8.1. Perspectivas de Control
El Tablero de Control Balanceado fue diseñado por Robert Kaplan y David Norton durante el año 2001. Este tablero constituye una herramienta para el control estratégico, en la cual la visión y las estrategias se transforman en objetivos e indicadores, los cuales se
organizan en cuatro perspectivas o dimensiones: (a) aprendizaje interno, (b) procesos, (c) clientes, y (d) financiera (D'Alessio, 2015).
8.1.1. Aprendizaje interno
Para alcanzar los objetivos de los clientes y los objetivos financieros que tiene el distrito de Palcazú es necesario que se desarrollen con excelencia los procesos internos. Para esto es indispensable el reentrenamiento y capacitación del personal en general incluyendo los funcionarios de turno. Es por ello que se proponen indicadores como la cantidad de pobladores capacitados en técnicas de cultivo y/o procesamiento; y porcentaje de pobladores capacitados para desarrollar actividades turísticas.
8.1.2. Procesos
Los objetivos financieros, de clientes y de procesos internos del Tablero de Control Balanceado revelarán grandes vacíos entre las capacidades existentes de las personas, los sistemas y los procedimientos. Para llenar estos vacíos, la municipalidad está obligado a invertir en la repotenciación y reordenamiento de sus sistemas, para ser eficientes en el manejo de sus productos o incluso de la información. Dentro de los indicadores de procesos que se han diseñado está la cantidad de carreras ofrecidas por las instituciones de educación superior presentes en el distrito, junto con el porcentaje de hogares con energía eléctrica; entre otros.
8.1.3. Clientes
Se identifican los segmentos de clientes y de mercado en los que competirá la
del cliente y la cuota de mercado en los segmentos seleccionados. En la perspectiva del cliente, se han considerado los objetivos vinculados a los productos que el distrito de Pacalzú ofrecerá, como es el porcentaje de ingresos que provienen de bienes con valor agregado.
8.1.4. Financiera
Los indicadores financieros indican si la estrategia de la organización, así como su ejecución están contribuyendo a la mejora financiera del distrito. Los indicadores se
relacionan con los ingresos provenientes de actividades con valor agregado, el monto gastado por cada turista y la inversión que realizarán las instituciones de educación superior que se establezcan en el distrito.
8.2. Tablero de Control Balanceado (Balanced Scorecard)
En este acápite se presenta el Tablero de Control Balanceado, el cual constituye una herramienta de control para permitir la evaluación de las estrategias mediante un proceso objetivo y estandarizado. En base a los resultados, la herramienta permite tomar medidas correctivas de manera oportuna (D'Alessio, 2015). En la Tabla 32 se muestra esta
herramienta, donde se observan los indicadores que habrá que medir anualmente, cubriendo las cuatro perspectivas descritas previamente.
8.3. Conclusiones
La implementación estratégica requiere una herramienta de evaluación y control, razón por la que en este capítulo se ha desarrollado el Tablero de Control Balanceado. En este cuadro se presentaron indicadores que cubren las cuatro dimensiones del control: (a)
aprendizaje, (b) procesos, (c) clientes y (d) finanzas. En el transcurso de los próximos nueve años se irán tomando mediciones y comparando el valor real versus lo proyectado y en caso de que haya discrepancias, le corresponde al gobierno municipal de Palcazú la coordinación de acciones correctivas, con otras entidades gubernamentales o con la iniciativa privada.
Tabla 32
Tablero de Control Balanceado del Distrito de Palcazú
Perspectiva OCP Indicador Unidad
Aprendizaje OCP1.1 En el año 2019, el distrito de Palcazú habrá incrementado en 1,500 hectáreas el área de producción de cacao y transformado con valor agregado el 2.5% de la producción total
Cantidad de pobladores capacitados en
técnicas de cultivo y/o procesamiento Número o cantidad Aprendizaje OCP3.1 En el año 2019, el 40% de viviendas contaran con energía eléctrica Número de usuarios capacitados en instalaciones eléctricas. Número o cantidad Aprendizaje OCP6.3 Para el año 2024, el 60% de habitantes tendrá acceso a los servicios de agua y el 55% tendrá acceso a desagüe Número de usuarios capacitados en uso eficiente de agua potable Número Aprendizaje OCP5.1 En el año 2019, el 46% de la población habrá culminado la secundaria Porcentaje de la población con educación secundaria completa o educación superior Porcentaje Clientes OCP1.4 En el año 2026, el distrito de Palcazu habrá incrementado en 1,500 hectáreas el área de producción de cacao y transformado
con valor agregado el 2.5% de la producción total
Porcentaje de productos comercializados que
son procesados %
Clientes OCP2.1 En el año 2019, un 20% más de centros poblados contarán con vías de comunicación (carreteras y trochas) y un 20% más de
habitantes tendrán acceso a internet, telefonía fija y móvil Cantidad de turistas recibidos en un año
Número o cantidad Clientes OCP3.2 En el año 2022, el 55% de viviendas contaran con energía eléctrica Número de clientes que usan energía eléctrica. Número o cantidad Clientes OCP4.1 En el año 2019, se habrá reducido la pobreza en el distrito a 50% Porcentaje de habitantes que ingresan al sistema financiero %
Clientes OCP4.2 En el año 2022, se habrá reducido la pobreza en el distrito a 35%. Número de usuarios que han salido de la pobreza Porcentaje Clientes OCP6.2 Para el año 2022, el 45% de habitantes tendrá acceso a los servicios de agua y el 40% a servicios de desagüe Porcentaje de habitantes que utilizan servicios de agua y desagüe %
Procesos OCP1.2 En el año 2022, el distrito de Palcazú habrá incrementado en 1,500 hectáreas el área de producción de cacao y transformado con valor agregado el 2.5% de la producción total
Porcentaje de hogares con producción de
cacao %
Procesos OCP2.2 En el año 2022, un 20% más de centros poblados contarán con vías de comunicación (carreteras y trochas) y un 20% más de habitantes tendrán acceso a internet y telefonía fija y móvil
Cantidad de carreras construidas y número de
usuarios con internet. Número o cantidad
Procesos OCP3.3 En el año 2024, el 70% de viviendas contaran con energía eléctrica Cantidad de usuarios con energía eléctrica Número o cantidad. Procesos OCP5.3 Para el 2022, un 55% de la población tendrá al menos educación secundaria completa Cantidad de alumnos y profesores Número Procesos OCP5.2 Al 2021, el distrito contará con un instituto superior tecnológico y los egresados de colegios tendrán acceso Numero de infraestructuras Número Procesos OCP6.1 Para el año 2019, el 35% de habitantes tendrá acceso a los servicios de agua y el 30% tendrá acceso a servicios de desagüe Cantidad de usuarios con servicios de agua y desagüe Número Financiera OCP1.3 En el año 2024, el distrito de Palcazú habrá incrementado en 1,500 hectáreas el área de producción de cacao y transformado
con valor agregado el 2.5% de la producción total
Incremento anual de las ventas de cacao y
derivados %
Financie OCP2.3 En el año 2024, un 20% más de centros poblados contarán con vías de comunicación (carreteras y trochas) y un 20% más de
habitantes tendrán acceso a internet y telefonía fija y móvil % de reducción de costo de transporte % Financiera OCP4.3 En el año 2024, se habrá reducido la pobreza en el distrito a 30% Monto promedio que paga cada hogar por concepto de energía eléctrica Soles Financiera OCP5.4 En 2024, 60% de la población de Palcazú tendrá estudios secundarios completos o un nivel superior Presupuesto para educación Soles