Respect 52 

VENDE EN KANTUTA ORURO MAYORISTA INTERIOR Y - EXTERIOR

M INORISTA- DETALLISTA- RESCATISTA-CONS. F.

Finalmente, la tercera modalidad de comercialización detectada, a la que consideramos la más importante por que concentra casi al 100% de los importadores de ropa usada. Nace del uso de un solo canal de distribución. Corresponde a importadores que abastecen el producto a la feria de “Kantuta” de la ciudad de Oruro, para vender a compradores mayoristas, mayonnente del interior y el exterior. Esta modalidad evidentemente permite un buen volumen de ventas, ya que de todo el interior del país y del exterior (Perú) se hacen presentes en ella para realizar sus compras y luego realizar su comercialización en sus diferentes distritos.

2.5 Resumen

Resumiendo el Capítulo II, podemos decir que la aplicación de la Política de Ajuste Estructural en agosto de 1985, no tuvo el cambio esperado en la industria de la confección, a pesar de haber mostrado éste un crecimiento en las exportaciones en el período 1990 - 1998 con el 24% de crecimiento. De igual manera, las importaciones de confecciones de

confecciones crecieron de 4 millones de $us. en 1990 a 9 millones de Sus. en 1998, o sea en 10.7 % anual

En el período estudiado se observa una ausencia de políticas, para gestar un óptimo escenario para la transformación productiva y el logro de competitividad de la industria textil y de confecciones.

La reducida y deficiente calidad de la producción nacional de prendas de vestir, enfrenta un mercado interno muy pequeño y de un poder adquisitivo muy bajo, agudizado más aún por la competencias externa.

La oferta de confecciones en el mercado interno depende fundamentalmente de la producción informal, siendo la participación de empresas grandes muy insignificante, radicando su producción generalmente en pocos productos como: camisas, pantalones, ropa de trabajo, ropa interior y últimamente ropa deportiva. Esta reducida variedad en la oferta de prendas de la producción nacional, lo hace poco significativo frente a la oferta de prendas de vestir importados en especial de ropa usada, que ha logrado consolidarse en el mercado de la ropa.

Otro aspecto importante, radica, en que el confeccionista nacional adopta la estrategia de competir en el mercado, mediante los precios y no así en la calidad o variedad en el diseño y la preferencia del consumidor de bajos ingresos.

En este contexto, la importación de ropa usada creció de forma inusitada constituyéndose en competencia para la industria de la confección nacional. Por la información que se meneja en este trabajo, existen aproximadamente 50 importadores de ropa usada que internan alrededor de 5.600 TM/año, que equivale algo más de 12 millones de Sus. en 1999, siendo el centro de comercialización de casi el 100% de este producto la ciudad de Oruro, la que abastece a las ferias “Kantuta” de Oruro y la “ 16 de Julio” de El Alto de La Paz.

La importación oficial o registrada de ropa usada significa sólo 746.480 Sus., que representa únicamente el 6% del total importado, el restante 94% presumimos que es fruto del contrabando o de importaciones no registradas.

in . ANÁLISIS

3.1 La incidencia de la ropa usada en el mercado de la ropa confeccionada

Es importante señalar que el presente estudio sobre el problema de la ropa usada y su incidencia en la economía nacional, esté referida exclusivamente al occidente del país La Paz y Oruro, no se incluye en el análisis la sistuación de las otras regiones del país.

3.1.1 Incidencia en la industria textil

Como se vio a lo largo del presente estudio, la economía industrial de Bolivia perdió impulso respecto al crecimiento, productividad y más aún a la competitividad en el mercado externo.

En la actualidad este comportamiento no se ha modificado significativamente. Ante esta situación emerge la imperiosa necesidad de propender a un incremento cualitativo y cuantitativo de la productividad de la industria de la confección.

Debido al escaso desarrollo de la industria nacional, agudizada más aun en el caso de los textiles por la quiebra de las empresas más importantes y la actual política económica de apertura de mercados que ha favorecido el ingreso al mercado nacional de productos extranjeros. La provisión de telas a la industria de confecciones nacional se hace complicada y difícil, su principal proveedor es la importación de textiles extranjeros en especial de origen asiático. Estas importaciones, constituyen, de acuerdo a estudios hechos en confecciones de chamarras de tela, deportivos y pantalones, en la pequeña empresa de la industria de confecciones, el 95 % de insumos utilizados, con excepciones como en la

confección de chamarras de cuero y chompas que utilizan más materia prima nacional que importada (Arze, p. 21).

