תנידמ
לארשי
דרשמ
תויתשתה
תוימואלה
תוביצנ
םימה
כ " ה לולא , סשת " ה
29 ב רבמטפס ,
2005
דובכל
לטןועמשרמ
םימהביצנ
לת -ביבא
ןודנה :
היגולורדיההירקחמלשהקידבהתווצתונקסמ
ברםולש
,
א ריבעהלחמש ינא
צלשתונקסמהו םיאצממה תאךיל
היגולורדיהה ירקחמלש הקידבהתוו
.
ו יונימה בתכל םאתהב
םאתהב
תישארה ונתמישמל
, ורדגוה
רקחמה ינוויכ
ירקיעה םי
היגולורדיהב ,
םיצלמומה ע
" תווצה י
בורקה דיתעל
, הו ם
ודב םיטרופמ
" ח .
תאז םע דחי
,
תועפות רפסמ ונל וררבתה תווצה תדובע ךלהמב
, רושקה
םג ומכ היגולורדיהב םירקחמל תו
םירחאםירקחמל
, ו
שיגדהלינוצרב
שולש תודוקנ :
תישאר ,
טרופמ רקס ךרע תווצה
לע
ע ונמומש היגולורדיהה ירקחמ לש תוימושייה תדימ
" י
םימה תוביצנ
ךלהמב 10
תונורחאה םינשה
.
דמלמ רקסה
הלח תונורחאה םינשה רשעבש
תומדקתה
םירקחמה םושייב
ל האוושהב
ןכ ינפלש םינשה רשע
,
יכ םא
הניא תומדקתהה
תקפסמ .
ןתינ הנוכנ תוכרעה תועצמאב
ונתעדל
ןפואב םירקחמה םושיי תא ריבגהל
יתועמשמ .
ונתעדל ,
תונמל שי
"
םירקחמ םושייל הדעוו
"
םירקחמה רחא בקעמב ךישמתש
ומייתסהש ,
תואצותתא םסרפת
הי ם םיברב ,
םמושיילגאדתו
,
ודל רשפאתאלו
" חונלח טקשב
ףדמהלע
.
תינש ,
םירקחמ םינמממה םיפוגה ןיב הבר הפיפח תמייקש אצמ תווצה
, הו םואית םהיניב
יוקל . ךכיפל ,
תודחא םימעפ םינמוממה םירקחמ םנשי
,
םניאש םיבוט תונויער םנשי ךדיאמו
םיקדבנםניאו םינמוממ
. ךכיפל ,
םיצילממונא
םידרשמהןיבםואית ןונגנמתונבל
תישילש ,
ח
םרוג םירקחמהתואצות לשםוסרפה רסו
םימדוק םירקחמ לעהרזחל
, יאל -םושיי
םירקחמה תונקסמ
,
יוקל ןונכתל ףא םימעפלו
.
יניצר טנרטניא רתא תמקה לע םיצילממ ונא
םירקחמהתואצותלכומסרופיוב םימהתוביצנל
,
םיבר םיכילהתורפתשיךכבו
.
הבוטהנשתכרבב
,
פורפ '
ןמצריבג םייח
– וי "
תווצהר
ד "
רבוהיעשיר
-רוא
ד " רגרבניו יבגר
ד " גרוב יבאר
ד " ןמטוג יסויר
בג '
יננחלאהרש
ד "
ברפדלוגרואר
–
1
.
רטמ
תרדגה
ו
הדובעה
ת
1.1 . עקר :
םירקס ינש וכרענ םינש רשעכ ינפל
םיפיקמ תקידבל
ה רקחמה
יגולורדיה ץראב
. רקסה
ןושארה ,
" םודיקלתוינידמ
לארשיתנידמב יגולורדיההחותיפהו רקחמה
" ,
דרשמןומימבעצוב
עדמה ו
תנשב םסרופ
1995 ע " פ י פור ' דו ןגד ןועדג "
ודכרמ םהרבא ר
.
וז הדובעב
ורקסנ
ומה תודס ו םירקוחה
ץראב היגולורדיהב םיקסועה
, וטרופו םירקחמה
ושענש םינשה ןיב
1986 1994 .
ודה תנקסמ
" ח התייה
תורדרדיה הלחש
יגולורדיהה רקחמב השק
ץראב .
םתנעטל
רקסה יכרועלש
,
הדריאיהו םיעבשהו םישישה תונשב ההובג התייה רקחמה תמר
םינומשה תונשב
.
תורדרדיהל תוביסה
רקחמה םה
) : 1 (
רקחמל וצקוהש םיבאשמה םוצמצ
,
) 2 ( יא
-םיריעצ םירקוח לשהטילק
, ו -) 3 (
ריעצ םדאחוכ תרשכהב םוצמצ
.
