La prevención de riesgos laborales en las organizaciones Colombianas, está reguladas bajo estándares legales (ver Tabla 3.) que determinan la obligatoriedad de los cumplimientos en materia de SST, en las cuales identifican los deberes y derechos del trabajador, empleador y de las administradoras de riesgos laborales.
Tabla 3.
Consolidado de marco legal en SG-SST en Colombia. (Creación propia)
DOCUMENTO Nº Año CONTENIDO
Resolución 2400 1979 Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Resolución 2013 1986 Por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los COPASOS
Ley 50 1990 Por la cual se introducen reformas al Código Sustantivo del Trabajo y se dictan otras disposiciones.
Resolución 6398 1991 Por lo cual se establecen procedimientos en materia de Salud Ocupacional. Resolución 1075 1992 Por la cual se reglamentan actividades en materia de Salud Ocupacional.
Decreto 1772 1994 Se reglamenta la afiliación y la cotización al Sistema General de Riesgos Profesionales. Resolución 4050 1994 Exámenes de ingreso y periódicos del trabajador. Prohibido prueba de embarazo
Decreto 1607 2002 Por el cual se modifica la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales y se dictan otras disposiciones.
Ley 828 2003 Por la cual se expiden normas para el Control a la Evasión del Sistema de Seguridad Social. Circular Unificada 2004
El empleador en compañía de la Administradora de Riesgos Profesionales a la cual se encuentre afiliado, deberá garantizar que todos sus trabajadores reciban mediante cualquier mecanismo de comunicación, ya sea escrito o audiovisual como mínimo la siguiente:
Circular Unificada 2004 Política de salud ocupacional de la empresa en la cual trabaja el afiliado, firmada por el representante legal.
Circular Unificada 2004 Derechos y deberes del trabajador en el Sistema General de Riesgos Profesionales.
Resolución 156 2005 Por la cual se adoptan los formatos de informe de accidente de trabajo y de enfermedad profesional y se dictan otras disposiciones
Ley 1010 2006 Por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo.
Resolución 2844 2007 Por la cual se adoptan las Guías de Atención Integral de Salud Ocupacional Basadas en la Evidencia.
Resolución 1401 2007 Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo.
Resolución 2346 2007 Por la cual se regula la práctica de Evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.
Resolución 1013 2008
Por la cual se adoptan las Guías de Atención Integral de Salud Ocupacional Basadas en la Evidencia para asma ocupacional, trabajadores expuestos a benceno, plaguicidas inhibidores de la colinesterasa, dermatitis de contacto y cáncer pulmonar relacionado con el trabajo.
Resolución 1956 2008 Por la cual se adoptan medidas en relación con el consumo de cigarrillo o de tabaco. Resolución 2646 2008
Por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional.
Resolución 181294 2008 Por el cual se modifica el Reglamento técnico de instalaciones Eléctricas. Resolución 1157 2008 No registro Copaso.
Decreto 2566 2009 Se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales.
Ley 1393 2010
Por la cual se definen rentas de destinación específica para la salud, se adoptan medidas para promover actividades generadoras de recursos para la salud, para evitar la evasión y la elusión de aportes a la salud, se redireccionan recursos al interior del sistema de salud y se dictan otras disposiciones.
Circular 38 2010 Espacio libre de humo y de sustancias psicoactivas (SPA) en las empresas
Decreto 2923 2011 Por el cual se establece el Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Profesionales.
Ley 1562 2012 Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras Disposiciones en Materia de Salud Ocupacional.
Ley 1523 2012 Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones.
Decreto 884 2012 Por medio del cual se reglamenta la Ley 1221 de 2008 y se dictan otras disposiciones / Norma que regula el teletrabajo.
Resolución 652 2012 Por la cual se establece la conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral en entidades públicas y empresas privadas y se dictan otras disposiciones
Decreto 1352 2013 Por el cual se reglamenta la organización y funcionamiento de las Juntas de Calificación de Invalidez, y se dictan otras disposiciones.
Decreto 723 2013
Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales de las personas vinculadas a través de un contrato formal de prestación de servicios con entidades o instituciones públicas o privadas y de los trabajadores independientes que laboren en actividades de alto riesgo y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1443 2014 Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Decreto 742 2015
Por el cual se reglamentan los criterios de graduación de las multas por infracción a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales, se señalan normas para la aplicación de la orden de clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa y paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1507 2015 Por el cual se expide el Manual Único para la Calificación de la Pérdida de la Capacidad Laboral y Ocupacional.
El cumplimiento de la legislación nacional vigente en SST debe ser implícita dentro de las labores a realizar en las empresas; y debe ser liderado desde la alta gerencia, para que sea un modelo a seguir por los trabajadores, buscando siempre tener un mejor lugar para trabajar.
5.4.1. Decreto 1443 de 2014
En Colombia se publicó el Decreto 1443 el 31 d julio de 2014, que tiene como objetivo definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST (Ver Figura1.), que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión.
Dadas las condiciones que anteceden, se precisa que de acuerdo al artículo 37 que indica la "Transición. Todos los empleadores deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST para lo cual, a partir de la publicación del presente decreto deberán dar inicio a las acciones necesarias para ajustarse a lo establecido en esta disposición y tendrán unos plazos (ver Tabla 3.) para culminar la totalidad del proceso, contados a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, de la siguiente manera:” (Ministerio, 2014, p.27-28).
Tabla 4.
Plazos para el cumplimiento del Decreto 1443 de 2014, (Creación propia)
CANTIDAD TIEMPO
de 1 a 10 trabajadores 18 meses de 11 a 200 trabajadores 24 meses de 201 en adelante 30 meses
En referencia a la clasificación anterior, podemos determinar que los tiempos son estrechos para el cumplimiento normativo, en especial por los limitantes para su implementación las cuales no son objeto de este estudio.