Geographic Information Systems (GIS).
3.4 Spatial Data Concepts
3.4.1 The Spatial Database
3.4.1.1 Topological Vector Data
Los rápidos cambios que ocurren actualmente en la sociedad dominicana exigen que la universidad ejerza su función investigativa pero esta actividad confronta algunos problemas, tales como la inexistencia de una estructura de objetivos definidos; la falta de exigencias concretas en la materia y ausencia de sistemas de evaluación y control de la actividad; imperfecciones de los sistemas de reclutamiento y selección de los investigadores; deficiencia de la disponibilidad de actividades investigativas; falta de fondos o la utilización de recursos financieros por debajo de los niveles óptimos deseables.
Algunas universidades dominicanas han establecidos sus lineamientos relacionados con la investigación científica, así pues, UNIBE27 entiende que la institución tiene el compromiso de que la comunidad académica asuma entre otros la interdisciplinariedad que permita una formación profesional amplia, dinámica y abierta a las innovaciones en el ámbito de la ciencia y la tecnología.
UNIBE considera la investigación científica, la docencia y la extensión como sus funciones básicas para cumplir con el compromiso social que se ha impuesto. La investigación científica es vital en el cumplimiento del papel que esta universidad juega dentro de la sociedad. Con el propósito de cumplir con su función de investigación, UNIBE ha decidido realizar estudios científicos básicos y aplicados, dando prioridad a los últimos. La Universidad se siente comprometida con las investigaciones en las áreas de las ciencias sociales, ciencias de la salud, ciencias biológicas y ciencias ambientales, ya que son temas de las carreras o programas de la universidad.
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La Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM)28 cuenta con un Centro de Centro de Investigaciones Administrativas y Económicas, el cual es el componente investigativo de la Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas del Recinto Santo Tomás de Aquino. Su función primordial es contribuir al desarrollo socioeconómico de la República Dominicana a través de la realización de investigaciones sobre los problemas administrativos y económicos que inciden sobre la vida nacional, tanto en el sector público como en el privado. Cuenta también con el Centro Universitario de Estudios Políticos y Sociales (CUEPS), cuyo objetivo fundamental es promover y coordinar esfuerzos tendentes a estudiar y analizar los problemas económicos, políticos y sociales del país, y proponer soluciones concretas para los mismos.
El Centro de Estudios Urbanos y Regionales (CEUR) es una unidad de investigación y servicio comunitario de la PUCMM, que desarrolla actividades de investigación y análisis científico de los problemas urbanos y regionales, particularmente aquellos relacionados con la pobreza y el medio ambiente.
El Proyecto de Monitoreo y Evaluación de Oportunidades Educativas y de Aprendizaje (PUCMM-INTEC | USAID)29 consiste en una investigación evaluativa mediante cuestionarios y pruebas de Matemática y Lectura para caracterizar y explicar diferencias de aprendizaje durante cuatro grados de la educación básica, comparando escuelas que participan en proyectos apoyados por la USAID con una muestra nacional.
El Proyecto KELLOGG/PUCMM es una investigación para fortalecer la gestión educativa promoviendo la criticidad y proactividad para lograr una escuela efectiva, que mejore la calidad de vida, a través de un proceso de aprendizaje dinámico, democrático, participativo e innovador.
Esta Universidad tiene algunas investigaciones bien definidas pero no hay información sobre su evaluación y desarrollo.
28 PUCMM, Organización Académica y Administrativa. 29 UCMM, Proyectos de Investigación y Extensión
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La Universidad Interamericana (UNICA)30 hace hincapié en la excelencia académica, entre otras, mediante el espíritu y la práctica de la investigación científica y posee un Reglamento que regula del Departamento de Investigaciones Científicas31 en el cual se puede su naturaleza, objetivos y funciones, su estructura organizativa y sus disposiciones. Debido a que este Reglamento es del 2005, no se puede apreciar si el mismo esta cumpliendo a cabalidad con lo planteado. El Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC) cuenta con una División de Investigación y Extensión de esta Universidad la cual ha formulado una Política de Investigación en Ciencia, Tecnología e Innovación32 la cual hace referencia al compromiso de esta Universidad con la investigación, los objetivos, los lineamientos, los indicadores, la estructura para la instrumentación de esta política, y la revisión y evaluación de la misma.