טלובההדבועה
ת
תנשבש התייה רתויב
1994
היה עצוממה םירקוחה ליג
55.3 םינש )
ןקתה תייטסו
7.8 ( ,
תורחאםילימבו
:
םינקדזמוםיכלוהםירקוחה
.
ינשה רקסה
, "
םימה קשמב םירקחמ לש םושייה רופישל תועצהו הניחב
" , עצוב ןומימב
מהתוביצנ
םי ו
תנשבםסרופ
1996 ע " ד י "
זפרהבאויר
. הורקסנוז הדובעב
וכרענש םירקחמ
םינשה ןיב
1988 1993 ,
תואצות םע םימה קשמ ישנא לש תורכיהה תדימ הקדבנ
םירקחמה ,
םירקחמה תונקסמ לש םושייה תדימ הקדבנו
.
אל םירקחמהש התייה םתנקסמ
יוארכ םימשוימ
.
ויה רתויב םיטלובה םיאצממה
קרש 20%
םימזיל םירכומ ויה םירקחמהמ
,
םיטילחמלו םיננכתמל
, קר 13%
םימה קשמל םיישומיש ויה םירקחמהמ
, קרו 4%
םימה קשמב לעופב ומשויי םירקחמהמ
.
ל תוביסה
ןה םירקחמה לש םושייה רסוח
) : 1 ( ןיא
רקחמה יכרצ לש תקיודמ הרדגה
, ) 2 (
עדימה תצפהל הבוט תכרעמ ןיא
, ו -) 3 (
ךילהת ןיא
ומייתסהשםירקחמביוארלופיט
.
נהתודובעהיתש לעךמתסהב
" ל ,
תוצלמהרפסמועצוה
:
1 .
תואטיסרבינואב םיריעצםירקוחטולקלשי
ידכב ושדחיש
יגולורדיההרקחמהתא
.
2 .
חוכרישכהל שי
-םימהקשמרובעריעצםדא
.
3 .
רקחמה ינוויכתאםיאתהלשי
היגולורדיהב
םימהקשמלשםיכרצל
.
4 .
רידגהלשי
" לס -םיטקיורפ "
לעב
ההובגתובישח
םירקחמעוציבל
.
5 .
גסמרידגהלשי
עוציבלתינוגראתרגסמו תיביצקתתר
לס םיטקיורפה .
6 .
עדימתצפהל תרדוסמתכרעמ תונבלשי
.
יתש ומסרופש זאמ
םינש רשעכ ורבע םויה דעו תודובעה
.
ןוחבלו רוחאל טיבהל ןתינ וישכע
ורתונ תויעבה םאה
,
ןנורתפ לע ואבש וא
?
ומשוי תוצלמהה םאה
?
שדחה תווצה םאה
ולורדיהב םירקחמה תניחבל
שדחל לוכי היג
והשמ
תוצלמהה ןתוא תא םויכ ץילמהל שיש וא
רבעב ועצוהש
1.2 .
תונורחאהםינשהרשעבהנתשה המ
?
ךלהמב 10
יגולורדיהה רקחמב םייתועמשמ םייוניש ולח תונורחאה םינשה
.
הריקס ןלהל
לםאתהבתרדוסמההרצק
-6
נהםירקחמהינשבושבגתהשתוצלמהה
" ל .
1 .
םיריעצ םירקוח
ץראב תואטיסרבינוא יתשב וטלקנ היגולורדיהב
:
ןב תטיסרבינואב
-ןוירוג
תירבעה הטיסרבינואבו
.
תורוקמ תרבחבו יגולואיגה ןוכמב םג וטלקנ םיריעצ םירקוח
.
תאז תמועל
,
הבסה רבע הפיחב ןוינכטב יגולורדיהה רקחמה
,
דקמתמ אוה םויכו
הלפתה תסדנהב
.
לת תטיסרבינואב
-ןמציו ןוכמבו ביבא
יגולורדיהה רקחמה טעמתה
,
אוה תואטיסרבינואה רתיבו
היה
םויה םג ךכו ךומנ דימת
. התב "
םדאה חוכ םצמוצ ל
יטסרד ןפואב
.
ב וקסעש םירחא תודסומ ינש
ב ןיפיקע
רבשמב םויה םיאצמנ היגולורדיה
רומחילכלכ
:
תרניכהרקחלהדבעמהויסיפואיגהןוכמה
.
2 .
יגולורדיה םויכ םידמול םיבר םיטנדוטס
ה ,
ריעצ םדא חוכ לש הרשכה הנשיו
. ןתינ
וחבו ץראב םיכרענש םייעוצקמ םיסוניכב םיטנדוטסה לש תודובעה ףקיהמ םשרתהל
" ל .
הרשמלכלםיברםידמעומאוצמלןתינםויכ
תעצומש
היגולורדיההםוחתב
.
