P R E S E N T E.-
El suscrito, Diputado ORLANDO ANAYA GONZALEZ, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal , VI Legislatura; con fundamento en los artículos 17 fracción VI y 58 fracción X de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa ambos del Distrito Federal, y demás relativos y aplicables de ambos ordenamientos, someto a la consideración de la Diputación Permanente de este H. Órgano Legislativo la siguiente
PROPUESTA CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR AL CONSEJERO PRESIDENTE DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL, A FIN DE GARANTIZAR LOS PRINCIPIOS DE CERTEZA, LEGALIDAD, INDEPENDENCIA, IMPARCIALIDAD, MÁXIMA PUBLICIDAD, TRANSPARENCIA Y OBJETIVIDAD EN LA JORNADA ELECTORAL DEL DIA 7 DE JUNIO DE 2015, al tenor de los
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A N T E C E D E N T E S
1.- La forma de gobierno del Estado se traduce como la estructura real de poder
que se encargara de direccionar al mismo hacia el cumplimiento de sus fines, pudiendo constituirse de diversas maneras, atendiendo siempre a la organización propia del Estado. Las formas de Estado, distintas a las de gobierno, se pueden dar de diversas maneras como Estado Centralista, Federación y Confederación, y la forma de gobierno será de carácter presidencialista o parlamentario, acorde al peso político que detente cada uno de los órganos del Estado alusivos.
2.- México se constituye como una Republica representativa, democrática, laica,
federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en una federación que detenta una forma de gobierno de carácter presidencialista y sujeta a los tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial, acorde a los tres niveles de gobierno.
3.- Dentro de la característica democrática de nuestro país, se convoca a
elecciones periódicas, libres y auténticas que determinan la ocupación de cargos públicos de representación popular, correspondiendo a la Ciudad de México en periodos de 3 años para elección de Diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y Jefes Delegacionales; y cada 6 años en cuanto toca al Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
4.- Durante las campañas electorales de periodos anteriores se han mostrado
diversas controversias desde los actos de campaña hasta el desarrollo de la misma jornada electoral, quedando comúnmente inconformidad con los resultados arrojados
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en cada elección, argumentándose ilegalidad y falta de certeza y seguridad en las mismas, esto a partir de la elección presidencial del año de 1988.
5.- En 1994 se llevaron a cabo las elecciones presidenciales sin mayores
contratiempos, así como las elecciones del año 2000 en que el Partido Acción Nacional dio inicio a la tendencia de cambio democrático en el país. Sin embargo, para las elecciones presidenciales de 2006 se vio un clima de campaña electoral dotado de violencia moral, y agresiones entre los candidatos, situaciones que dada la fuerza política de los dos principales candidatos del Partido Acción Nacional y de la Coalición por el Bien de Todos, culmino en una cerrada votación que favoreció al Ex Presidente Felipe Calderón Hinojosa, y polémicas inconformidades que dieron un dificultoso giro a la democracia de nuestro país, dividiendo las corrientes e ideologías políticas mexicanas y creando un clima de inconformidad en cada elección que de manera posterior a 2006 se ha presentado.
6.- En las Elecciones del año 2009 se volvieron a manifestar inconformidades
desde las pre campañas de los partidos políticos participantes, que culmino con resultados con simulaciones de candidaturas como el caso de Iztapalapa y Rafael Acosta Ángeles alias “Juanito”, y una mayor tensión electoral hacia las elecciones de 2012, creando un clima electoral toxico tanto para los contendientes, así como para el electorado que habría de ser convocado a emitir su sufragio.
7.- El último episodio electoral de 2012, de nueva cuenta genero inconformidad y
polémica respecto del conteo de votos, situaciones que se recurrieron conforme al Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral y cuya resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación confirmo la actuación del entonces Instituto Federal Electoral.
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8.- A este tipo de situaciones, el órgano electoral del Distrito Federal no se ha
visto exento, ya que existen diversas irregularidades previas a la campaña electoral, durante su desarrollo y que envician el proceso de raíz, y que se cristalizan en la jornada electoral generando mayores problemas, inconformidad de los participantes y una alteración general del concepto democracia, la cual se ha venido incrementando en nuestra Ciudad, encontrándonos a días de la celebración de la jornada electoral del 7 de junio de este 2015.
C O N S I D E R A N D O S
PRIMERO.- Que de conformidad con el articulo 17 fracción VI de la Ley
Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, es derecho de los Diputados presentar proposiciones y denuncias.
SEGUNDO.- Que de conformidad con el articulo 18 fracción VII de la Ley
Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, es obligación de los Diputados representar los intereses de los ciudadanos, así como promover y gestionar la solución de los problemas y necesidades colectivas ante las autoridades correspondientes.
TERCERO.- Que el articulo 58 fracción X de la Ley Orgánica de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal establece que dentro de las atribuciones de la Diputación Permanente se encuentra conocer de los pronunciamientos, propuestas, dictámenes y denuncias que no comprendan la aprobación, reforma, derogación o abrogación de leyes o decretos.
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CUARTO.- Que en términos de los artículos 41 y 116 fracción IV de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos existen principios rectores del proceso electoral mexicano los cuales se encuentran aterrizados en postulados de la legislación electoral Federal y del Distrito Federal y son obligatorios para todos los habitantes, sean electores o no, y directamente aplicables a los participantes en el presente proceso electoral, y que apuntalan a mantener una sana jornada electoral, precedida de una campaña electoral y actos de campaña apegados a derecho.
QUINTO.- Que es obligación de las autoridades en materia electoral en términos
del párrafo tercero del articulo 3 del Código Electoral del Distrito Federal hacer valer los principios rectores del proceso previo a la campaña, durante la misma y en la jornada electoral, garantizando los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad, transparencia y objetividad, y que en el Distrito Federal se realicen elecciones libres, periódicas y auténticas mediante sufragio universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible, proveyendo de las diligencias necesarias a efecto de lograr su encargo.
SEXTO.- Que bajo la tesitura de apego a la legalidad por parte de la autoridad
electoral los participantes en el proceso electoral 2015 en la Ciudad de México, en actos previos, durante y posteriores a la elección se habrá de salvaguardar y fortalecer el concepto democrático de nuestro país, en que la soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo y se instituye el poder publico para beneficio del mismo, por lo que es menester que se exhorte a una jornada electoral en que se de el respeto de los principios básicos a seguir y que se enuncian.
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SÉPTIMO.- Que vistos lo antecedentes en los cuales se sostienen los periodos
electorales, cabe señalar que resulta trascendente convocar a los actores electorales, en calidad de candidatos, partidos, autoridades electorales y autoridades gubernamentales a efecto de que realicen su actuar en relación a la jornada electoral del día 7 de junio de 2015 en el marco de sus facultades y atribuciones, siendo esto por conducto de la autoridad electoral consignada en el Instituto Electoral del Distrito Federal, a quien se exhorta a través de la presente propuesta.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de la Diputación Permanente de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, la siguiente proposición con:
P U N T O D E A C U E R D O
UNICO.- PROPUESTA CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR AL