Además se ha realizado la Primera Jornada del Foro Intec de Investigación en Ciencia, Tecnología e Innovación en el que se debatió los resultados de las distintas investigaciones científicas en Tecnología e Ingeniería, Ciencias Básicas y Ambientales, Bioética y Ciencias de la Salud, Ciencias Sociales y Humanidades, así como Economía y Negocios.
La UASD cuenta con una Vicerrectoría de Investigaciones y su misión se orienta hacia la búsqueda de conocimientos nuevos y a la comprobación de los ya existentes. Su meta es la superación del acervo existente, el entrenamiento de los estudiantes/profesionales en los métodos del conocimiento y actuar sobre los problemas sociales prioritarios. Las unidades estructurales encargadas de la política de esta función y las unidades de base a través de las cuales se cumple son las Facultades y los Institutos. Al ser Autónoma, tiene financiamiento estatal dirigida a la investigaciones en particular.
En la actualidad, la SEECyT tiene un programa en el que financia algunas investigaciones, como a UTESA, a INTEC, Instituto de Innovación en 30 Universidad Interamericana (UNICA), Naturaleza, Filosofía y Objetivos.
31 Universidad Interamericana (UNICA), Reglamento del Departamento de Investigaciones Científicas.
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Biotecnología e Industria (IIBI), a Instituto Superior de Agricultura, (ISA), a la UASD entre otros.
La Universidad APEC en su Modelo Educativo de la Universidad33 entre los enfoques derivados de los principios pedagógicos se encuentra la cultura de la investigación que son los procesos que conducen a la reflexión y al método científico. Entre las relaciones metodológicas34 se encuentra la investigación como vía para solucionar los problemas científicos del entorno y de la universidad, nutriendo la formación… y desarrollándose a través de proyectos donde participan estudiantes y profesores.
Entre las estrategias35 más relevantes de la Universidad se encuentran el desarrollo de la investigación y la innovación perfeccionado la política de investigación e innovación … hacia la solución de los problemas internos y de la sociedad; el fortalecimiento de la relación Universidad-sociedad-empresa mediante la integración de los componentes académico, laboral e investigativo… para la realización de asesorías e investigaciones aplicadas….
En la actualidad, la Universidad APEC tiene el Departamento de Investigaciones y Publicaciones, el cual trabajó entre el 2002 y el 2004 en todo lo relacionado a su autoevaluación para la acreditación, es decir, investigó sobre la institución en sí, los planes de estudio, matrícula, entre otros.
En el 2006, ha publicado el Modelo de Ciencia e Innovación, pero todavía no ha entrado en vigencia. Este modelo se basará en los indicadores esenciales tales como el impacto, la coherencia, la pertinencia, el posicionamiento y el desempeño profesional.
La Universidad Apec está centrada en los negocios, por lo que sus áreas investigativas son la iniciativa emprendedora; creación, gestión y fortalecimiento empresarial, y la micro y empresas familiares.
33 Universidad Apec, El Modelo Educativo de la Universidad Apec, p. 7 34 Ibid, p. 10
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También está en la fase de implementación de las comunicaciones ya sea gráficas, electrónicas o de redes, es decir que se encuentra inmersa en los procesos universitarios de virtualización.
Así pues, la Universidad APEC hasta ahora ha tenido la tendencia de manejar la investigación sin criterios gerenciales, es decir sin planificación, organización, coordinación y control de sus actividades y recursos necesarios.
La situación actual de las actividades investigativas, mediante la observación directa, se ha podido percibir algunos problemas, tales como:
• Universidad-Empresa:
o Débil relación con el sector productivo, debido a la falta de demandas empresariales y ofertas universitarias.
o Falta de divulgación de lo que la universidad es capaz de ofrecer a las empresas.
o Poca participación de las unidades de enlace.
o Falta de reglamentación para la realización de actividades investigativas. o Limitadas estrategias de gestión y control de las actividades que generen
apoyo del ser productivo.
o Escasas leyes que apoyen las actividades investigativas remuneradas. o Falta de flexibilidad para apoyar las actividades investigativas.
o Falta de servicios tecnológicos.
o Falta de credibilidad hacia la universidad por parte de las empresas. • Vinculación interinstitucional por:
o Falta de motivación tanto institucional como interinstitucional hacia las actividades investigativas.