3 .
רושעב םאה קודבל התייה וז הדובע תרגסמב יחכונה תווצל ורדגוהש תומישמה תחא
רחאה םינשה
ןו רפתשה
קשמל םיבושחה םיאשונל םאתהב היגולורדיהב רקחמה ןוויכ
םימה .
ןלהל טרופיש יפכ
,
ש םידיעמ ונכרעש רקסה לש םיאצממה
לח םנמוא רופיש
טעומ ,
יכםא
ןיטולחל
קיפסמאל
.
4 .
רדגוה םינש רשעכ ינפל
" לס םיטקיורפ "
תיברמה תובישחה ילעב םירקחמה תא ללוכה
םימה קשמל
, ה טיבהל ןתינו
םיטקיורפה לסש חכוויהלו רוחאל םוי
םלשוה
עיבשמ ןפואב
ןוצר . תאז םע דחי ,
רדגוה אל זאמ
"
םיטקיורפ לס
" שדח ,
םידקוממ םניא םירקחמהו
םימהקשמלשםייחכונהםיכרצב
.
5 .
םדוקה ףיעסלךשמהב
,
םינשרשע ינפל
לסלתינוגרא תרגסמותיביצקתתרגסמ הרדגוה
םיטקיורפה ,
לעו -ןכ םיטקיורפה וב
החלצהב ועצ
. םלוא , תורגסמ
תוינוגראו תויביצקת
זאמ ונבנ אלו ורדגוה אל תומוד
. ךפיהל ,
םיפסכה תואצקהו םיזוחה תמיתח תכרעמ
תיטרקוריבלהכפה
,
תיטיאותלברוסמ
.
6 . וננובאדל ,
דע םויה
עדימ תצפהל תרדוסמ תכרעמ התנבנ אל
.
םרוג םוסרפה רסוח
םירקחמ לע הרזחל
םימדוק ומלשוהש
, יאל
-םירקחמה תונקסמ לש םושיי
,
ףא םימעפלו
1.3 .
יחכונההדובעהתורטמ
ת :
הדעוה לש יונימה בתכל םאתהב
) םוימ 22.2.05 (
,
תוליבקמה תודובעה יתשל םאתהבו
) נה " ל (
םינשרשעכ ינפל ושענש
,
םויה דעו זאמולחש םייונישלםאתהבו
,
תאונמצעל ונרדגה
תואבהתומישמה
:
1 .
קס תכירע
ב היגולורדיהה ירקחמ לש םושייה תקידבל ר
-10
תונורחאה םינשה
,
תואצותהדוביעו
.
2 .
ו הדימב
היגולורדיהה ירקחמ לש םושייהש אצמי
היה ךומנ ,
תוביסה תא קודבל שי
ךכל ,
םושייהתדימתרבגהלאיביש ךילהתלעץילמהלשיו
.
3 .
םלועביגולורדיההרקחמהתיזחב םויהםיאצמנהםיאשונה תריקס
.
4 . ידב
ל םלועב םייגולורדיהה םירקחמה לש המאתהה תק
ןיב תנידמ לארשי , תוצלמהו
ילארשיהםימהקשמלשתויופידעהרדסשארבםיאצמנהרקחמהיאשונלע
.
וקידבהיאצממ
םיאבהםיקרפבןלהלםיאבומונכרעשת
.
1.4 . תויוגייתסה :
רסחב תוקלל םילולע ןלהל םיאבומה הדובעה יאצממש שיגדהל שי
. יסה
איה ךכל הב
םצמוצמ היה ונכרעש רקסהו לבגומ היה ונל ןתינש טדנמהש
.
תודוקנה תאשיגדהל וננוצרב
תואבה :
1 .
תוביצנה לש םירקחמה תדיחי תוירחאב ויהש ולא קרו ךא ויה ונקדבש םירקחמה
. אל
ע ושענש םיטקיורפה תא ונקדב
"
ףגא י
ןונכתה ,
םירחאה םיפגאהו יגולורדיהה תורשה
תוביצנב ,
רחאמ
ונלש טדנמה תרגסמב ורדגוה אל םהו
.
ונלש תונקסמהש חינהל ריבס
ע ועצובש םירקחמל םג תומיאתמ
"
םירחאה םיפגאה י
,
הקידב שרוד רבדה יכ םא
תיאמצע .
2 .