En este contexto, podemos afirmar que la incidencia del comercio de la ropa usada, es casi nula en la industria textil nacional, ya que los confeccionistas nacionales hacen uso en un 95 % de materia prima importada en especial de producto asiático (Arze, p. 45).

Una de las características de los confeccionistas nacionales, es que compran sólo una mínima parte de sus requerimientos de la industria textil boliviana. Manhatan, por ejemplo compra todas sus telas del extranjero, y de industria interna únicamente una parte de sus requerimientos en telas de punto, que no pasa del 10%.

Las razones por las cuales los confeccionistas nacionales no adquieren su material de la industria textil nacional, es simplemente por que la industria textil no proporciona variedades de telas y colores y a precios competitivos.

3.1.2 Incidencia en la industria de la confección

A fin de ver la incidencia que tiene el comercio de la ropa usada en la industria de la confección, analizaremos el número de establecimientos dedicados a las confecciones y el número de empleos que generan estos establecimientos.

3.1.2.1 Número de establecimientos industriales de la confección

Los datos estadísticos del Cuadro N° 6, muestra que el número de establecimientos económicos para el año 1992 apenas supera los 14.000, de los cuales el 94.5% son micro y pequeñas empresas, correspondiendo a la industria mediana y grandes únicamente el 5.5% del total de establecimientos del país. De éstos, se destaca, como uno de las ramas con

mayor concentración los establecimientos dedicados a la confección de prendas de vestir, con 2.913 empresas que equivale al 20.6% del total manufacturero. Dentro la rama de las confecciones los dedicados a la confección con 1 a 4 empleados, llegan a representar por sí solos alrededor del 95%, más la pequeña industria, representan el 99.7% del total d de las empresas dedicadas a la confección, lo que nos da entender que la industria de la confección está asentada básicamente en la micro industria.

El nuevo escenario donde debe desarrollar las actividades la industria de la confección, es cualitativamente diferente desde la instauración del D.S. 21060. La sola puesta en marcha de la apertura externa, implica a la industria nacional a enfrentar competencia de manera diferente, con el objetivo de mantener o ensanchar fracciones del mercado boliviano. Esta apertura externa, conjuntamente la liberalización de los mercados, dentro de un esquema de insuficiente desarrollo como el nuestro, ha provocado la importación de ropa, como es lógico afectó la sustentación y funcionamiento de las empresas de confección nacional.

3.1.2.2 Número de empleos en la industria de la confección

Dentro la rama de la industria de confección, la situación es relativamente diferente al panorama general de la industria, puesto que se establece una relación directa entre el número de establecimientos y número de empresas ocupadas, presentándose en ambos casos una acentuada concentración en las unidades económicas de menor tamaño, menos de cinco empleados.

Así tenemos el Cuadro N° 7, muestra que de 2.913 establecimientos censados en 1992, el 95% son unidades micro con menos de 5 empleados; de 6.421 trabajadores ocupados en la rama de confecciones, el 74% están ubicados en los establecimientos más pequeños. En contraste, la mediana y gran empresa en conjunto constituyen el 0.6% de los establecimientos de la rama de confecciones y absorben apenas el 12 % del empleo. Si consideramos a la micro y pequeña empresa de confecciones, se puede indicar que para

1992 existe un mayor empleo en éstas con un 88% de participación, equivalentes a 5.662 empleos.

Si comparamos con el comercio de la ropa usada, que genera 2.512 empleos solamente en la ciudad de La Paz y El Alto, vemos que éste representa el 39% de lo que genera la industria de la confección nacional, y el 3% del total de la industria nacional.

Si consideramos los 50.000 empleos que genera el comercio de la ropa usada a nivel nacional, éste equivale al 61% de lo genera la industria nacional. Por lo analizado,, estos porcentajes de generación de empleo de la ropa usada son dignos de destacar, considerando la situación actual de desempleo que vive el país.

3.1.2.3 Exportaciones de productos confeccionados

El incremento de las exportaciones de la rama de confecciones de prendas de vestir, en el periodo 1990-1996 refleja una evolución positiva, no obstante que el volumen y valor de los productos exportados son de poca significación. Las exportaciones de la rama prendas de vestir, excepto calzados (CIIU 3220), aumentaron de 7 millones de Sus. en 1990 a 29 millones de Sus. en 1966, a una tasas de crecimiento anual promedio del 26.8%, pero su participación en el total de las exportaciones industriales sólo creció del 2% al 4% de las exportaciones totales del país, ver Cuadro N° 16.

CUADRO N° 16

BOLIVIA: EXPORTACIONES SEGUN LA CLASIFICACIÓN CIIU