Solving Systems over GF(2)

EJE ESTRATÉGICO OBJETIVO

Producción agrícola y pecuaria sostenible

Mejorar, validar participativamente y masificar sistemas de producción agropecuarios sostenibles, a fin de incrementar la productividad y la producción para lograr la seguridad alimentaria y la competitividad comercial, así como el aumento de los ingresos de las familias.

Ordenamiento, conservación y reforestación de cuencas prioritarias

Implementar masiva y sistemáticamente acciones de conservación y recuperación de los recursos forestales en el área de influencia del Plan, considerando la cuenca como unidad geográfica de intervención y el recurso hídrico como prioritario, aplicando las medidas pertinentes de ordenamiento territorial.

Educación y concienciación Elevar los niveles de educación y

concienciación de la población en el área de influencia del Plan, que la conduzca a

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CUADRO NO.6: EJES ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE ACCIÓN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACIÓN Y LA SEQUÍA (PAN-LCD) DE HONDURAS

EJE ESTRATÉGICO OBJETIVO

un cambio de actitud y a su incorporación en los procesos orientados al manejo y uso sostenible de los recursos naturales. Fortalecimiento institucional y

desarrollo de capacidades locales

Fortalecer las capacidades de las instituciones públicas y privadas, municipalidades y organizaciones locales para impulsar una gestión eficiente, integrada y coordinada de los recursos naturales, el medio ambiente y los sistemas de producción sostenibles. Programa de gestión de riesgos Minimizar los efectos recurrentes de la

sequía o inundaciones provocadas por la alta degradación de los recursos naturales que afectan severamente a la población rural, principalmente en los aspectos alimentarios, de ingreso y de producción agroalimentaria.

Fuente: SERNA., 2005a: “Informe del Estado y Perspectivas del Ambiente: GEO

Honduras 2005”. Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) Y Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. 1ª. Edición. Editorial SCANCOLOR. Tegucigalpa, Honduras. pp. 113.

Actualmente, a nivel ministerial la estructura encargada de la coordinación de las reuniones para el seguimiento del PAN es la Dirección de Recursos Hídricos39 _{de la}

Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA). A pesar de los avances observados, el III Informe Nacional de seguimiento del año 2006 presentando ante la secretaría de la convención, retoma lo siguiente: “en el desarrollo del marco institucional contra la desertificación, muy poco se ha avanzado en términos de su fortalecimiento para una lucha efectiva contra la desertificación ya que en todo este período sólo se hicieron reuniones para elaborar el PAN-LCD pero no para

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Desde finales del 2008 se ha establecido, no de forma legal mediante decreto legislativo o acuerdo ministerial, la unidad de desertificación adscrita al departamento de cuencas de la Dirección de Recursos Hídricos de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente del país. A nivel de América Central se han logrado grandes avances. Específicamente en Guatemala se creó, en el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (Acuerdo Ministerial No. 362-2007), la Unidad de Lucha contra la Desertificación y la Sequía (UNIDESEQ) con el fin de formular y ejecutar proyectos de investigación y desarrollo, transferir tecnología orientada a la lucha contra la desertificación y sequía en el país. Así como, para la identificación y promoción de mecanismos innovadores que incentiven el manejo sostenible de las tierras y promuevan y ejecuten programas de capacitación (DESELAC., 2007:1).

39 buscar una coordinación interinstitucional efectiva y para la armonización de medidas de manejo de recursos naturales que prevengan la desertificación en el país”.40

Un aspecto crucial desde el punto de vista práctico, es que a pesar de que a nivel nacional se han presentado tres informes de seguimiento a la Convención, a la fecha el país no ha desarrollado iniciativas de proyectos pilotos que involucren el estudio de zonas específicas de diagnóstico de la desertificación y ejecución de acciones.41 _{En el país no se ha investigado la extensión, interacción y severidad de}

la amenaza del tema de mayor complejidad: desertificación y su relación con la escasez hídrica. No existe material cartográfico fidedigno que indique zonas desertificadas para una mayor comprensión del problema.

De acuerdo al II Informe Nacional de seguimiento (SERNA, 2002:17), en el país se ejecutan una gran cantidad de proyectos con la ayuda de la cooperación internacional financiera y técnica orientados a los temas de degradación de los recursos naturales en general, en teoría, no directamente relacionados con la mitigación de la desertificación nacional. El PAN-LCD manifiesta la necesidad de aprovechar experiencias exitosas desarrolladas dentro y fuera del país, como es el caso del famoso Sistema Agroforestal Quesungual, experiencia financiada por los Países Bajos y España con el apoyo técnico de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) conjuntamente con la Secretaría de Agricultura y Ganadería de Honduras (SAG). De acuerdo a varios informes de sistematización, el proceso emprendido logró aumentar la productividad del suelo y reducir la vulnerabilidad ambiental en áreas de

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SERNA., 2006c: ―III informe de país ante la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación y Sequía‖. Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA). Tegucigalpa, M.D.C., Honduras. pp.20.

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Es relevante destacar que muchas de las personas entrevistadas y participantes en el Plan de Acción de Lucha contra la Desertificación (PAN-LCD) a pesar de asistir frecuentemente a las reuniones del Grupo Técnico Interinstitucional, espacio cuyo objetivo es darle seguimiento al PAN, no conocían acciones concretas (proyectos en ejecución) llevadas a cabo en el marco del PAN. En la búsqueda de información como parte fundamental de este trabajo se ha llegado a investigar que existen algunas propuestas de proyectos (inactivos a la fecha) para el fortalecimiento de capacidades locales contra la desertificación en seis comunidades de Apacilagua (departamento de Choluteca). http://sgp.undp.org/web/projects (febrero, 2008).

40 inseguridad alimentaria del trópico seco en el sur del departamento de Lempira (zona occidental de Honduras).42