םושייה תדימ יפל קר אל דדמיהל הכירצ היגולורדיהב רקחמה תוכיא
,
םאתהב םג אלא
םיפסונ םידדמל
, ןוגכ :
ריעצ יעוצקמםדא חוכ תרשכה
) ס םיטנדוט (
,
םרותש יסיסב רקחמ
תוידיימ תוימושיי תונקסמ אלל יללכה עדיל
, דועו . ןכל ,
דיתעב רשפאל ונתעדל שי
םג
אלש םירקחמ לש עוציב
םימה קשמ לש תופידעה רדס שארב םיאצמנ
,
םאתהב אלא
תולעומה תוינורקעה תולאשל
ע "
םינושה םירקוחה י
. ןכתי ,
תויהל ךירצ הזו
ינושה
ה ןיב ירקיעה
תוירחאב םיאצמנה םיטקיורפה ןיבל םירקחמה תדיחי תוירחאבש םירקחמ
ףגא ןונכתה ,
תוביצנהלשםירחאהםיפגאהויגולורדיההתורשה
.
3 . ה
היגולורדיהב םירקחמ
םינמוממ םויה
קר אל
ע " י
םימה תוביצנ
,
תומייק אלא
תונרק
תוליבקמ רקחמ
תובר . ה
םה םירקחמ ןומימל םיירקיעה תורוקמ
) : א (
תה דרשמ
תויתש
םימהתוביצנ תועצמאבאלש
) איח " ל , גמ " ל , גמ " י ( , ) ב (
הביבסה תוכיאדרשמ
תואלקחה ,
) ד (
עדמה דרשמ
, ) ה (
היישעתהו רחסמה דרשמ
, ) ו (
ןיב תונרק
-תוימואל
) הימדקא ,
BSF, GIF (
, ) ז (
ע ומקוהש יגולורדיה רקחמל תונרק
"
תואטיסרבינוא י
) ןוכמ
ןוינכטב םימה
,
יטשואלב ןוכמ
ןב תטיסרבינואב ןי
-ןוירוג .(
םירקחמש רבתסמ
םימיוסמ
ע םינמוממ
"
ינשה לע דחאה לש העידי אלל םימרוג רפסמ י
. ךדיאמ ,
םיבוט םירקחמ
ןומימ לכל םיכוז םניא םיבר
. ונא םיצילממ
תונרקה ןיב םואיתו תורבדיה רוציל
תונושה
םואלהיבאשמלשזובזבעונמלידכב
2
.
רקס
תואצות
תקידבל
תוימושיי
םירקחמה
היגולורדיהב
ה ו הדעו
וכרענש היגולורדיהה ירקחמ לש תלעותה תקידבל רקס הכרע
ב -10 םינשה
תונורחאה )
1995-2005 .(
נ לש םיטנרפרלונפוהש םינולאש לע ססבתהרקסה
צ
םימה תובי
)
ךמסמה ףוסב ףרוצמ ןולאשה
( .
רקחמה תדיחי תוירחאב ויהש םירקחמה תא ללכ רקסה
םי
דבלב ,
תודובעה תא וללכ אלו
/ ה
ושענש םירקחמ
תוביצנה לש םירחא םיפגאב
. ךלהמב
ומייתסה וז הפוקת
76 םירקחמ ,
ונומ םהילעו
18 םיטנרפר .
תולאש ולאשנ םיטנרפרה
םיבלשהשולשלרשקהב
) : א (
רקחמהתולהנתה
, ) ב (
ו רקחמהטופיש
-) ג (
רקחמהםושיי
.
2.1 .
רקסהתואצות
:
27
הםירקחמ
םיבוטוי ,
יוארכוטפשנו וכרענ
,
תימושיי תועמשמםהלשיו
.
8 םיינוניבויהםירקחמ ,
תימושייתועמשמילעבויהאלו
.
4 מ
םיעורגויהםירקח
.
37 םירקחמ –
םירכומםניא
,
טנרפר ןיא
,
ולהנתה דציכעודיאל
,
תועמשמםהלןיאו
.
2.2 .
תואצותהתועמשמ
:
35%
יימושייו םיבוט םירקחמ ויה
ם , ו -15%
הטמו תינוניב המרב ויה
םיימושיי אלו .
רתי
50% םירקחמהמ "
ולפנ -ןיב -תואסיכה "
)
לשבקעמרסוח
םימהתוביצנ
.(
2.3 .
תוצלמהותונקסמ
:
1 .
תימושיי תועמשמ
לש 35%
החלצה איה םירקחמהמ
תיתועמשמ )
ולא םיאצממ יכ םא
ייביטקייבוא םניאשןכתיש םיטנרפרה תכרעה לע םיכמתסמ
ןיטולחל ם
( .
םירקחמהרבעב
יסחיןפואבהתוחפ תימושייתועמשמילעבותוחפםירכומויה
.
2 .
רבעל האוושהב לחש רופישה תורמל
,
יתועמשמ ןפואב רפתשהל ןתינ ןידע
. תוצלמה
פיטל
לתוצלמהוומייתסהשםירקחמבןוכנ לו
רופיש תדימ
םיאבומםושייה
דרפנ ןפואב
.
3 .
