CHAPTER EIGHT THEMES AND ISSUES
8.7 Views on the Union Input
Durante el año 2013, al país africano, dentro de la región de los Grandes Lagos, se le entregó un presupuesto de 113.5 millones de dólares, a través de organizaciones no gubernamentales y asistencia oficial para el desarrollo. (Global Humanitarian Assistance, 2013: 1-3). Dentro del territorio congoleño existen 289 organizaciones no gubernamentales que trabajan por medio de programas que fomentan el aprendizaje, capacitan en habilidades para los negocios, propician un lugar seguro y saludable con patrullas de vigilancia, servicios jurídicos, asistencia sanitaria y la atención psicosocial para los niños y mujeres y campañas de concientización sobre la crisis que atraviesa la población. Estas son las entidades externas que promueven los dos principios de justicia de Rawls: la justa igualdad de oportunidades y el respeto por los derechos y libertades individuales, es decir, han actuado en base a la idea de
87 fraternidad expuesta por Rawls que encierra la necesidad de no desear más ventajas a menos que favorezcan a aquellos que se encuentren en peores situaciones.
El International Rescue Comitte (IRC) trabaja en la República Democrática del Congo (RDC) desde el año 1996, sus esfuerzos están orientados a salvar vidas, la reactivación de las comunidades y el fortalecimiento de la capacidad local para la recuperación. En un principio, el enfoque principal de sus programas era la salud; mas, a partir del año 2008 se ha concentrado en la reconstrucción de las comunidades y en hacer frente a la crisis de la violencia de género. A pesar de que su asistencia de emergencia continúa con la provisión de servicios básicos para salvar vidas como la distribución de alimentos, medicinas, agua y refugio, el IRC, por medio de organizaciones locales, ayuda a sobrevivientes de la violencia sexual brindándoles asesoramiento, atención médica y asistencia legal y asegura que exista un servicio de educación y protección de la infancia. Por otra parte, la organización ofrece capacitaciones a los habitantes de las comunidades para identificar sus propias necesidades y el diseño de desarrollo y así gestionar sus propios proyectos de recuperación, como escuelas y centros de salud. Cada una de estas actividades cuenta con un presupuesto anual que oscila entre 60 y 70 millones de dólares y es realizada por 1.083 miembros de IRC en sus respectivas oficinas locales: cuatro en Kivu del Norte, seis en Kivu del Sur, una en Maniema, nueve en Katanga y cuatro en Orientale (International Rescue Comitte, 2013: 8-11).
World Vision es una organización humanitaria cristiana que trabaja para mejorar la calidad de vida de las personas, especialmente de los niños marginados que viven en la pobreza. La organización ha estado trabajando en la RDC desde el año 1984 y ayuda a todos los que están en necesidad, independientemente de su religión, raza, grupo étnico o género (World Vision, 2015: 1-2). A través de los años y con un presupuesto de 70 millones de dólares anuales, ha extendido sus operaciones en Katanga, Kivu del Norte y Kivu del Sur a través de la ayuda de emergencia y de programas que promueven el desarrollo; se ha concentrado en el avance económico de los hogares mediante el aumento de la seguridad alimentaria y de las oportunidades de actividades
88 generadoras de ingresos; en la educación que permite el acceso de niños y niñas a una formación formal y no formal de calidad y en garantizar su finalización y la salud de mujeres y niños portadores de VIH/ SIDA (World Vision, 2013: 5-7).
Por otra parte, existen organizaciones que dedican sus actividades a poblaciones vulnerables, específicamente para mujeres y niños. Es por esto que desde 1994 Save the Children trabaja en cinco regiones del país. Dicha organización realiza anualmente estudios que evalúan el bienestar de las madres y de los niños en 178 países. El reporte del año 2014 indicó que Nigeria y la República Democrática del Congo representan el 20% de las muertes infantiles en todo el mundo. La RDC, al ocupar el puesto 177, presenta 14 millones de personas se encuentran afectadas por las actividades de los grupos armados y 6,3 millones de congoleños están en necesidad de asistencia humanitaria. De ellos, 1,3 millones (21%) son mujeres en edad reproductiva y 1,2 millones (18,9%) son niños menores de 5 años. Save the Children trabaja con asociaciones locales, organismos internacionales y con las partes del Gobierno interesadas en incrementar la asistencia de los niños a la escuela. Para esto, les proporcionan asistencia sanitaria, apoyo a la nutrición y protección de la explotación y el abuso en las minas de coltán. Esta ONG realiza capacitaciones y talleres a trabajadores de la salud en temas de tratamiento a aquellas víctimas de la violencia sexual. Con la colaboración de dos de las mejor establecidas organizaciones congoleñas Synergie des Femmes pour les Victimes des Violences Sexuelles (Women‟s Synergy for Victims of Sexual Violence) y FEPSI (Femmes Engagées pour la Promotion de la Santé Intégrale) ha entregado medicinas y equipo de salvamento a centros de salud (Save the Children, 2014: 35-38).
Desde 2004 Women for Women International ha estado presente en la RDC. Su sede se encuentra en Bukavu y tiene oficinas satélites en Goma y Uvira, pues su trabajo se concentra en las provincias de Kivu Norte y Sur donde opera el 65% de grupos armados y está 78% de minas artesanales. La organización ha elaborado dos proyectos continuos en particular: el primero debe ser realizado por el periodo de 12 meses y tiene como fin mejorar las habilidades profesionales de las mujeres, debido a que al ser cabeza de hogar
89 necesitan obtener ingresos para mantener a sus familias y superar la pobreza, por esto les brinda educación en cuanto a sus derechos y les incentiva a tomar decisiones saludables a pesar de la falta de recursos. Es decir, mediante actividades fomenta el análisis para que encuentren alternativas para no trabajar en la minería artesanal. Frente a los secuestros por parte de los grupos armados para convertirlas no solo en esclavas sexuales, sino en esclavas de sus minas de coltán se les exige construir redes locales para defender sus derechos y presionen a las autoridades para asegurar la vida y la integridad de toda la comunidad; el segundo se concentra en la población masculina y pretende aumentar el empoderamiento de la mujer mediante la mejora de los conocimientos de los hombres acerca de algunos de los problemas de salud, económicos y sociales que pueden afectar negativamente a la situación de las mujeres (Women for Women, 2015: 1).
Human Rights Watch y Amnistía Internacional son las dos organizaciones internacionales de derechos humanos que han destinado su atención a la injusticia y al atropello del ser humano en la República Democrática del Congo; ambas se complementan: por un lado, Amnistía Internacional, al ser una organización de masas, tiene como principal instrumento la promulgación mediante campañas de concientización que promueven el respecto de derechos humanos dentro de las zonas de conflicto; por otro lado, Human Rights Watch elabora investigaciones y extensos informes de la situación en el país africano. Estas organizaciones invitan a todos los gobiernos a ejecutar acciones específicas contra los infractores de los derechos humanos con el fin de imponer sanciones (Humans Right Watch, 2014: 1; Amnistía Internacional, 2012: 1).