPIN II que ha sido instalado en cada una de ellas.
En comparación con el año 2005, en el 2006 se observa una situación estable en
los valores devengados respecto de los créditos vigentes para los casos de la IRD,
las transferencias de capital y fondos fiduciarios.Mientras que las empresas
decrecen 15 puntos y otros entes crecen 12.
Cuadro II - 8
Nivel de ejecución de la Inversión
del Sector Público Nacional No Financiero– Años 2005 y 2006-
En porcentaje
Devengado/Vigente Devengado/Vigente 2005 2006 IRD 90,03% 91,64% Transferencias de capital 97,58% 98,71% Fondos Fiduciarios * 90,32% 90,12% Empresas * 63,04% 48,41% Otros entes * 33,10% 45,11% Total 92,08% 92,74%Nota: * La información referente a Fondos Fiduciarios, Empresas Públicas y Otros Entes es sobre el Gasto de Capital
(Inversión Real Directa y Transferencias de Capital).
Fuente: IRD y Transferencias de Capital, según el Estado de Ejecución Presupuestaria y Financiera, de Créditos y Gastos
Presupuestarios para el ejercicio presupuestario 2005 y 2006, según el SIDIF recopilado al 16 de julio de 2007.
Informe de Ejecución Presupuestaria de los Fondos Fiduciarios del Estado Nacional, al Cuarto Trimestre de los
ejercicios presupuestarios 2005 y 2006, confeccionada por la Oficina Nacional de Presupuesto, Ministerío de
Economía y Producción.
Informe sobre la Cuenta de Inversión del Ejercicio 2005 y 2006, confeccionada por la Contaduría General de la
Nación, Ministerio de Economía y Producción.
Ejecución según Jurisdicción
El siguiente cuadro expone la inversión ejecutada según Jurisdicción (clasificación
institucional) donde se resalta la importancia del Ministerio de Planificación.
Cuadro II - 9
Inversión del Sector Público Nacional No Financiero
Estructura de Gasto de Capital por Jurisdicción – Valores Devengados
Año 2006
(En millones de pesos)
JURISDICCIÓN IRD TRANSF. DE CAPITAL
FONDOS
FIDUCIA-
RIOS *
EMPRESAS
*
ENTES * OTROS
TOTAL
EN %
DEL
TOTAL
56 - MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN
FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y
SERVICIOS
4.405,69 7.390,91 1.365,70 336,00
13.498,31 83,67%
91 - OBLIGACIONES A CARGO DEL
TESORO
0,00
1.066,99
1.066,99
6,61%
70 - MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CIENCIA
Y TECNOLOGÍA
16,81
421,36
0,24
438,40
2,72%
50 - MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
PRODUCCIÓN
128,12 178,24 0,01 4,79 104,60 415,75 2,58%
45 - MINISTERIO DE DEFENSA
161,79
0,07
3,29
165,16
1,02%
30 - MINISTERIO DEL INTERIOR
130,77
3,26
134,04
0,83%
80 - MINISTERIO DE SALUD Y AMBIENTE
26,18
42,64
8,80
77,63
0,48%
35 - MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL
Y CULTO
71,81
0,00
71,81
0,45%
75 - MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL
38,87
25,14
2,34
66,35
0,41%
20 - PRESIDENCIA DE LA NACIÓN
36,57
22,12
0,98
59,68
0,37%
05 - PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN
51,04
0,00
51,04
0,32%
01 - PODER LEGISLATIVO NACIONAL
33,38
0,00
33,38
0,21%
85 - MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
4,36
14,52
0,14
1,22
20,24
0,13%
25 - JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS
1,77
0,00
13,71
15,48
0,10%
10 - MINISTERIO PÚBLICO
10,56
0,00
10,56
0,07%
40 - MINISTERIO DE JUSTICIA Y
DERECHOS HUMANOS
7,70
0,00
7,70
0,05%
TOTAL 5.125,43 9.165,26 1.365,85 359,25 116,73 16.132,52 100,00%
La Secretaría de Obras Públicas y la Dirección Nacional de Vialidad son los
Organismos que dependen de dicha Jurisdicción y quienes concentran el mayor
porcentaje de monto de inversión dentro de la Administración Nacional. La
Secretaría de Energía, también bajo esta órbita, y la Secretaría de Obras Públicas
tienen bajo su responsabilidad importantes transferencias de capital específicas:
FEDEI (Fondo de Desarrollo Eléctrico del Interior) y Fondos Federales para
Vivienda, respectivamente.
II.2.2.b Inversión Real Directa
In document
Imaging seismic reflections
(Page 46-49)