יתוכיא םיטנרפר תונמל שי
םירקחמה רחא בקעמל םי
.
רוג םייואר יתלב םיטנרפר יונימ
ם
םיבאשמ ןדבואל
.
תוביצנה ךותב םיטנרפר קיפסמ ןיא םא
,
םיטנרפר תקסעה לוקשל שי
םיינוציח .
הרעה : ללכמ 18 םיטנרפרה ,
השולש ולבק
רחא תוי
םיבר םירקחמ לע
,
םדיקפת תא ועצבו
ןיוצמ ןפואב .
עומ םירקחמ לע םיארחא ויה םירחאה
רתויב םיט
, םבורו
קיפסמ ושידקה אל
םתוירחאבויהשםירקחמל ןמזובלתמושת
3
.
להונ
שדח
לופיטל
ומייתסהש
םירקחמב
3.1 . עקר :
ה תיברמש אוה יחכונה בצמה
ע ונמומש םירקחמ
"
ומייתסהו םימה תוביצנ י
,
ל ואיבה אל
ידי
תונקסמ ו
תוימושיי תוצלמה
)
ונכרעש רקס ךמס לע
–
סמ םיטרפה
םימכו ליעל ( .
בטימ יפל
ונתנבה ,
ש איה ךכל הביסה
יחכונה טופישה ךילהת
לבגומ ו ופקיהב ויתורטמב
, מ
תוביס יתש
תוירקיע :
תישאר , טופישה וניא
ךילהת ללוכ
לש " ךשמה -בקעמ " איביש
תוצלמהה םושייל
)
ואינונכת ילכ רוציל הרטמב
ילכ יעוציב ( . תינש ,
םייק אל
ךילהת לש
התצפה
כל שדחהעדי
ל
תוטלחהה ילבקמ לכלו תיגולורדיהה הליהקה
. ךכיפל , תיברמ ה
וד "
ףדמה לע םיראשנ תוח
,
" םימלענ " העדותהמ ,
תלעות
תלבגומ ם
,
םעפ רקחמה ותוא תא םיעצבמו םיבש םימעפלו
תפסונ .
3.2 . תוצלמה :
1 .
טנרפרה לש ודיקפת תא שדחמ רידגהלו ביחרהל שי
. טנרפרה ךירצ
רחא בוקעל קר אל
וציב
תוביצנהםע הזוחלםאתהבו רקחמהתעצהלםאתהב רקחמהע
,
יארחאתויהלוילעאלא
לע םג
" ךשמה -בקעמ "
רקחמה תונקסמ לש םושייה ךילהת זוכיר לעו רקחמה רחא
. ןכתי
רבעלהאוושהברתויםייעוצקמםיטנרפרםישורדו
.
2 .
ארקתש השדח הדעוו תונמל שי
" הדעו -םושייל -םירקחמ ."
השדחה הדעווה
ת ןוד
רקחמה לש תוימושייהתונקסמב
, ץילמתו
ךוראהחווטבו רצקהחווטבטוקנל שיש םידעצלע
.
םושייה ךילהת םויס דע הדעווה ינפב אשונה תא זכרי טנרפרה
)
וא םישדוח ךשמיהל לוכיש
רקחמה םויסרחאל םינש
.(
3 .
לולכת הדעווה
) : א (
םיעובק עוצקמ ישנא
, ) ב (
בםינושה םיפגאה לש םיגיצנ
תוביצנ , ו -) ג (
ןודינהאשונלםאתהבתויפיצפסתובישיל םנמזלןתינשעוצקמישנא לשרגאמ
.
4 .
הדעווב הבישי ךרעית הנשב םעפ
םירקחמה םושייל
וטאטסה לע חוויד תלבקל
ס
לכ לש
םושיי לש ךילהתב םיאצמנשו ומייתסהש םירקחמה
ה תוצלמה )
יא לע הטלחה םג
-איה םושיי
תועמשמתלעב
.(
5 . תצפה
םינוש םינפואב ויתונקסמו רקחמה תואצות
)
טנרטניאה תשרב םוסרפ
, תואצרה
ןויעימיב ,
צפה
ודה ת
"
חותיפהו רקחמהתודסומלתוח
.(
6 .
ךלהמב ורבטצהשםישדחה םינותנבםימה תוביצנלש םיבשחוממה םינותנהיסיסב ןוכדע
4
.