• Gerencia en la administración de la investigación:
o Poca capacidad de gestión administrativa en la actividad investigativa. o Baja producción de actividades investigativas aplicadas y/o experimentales. o Problemas de calidad y pertinencia de las actividades por tipo y categoría. o Problemas de financiamiento.
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o Falta de fortalecimiento de la actividad investigativa en la institución.
o Inexistencia de un sistema de auto evaluación y evaluación de la actividad y de los investigadores.
• Investigador y Docente:
o Falta de claridad sobre la definición.
o Falta de tiempo para dedicarse a la investigación. o Investigadores en tiempo marginal.
o Pocas publicaciones científicas.
o No existe una cultura de patente en los investigadores.
o Falta de incentivos a la actividad investigativa y a su desarrollo.
Para medir con exactitud las actividades investigativas en la Universidad se ha formulado un cuestionario dirigido a los ocho (8) Decanos de la Universidad y a los tres (3) Directores de los Departamentos de Sociales, Español y Matemáticas para poder determinar la apreciación de los mismos en lo referente a la evaluación de las actividades investigativas.
De los 11 Decanatos y Departamentos académicos solamente han contestado nueve (9), y los otros han comentado que no están en condiciones de responder o han ignorado la solicitud, por lo que el diagnóstico se ha realizado con una muestra de nueve Decanos y/o Directores Académicos-
Estos Decanatos y/o Directores Académicos cuentan con un personal docente de 339 personas de las cuales, de los cuales el 7.67% es contratado y el restante 92.33% imparte docencia de acuerdo a las asignaturas asignadas. (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 1).
El 62.24% del total de los docentes tienen Maestría y el 0.29% Doctorado, mientras que el resto de los docentes se encuentran en el nivel de Licenciatura (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 2).
De los docentes mencionados, solamente 212 tienen un nivel por encima de Licenciatura, por lo que el 99.53% tiene Maestría y el 0.47% tiene doctorado. (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 3).
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De los 9 Decanatos y/o Departamentos Académicos, el 44.44% si ha realizado alguna investigación, mientras que el restante 55.56% no ha realizado ninguna. (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 4).
El 77.78% de los Decanos y/o Directores Académicos conocen lo que es evaluar una actividad investigativa, mientras que el 22.22% restante respondió que no. (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 5).
En cuanto al conocimiento sobre para que se evalúa una investigación, hubo respuestas múltiples por lo que del total de ellas, el 37.50% era para control de calidad, mientras que el 31.25% consideró que era para rendir informe, el 25% para optimizar recursos y el por ciento restante no respondió. (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 6)
Respecto a cual consideran que es el ente evaluador en una actividad investigativa, brindaron más de una respuesta por lo que sobre el total de las mismas se pudo apreciar que el 30.77% se consideró que al sistema, un 23.08% al investigador, otro 23.08% a la Universidad y el otro 23.08% al Departamento y/o Carrera. (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 7).
En cuanto a que consideraban que se evaluaba un una investigación, la respuesta también fue múltiple, pero se determinó que en un 46.15% a las investigaciones, un 38.46% a los proyectos, y el restante 15.38% contestó que a los programas. (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 8).
El grado de conocimiento sobre la evaluación según actividad investigativa, el 54.55% contestó que al proceso científico, el 36.36% a la gestión de la investigación y un 9.09% contestó que otros pero no los justificó (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 9).
En cuanto al proceso científico, y en respuesta múltiple, la evaluación es en un 35.71% respondió que a informaciones publicadas, un 28.57% a patentes, productos y procesos, mientras que el restante 14.29% a las innovaciones tecnológicas (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 10).
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entre los 9 Decanatos y/o Directores Académicos, un 25% respondió que la pertinencia y un 41.66% se repartió en partes iguales entre la efectividad y la eficacia, mientras que un 16.67% consideró la calidad y un 12.50% fue a la eficiencia y el 4.17% a la suficiencia. (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 11). Referente a lo que se espera de una gestión en el control de la evaluación de las actividades investigativas, del total de las respuestas se pudo apreciar que el 63.64% entiende que debe ser el cumplimiento de los objetivos, el 18.18% el uso adecuado de los recursos y el otro 18.18% repartido en partes iguales a la relación de costo-beneficio y no respondió. (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 12).