הריקס
:
רקחמה
יגולורדיהה
יחכונה
םלועב
הריקס צמת תיתי וז תטרפמ תא םיאשונה םיירקיעה םהב קסוע רקחמה יגולורדיהה -ימושייה םלועב , תישארב האמה םירשעה תחאו . תיברמ םירקחמה םיעצובמ הרטמב רותפל תויעב תוישעמ , לעו -ןכ הריקסה ןלהלד תדקמתמ םימוחתב םיימושייה . םירקחמה םיקלחנ ל ינש םימוחת ) : א (שגו םייליע םימ לש היגולורדיה
םימ , ו -) ב (
םוהת ימ לש היגולורדיה
. הריקסה ןלהלד תסחייתמ לכל םוחת דרפנב . לכב דחא מ ינש םימוחתה , ורקסי הליחת תויעבה תוישעמה תודירטמה תא תליהק םיגולורדיהה , רחאו -ךכ וטרופי תולאש רקחמה םיעצמאהו םייגולונכטה םיינרדומה עוציבל םירקחמה . 4.1 . היגולורדיה לש םימ יע םייל םימשגו : םימה םייליעה ) םימגא תורהנו ( םישמשמ םויה רוקמכ םימה ירקיעה תיברמל תייסולכוא םלועה , לעו -ןכ יזוכיר הייסולכוא םילודג םייוצמ תברקב תורוקמ םימה , ונייה ב יקמע תורהנה ו
ה תפש ךרואל
6 . המכ דע תעסה םיטנמידס ימב תונופטישה הלולע םותסל ירגאמ םימ ? דציכו ןתינ רעזמל תאז ?
תוטישלתועגונהתולאשה
רקחמה ןה : 1 . דציכ ןתינ דודמל ןפואב דמ קיו ריהמו תא זוכיר םינושה םימהזמה ) םיימיכ , םייגולויב םיילקיסיפו ( ? 2 . דציכ ןתינ דודמל ןפואב קיודמ ןימאו תא תמצוע המירזה ? 3 . דציכ ןתינ רפשל תא תיזחתה לע תונופטיש תורוצבו היגולונכטב לש השיח קוחרמ ) םינייוול ( ? 4 . דציכ ןתינ רפשל תא תיזחתה תועצמאב ראדאר םיננע ? 5 . דציכ ןתינ עובקל תא בצק תיילב עקרקה תוטישב לש םיפוטוזיאוידר םיינגומסוק ? 6 . דציכ םיעייסמ םינמס םייעבט םייתוכאלמו תנבהל םיכילהת םינונגנמו תכרעמב המירזה תיליעה ? 4.2 . היגולורדיה לש ימ םוהת : תקפסא םימה תונידמב תובר תססובמ לע ימ םוהת ) םיווהמה 98% תסממ םימה םיקותמה םלועב .( ה ךשמ תקפסא ימ םוהתה תונידמב ולא היולת תלוכיב תיזחתה תודוא תבוגת תכרעמה תיגולורדיהה תולועפל לועפתה תופטושה , יכילהתל החלמה םוהיזו , ייונישל גזמ ריוואה , לודיגלו תכירצ םימה לש הייסולכואה . תיזחת הנימא תבייח ססבתהל לע הנבה הקימעמ לש יכילהת המירזה העסההו תתב -עקרקה . השעמל , לכ תלועפ חותיפ לש ימ םוהתה לכו תלועפ רומיש םוקישו י כתי ונ קר ססבתהב לע תלוכי תיזחת הנימא לש יכילהת המירזה יכילהתו העסהה , יפכ םישחרתמש תכרעמב תיגולואיגה , ןה ולאקסב ת תונטק ןהו הלקסב לש םינגא םיירטנמידס םילודג . רקחמה ינרדומה היגולורדיהב ססובמ לע ילדומ ם םייתומכ םיבשחוממ , םימדמה ןפואב יתרפס תא יכילהת המירזה העסההו תוכרעמב תוינגורטה תויפורטוזיאנאו . תיימדה יכילהת העסהה בשחמב תללוכ אל קר היזופיד היסרפסידו , אלא םג םיכילהת לש החיפס רורחשו , הכיעד תיביטקאוידר , תויצמרופסנרט תוימיכ תויגולויבו , ייונישו תוזאפ . מדה תיי תעסה םיסמומה תקסוע אל קר םיסמומב םייסאלקה , אלא םג םירמוחב םיינגרוא , תוכתמב תודבכ , םירמוחב םייביטקאוידר , םיקצומב םיפחרמ , םיקדייחב םיסוריובו . םילדומה םיצופנה רתויב םה םילדומ םייטסינמרטד , רשאכו הנשי רסוח תואדוו יבגל םידדמ םינוש , תוימדהה תוססובמ לע םילדומ םייטסכוטס . ה תולאש ה ל תועגונ רקחמ יסיסבה ןה : 1 .
ןותנהיגולואיגורדיההןגאהלשםימהןזאמוהמ
?
הקפהלןתינהםימהלאיצנטופוהמ
2 . דציכ ןתינ ךירעהל תדימב
תואדוו ההובג
תא ינוכיס םוהיזה החלמההו
לש ימ
םוהתה ?
3 . דציכ תשחרתמ תעסה
םימהזמ )
םיסיסמ יתלבו
-םיסיסמ ,
םיילארטינ םייביטקאו
( ימב
םוהתה ?
4 . םאה ןתינ רפשל תא תונכות היצלומיסה
לש יכילהת
יכילהתו םוהת ימ תמירז
החלמהה םוהיזהו
ימב םוהתה ?
5 . דציכ ןתינ תומדל יכילהת
המירז העסהו
םירפיוקאב םילודג
םיבכרומו הניחבמ
תיגולואיג ?
6 . דציכ ןתינ להנל יבאשמ ימ
םוהת יאנתב יא -תואדוו ? תיפלשןפואבו
רבחו
-אמייק ?
7 . דציכ ועיפשי םייוניש
םיימילקא )
רקיעב םירוזאב יצח
-םיירבדמ (
לע יולימה רזוחה ימל
םוהתה ?
8 . םאה ןתינ םקשל ירגאמ ימ
םוהת םימהוזמ
םוהיזה יגוסמ דחא לכמ
? דציכו ןתינ
תומדל תא ךילהת םוקישה ?
תוטישלתועגונהתולאשה
רקחמה ןה
:
9 . דציכ ןתינ רזעיהל םינמסב
םייעבט אלמו
םייתוכ בקעמל רחא
יכילהת המירז
העסהו ?
10 . דציכ םיעייסמ םיבקוע
םיימיכואיג תנבהל
תויצקאיר םימ
-עלס ? ךוראיתלו םימ
םירפיוקאב ?
11 . המ ןתינ דודמל הדשב ) םיחודיקב (
ידכב ןיבהל תא יכילהת המירזה
העסההו ?
דציכו ?
12 . המ ןתינ דודמל הדבעמב ידכב
לייכל םילדומ םייתרפס
? דציכו ?
4.3 . ירקחמ
םירחאם
:
רקחמה יגולורדיהה
םלועב קסוע םג םיכילהתב
לארשי תנידמל םייטנבלר םניאש
. רקחמה
םיכילהתב קסוע
םישחרתמה םירוזאב
םירק םהב םידרוי םיגלש םימייקו םינוחרק
. םירקחמה
םוחתב הז
םיקסוע תעונתב
םינוחרק ,
תעפשהב ייוניש
םילקאה לע
תצופת םינוחרקה
, לעו
םיסחיה ןיב
יוסיכ גלשה הייחמצל .
םירקחמ ולא
םירזענ םילדומב
םיבשחוממ לש
היצלוקריסה
תילבולגה הרפסומטאב
םיסונייקואבו ,
תויגולונכטבו לש
השיח קוחרמ . רקחמה יגולורדיהה
םלועב קסוע םג ןונכתב לוהינבו יבאשמ
םימ , שמתשמו רקיעב
םילכב םיילכלכ םיינידמו
5
.
ינוויכ
רקחמ
םיידיתע
גולורדיהב
הי
ונא םיצילממ תוביצנל
םימה םדקל תא רקחמה יגולורדיהה
דיתעב םאתהב תמישרל
םיאשונה
ןלהלד . המישר וז
תמאתומ ,
בטימל ונתנבה
, םיכרצל םיירקיעה
לש קשמ םימה ילארשיה
דיתעב הארנה
ןיעל .
םיאשונה תמישר
ןלהל תאבומה
תמצמוצמ רתויב
ונדקמתהש ןוויכמ
ויופידעה רדס שארבש םיאשונב
ת דבלב . םירקחמה םיקלוחמ
ל -4 םיאשונ םאתהב
ל -4
תונילפיצסידה תויעדמה
תורושקה רקחמל
יגולורדיהה .
רדס יפל תורדוסמ תונילפיצסידה
ןתובישח ,
לכבו תחא תונילפיצסידהמ ,
המישרה
תרדוסמ תימינפה
םאתהב תדימל
תובישחה
) ןושארה –
בושח רתויב , ןורחאהו –
תוחפ בושח .(
1 . ימ -םוהת ו היגולורדיהואיג :
ךרוצה יזכרמה
ילארשיה םימה קשמ לש
אוה םויכ
תוילועפתתויעברותפל
לארשיב םירפיווקאב
. ץמאמה ירקחמה
ידיתעה ךירצ
לולכל :
א .
םיירמונו םילאוטפסנוק םילדומ חותפ
רואיתל יכילהת
המירז העסהו
לכב
לארשיב םירפיווקאה יקלח
ןטק וא לודג הדימ הנקב
,
תויעב רותפל ידכב
תילועפת )
יתלב םוהת ימ תקפה
-םילצונמ ,
הלפתהה ךרעמ לש בוליש
ידיתעה , עגמ םע יפוג םימ םיחולמ , תטסה ירוזא הביאשה ,
לועפת תונשב
תרוצב , דכו ' .(
ב .