Del total de las repuestas dadas con relación a las herramientas necesarias para la evaluación de las actividades investigativas, el 26.67% considera que debe ser por pares a los avances del proyecto, un 20% por pares al proyecto nuevo y otro 20% a los aspectos técnicos, mientras que el 13.33% por pares a publicaciones. En este punto hubo un alto índice de abstenciones o no respondieron y fue de un 20%. (Ver Anexo I, Cuadro y tabla No. 13).
Respecto a quien debería realizar las evaluaciones, un 50% repartido en partes iguales contestó que un Comité y el Departamento de Investigación respectivamente, un 12.50% consideró que deberían ser expertos y el otro 12.5% consideró que deberían ser el Consejo Académico, mientras que el 25% restante entendía que debería ser el Comité y el Consejo juntos. (Ver Anexo, Cuadro y Gráfico No. 13).
Sobre quienes deben de evaluar las actividades investigativas, un 22.22% entendió que el Comité, otro 22.22% que el Departamento de Investigaciones, y el otro 22.22% in distintamente el Comité y/o Consejo, los 33.34% restantes se dividieron en partes iguales entre expertos, Consejo Académico y no respondieron (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 14).
En cuanto si la investigación realizada se puede evaluar por su impacto, el 33.33% contestó que sí y además otro 33.33% se repartió en partes iguales entre relevancia y pertinencia, aportes a la sociedad, y hallazgos, mientras que un
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33.34% no respondió, (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 15).
En relación a la participación en las actividades investigativas de los docentes en los distintos Decanatos y/o directores Académicos, expresaron de manera múltiple que un 33.33% ha participado en eventos científicos, un 22.22% en cursos de formación de investigadores, un 16.67% en actividades divulgativas, un 11.11% ha organizado eventos científicos y el restante 16.67% no respondió. (Ver Anexo, Cuadro y Gráfico No. 16).
Los Decanos y/o Directores Académicos respondieron en un 44.44% no conocer normas o regulaciones para las evaluaciones de las actividades investigativas, mientras que el 55.56% contestó positivamente. (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 17).
En cuanto a si existe un Departamento que evalúe en la Universidad el 55.56% contestó negativa el restante 44.44% afirmó de manera positiva, haciendo referencia al Consejo. (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 18).
El 44.44% de los Decanos y/o Directores Académicos respondieron que no existe un cuerpo evaluador de las actividades de investigación en la Universidad, mientras que el 33.33% dijo que sí, un 11.11% respondió que está en proceso y otro 11.11% informó que se debe formar. (Ver Anexo I, Cuadro y Gráfico No. 19). Entre las sugerencias que reportaron fue que en la actualidad se está inmerso en este proceso: se indicó operativizar el Consejo de Investigación; se sugirió formar grupos de investigación en Áreas diversas de la Universidad; que de deben formar grupos por Áreas: fomentar una política de gestión de la investigación y ciencia integrada por todos los Decanos y Directores Académicos.
La mayoría de los profesores desconocen las investigaciones que se realizan en la universidad, teniendo muy poca participación en las investigaciones. El docente simplemente se dedica a la docencia sin sentirse motivado por la investigación o la extensión y esto se debe, en su mayoría, a que no es exclusivo de esta academia La Universidad tampoco está incentivada en la participación en proyectos sustentados por la Secretaría de Estado de Educación, Ciencia y Tecnología, ya
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que no hay investigación aprobada al respecto en este año 2006, siendo una buena oportunidad para los profesores de las distintas especialidades participar y así elevar el nivel investigativo de la Institución.
Conclusiones del capítulo
La actividad investigativa está sustentada en la Declaración Mundial sobre la Educación Superior y la misma es necesaria para el desarrollo del país y a su vez en las Universidades porque amplía los horizontes intelectuales y el nivel científico. Para ello, se requiere de una gestión en las investigaciones universitarias a través de unos principios y así determinar los servicios necesarios para su debido cumplimiento y debe ser evaluada a través de indicadores que permitan controlar la calidad de las mismas.
En el diagnóstico de las actividades investigativas de la Universidad APEC se aprecia que no se ha implementado un sistema para el control de la gestión de las actividades investigativas.