לש תיתומכ הכרעהו הנבה
רוזאב העסההו המירזה יכילהת
יתלבה -יוור
לארשיבםימהיבאשמלעםתעפשהו
.
ג .
וקאב המירזה הדש לש תיתומכ הכרעה
יכואיג תוטישב םירפיו
תוימ
םינושהדימהנקבתויפוטוזיאו
:
םימצמוצמםירוזאב ןהוםילודג םינגאבןה
.
ד . חותיפ תוטיש שומישל םיבתונב
) םינמס ( תוכרעמב תויגולואיגורדיה
) רוזאב
יתלבה יוור , תוכרעמב טסרק
, תונייעמב םינועש
, דכו ' .(
2 . תוכיא םימ םירפיווקאב :
המישמה תירקיעה
ה קשמ לש
איה ילארשיה םימ
רומשל
תוכיאלע
םירגאמבםימה
. ןכל ה םירקחמ םיכירצ
דקמתהל םיאשונב
םיאבה :
א . ירקחמ הדש
חותיפו םילדומ
ךילהת רואיתל םיוולנ
תוטשפתה תוננע
םימהזמ
ידקוממ םוהיז
) םיחלמ , תוקנח , ורקימ -םימזינגרוא ,
םיקלד , תוכתמ תוליער
,
ורקימו -םימהזמ םיינגרוא
,
וידרםירמוח
-קא םייביט .(
ב .
תוטיש חותפ
םוקישל םירפיווקא
םימהוזמ תורזענה
םילדומב לש
המירז
העסהו .
3 . םימ -םייליע היגולונמילו
: ךרוצה יזכרמה
םויכ אוה ךירעהל תא
תעפשה םייונישה
םיינגופורתנאה לע
יבאשמ םימה
לכב ץראה . ץמאמה ירקחמה
א . תכרעה םייונישה
םייופצה תוקיפסב
אישה , יחפנב ה המירז תוכיאבו ימ
רגנה
יליעה םירוזאב
םייזכרמה םיינוריעה
רושימב ףוחה
,
תויזחתל םאתהב
חותיפה תוידיתעה
) היצזינברוא ,
תובכרוםישיבכתוכרעמ
,
זוקינהתרדסהו
( .
ב .
םיכילהת תכרעה
םייגולונמילםינונגנמו .
ג . הרדגה תיתומכ
לש " תוכז -עבטה -םימל " ידכב קזחתל ןפואב
ילאמיטפוא תא
יתב יגה לוד םיחלה .
4 . םיעקשמ היגולורואטמו
: ךרוצה יזכרמה תנידמב
לארשי אוה
ךירעהל ןפואב
קיודמ
ןימאו דציכ םיעיפשמ יכילהת
גזמ ריוואה לע תרשעה ירגאמ
םימה ) םייליע םייתחתו (
לארשיב .
ךכיפל ץמאמה ירקחמה
ידיתעה ךירצ
לולכל :
א . תעיבק יסחי
" םשג -רגנ " יסחיו " םשג -רודיח "
תודאתה תכרעהו
םירוזאב
םייפרגואיג םינוש
תולתכו תוגלפתהב
םימשגה ןמזב
בחרמבו .
ב . תעפשה ייוניש
םילקאה םיילבולגה
לע
תניחבמ לארשי
תויומכ םימשגה
,
תופוסהתמצוע
, ו בצק
םוהתהימתרשעה
, םירוזאב םינושה
3 .
םאה תונקסמה ויה
רושימב ילועפתה
,
תקפסא םימ
,
תינכות ראתמ
,
תינכות בא
,
רופיש תוכיא םימ
,
תורוקמ םימ םישדח וכו
?' ... ..
4 .
םאה העצוה תדובע ךשמה רקחמל
?
םאו ןכ
,
םאה האצי לעופל וא תננכותמ דיתעב
? ... ...
... 5 .
םאה ושענ תודובע תוביצנב וא
םיפוגב םירחא רשא וססבתה לע
תואצות רקחמה יחכונה
?
... 6 .
םאה עודי ךל לע רקחמ המוד השענש לע ידי רקוחה רובע םידרשמ םייתלשממ
וא םיפוג םירחא
?
... ...
... ...
...
7 .
םא ףוג ונ ףס היה ףתוש רקחמל
,
םאה םושיי תונקסמה םאת
תא ויתושירד
? ...
... 8 .
םאה רקוחה קסעוה םירקחמב םיפסונ
רחאל ןכמ תוביצנב םימה
? ...
9 .
תורעה טנרפרה ףיעסל
ג
' : ...
... ...
... ... ...
םש טנרפרה
: ... .
...
המיתח
: ...
ךיראת
