ADEJOKE OYEWUNMI AND ABIOLA SANNI*

Cámaras de Comercio

Las Cámaras de Comercio son el gremio de los empresarios y comerciantes (de diversas industrias) de una determinada ciudad o región, por ende, tienen un papel primordial para desarrollo regional: actuar como promotores de las industrias regionales y como articuladores entre el sector público y privado. Tanto en Atuntaqui como en Medellín, las Cámaras de Comercio locales han entendido la valiosa misión de este tipo de gremios y se han convertido en verdaderos impulsores del crecimiento industrial y económico de sus respectivas zonas geográficas.

Sin embargo, la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia (CCMA) tiene más tiempo de experiencia que la de Atuntaqui, lo que le ha permitido tener más ingerencia y ser más proactiva. De hecho, la Cámara de Comercio de Antonio Ante (CCAA) fue creada en abril de 2002 y cuenta con sólo 286 miembros, de los cuales el 70% pertenece al área textil y de la confección352; en contraste, la CCMA nació en 1904 y sus 70.000 miembros activos pertenecen a varias industrias353, por lo que la Cámara se enfoca en el desarrollo industrial integral de toda la región y no en una sola industria como sucede en Antonio Ante.

La CCAA está involucrada principalmente en el desarrollo de la industria de la confección, y se hizo cargo de la organización de la Expoferia Atuntaqui a partir de su tercera edición. Desde la feria realizada en 2006, con el apoyo de la municipalidad, implementó un Plan de Publicidad “Marca Ciudad” (City Marketing), creando una imagen y un eslogan para que la ciudad sea

352

CÁMARA DE COMERCIO DE ANTONIO ANTE, 10 años para contar, op. cit., p. 96

353

CÁMARA DE COMERCIO DE MEDELLÍN PARA ANTIOQUIA, Historia, Misión y Visión,

http://www.camaramedellin.com.co/Quiénessomos/Historiamisiónyvisión/tabid/72/Default.aspx, acceso: 1 de marzo de 2010, 18h34

reconocida a través de su principal industria: la confección de prendas de vestir354_.

Cuando inició el programa ONUDI-MICIP en la ciudad, la CCAA acogió el papel de impulsar la asociatividad entre las diferentes empresas e industrias del cantón, aunque esta labor cada vez se dificulta más debido a la falta de colaboración de ciertos empresarios y sectores355. Adicionalmente, a mediados de 2006, impulsada por el mismo programa, la Cámara elaboró un plan estratégico y estableció por primera vez su misión, visión, políticas de acción y sus responsabilidades como institución representante de los intereses de los empresarios356.

El caso de la CCMA es diferente; esta institución tiene tantos años de experiencia que se ha convertido en un centro que presta servicios integrales no sólo a Medellín sino a 69 municipios de Antioquia; además, lidera proyectos para convertir a Medellín y a Antioquia en una plataforma para operar negocios en el país y funciona como recopilador de información y órgano consultivo para entidades públicas y privadas357.

La CCMA ha tomado la iniciativa de desarrollar la competitividad del sector industrial y comercial de Medellín y de Antioquia en sus manos y, en a partir de 1994 ha liderado por si sola el desarrollo de estudios industriales y de competitividad del Departamento. Así, la CCMA ha logrado determinar cuáles son los sectores de la región con más potencial y ha emprendido la misión de desarrollar Clusters en torno a los mismos, para lo que ha encontrado como aliado al municipio de Medellín.

Asimismo, la CCMA ha logrado que diferentes actores públicos y privados a nivel local e internacional se interesen en la causa de Medellín. En un estudio realizado en 1999 se encargó de formular 5 retos para mejorar la competitividad de los sectores industriales y se establecieron actores responsables de lograr cada reto, entre los que se incluían: la Secretaría de Educación, el SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje), el Consejo de

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CÁMARA DE COMERCIO DE ANTONIO ANTE, 10 años para contar, op. cit., pp. 96 y 117

355

Guevara, David, Presidente de la Cámara de Comercio de Antonio Ante, Entrevista, op. cit.

356

CÁMARA DE COMERCIO DE ANTONIO ANTE, 10 años para contar, op. cit., pp. 99 - 101

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Competitividad de Antioquia, el Municipio de Medellín, las universidades, la Cámara de Comercio de Medellín, los gremios y el sector público.

Gremios de industriales textiles a nivel nacional

En Ecuador, el gremio que agrupa los industriales textiles es la Asociación de Industriales Textiles del Ecuador (AITE), gremio que fue conformado el 30 de septiembre de 1943 con el objetivo de velar por los intereses del sector textil del país y de lograr que el sector establezca relaciones y diálogos con el gobierno, con los trabajadores y con el público358. Este gremio agrupa a más de 180 empresas pertenecientes a la industria textil y de la confección pero no tiene mayor con la industria del diseño y de la moda.359

Este gremio no había tenido mayor contacto ni involucramiento en el desarrollo de la industria textil y de confecciones de Atuntaqui; sin embargo, en 2008, motivada por el trabajo que la Corpei empezó a realizar con el Cluster, la AITE decide invitar a la CCAA para que se afilie al gremio por ser un referente nacional de la industria de la confección.360 _{El principal beneficio de esta}

alianza es el lograr un mayor ingreso a mercados internacionales, puesto que a través de la AITE, Atuntaqui ha logrado participar en Misiones Comerciales a otros países, en Ruedas de Negocios con otros productores textiles y de confección y con cadenas de ropa de todo el país, además de mantenerse constantemente informados sobre los proyectos del sector.361

Por otro lado, en Colombia, existen tres gremios representativos que abarcan a los líderes y empresas de la industria textil, de la confección y la moda, de Colombia y Medellín: ANDI (Asociación Nacional de Empresarios de Colombia, ACOPI (Asociación Colombiana de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas) y Asotextil (Asociación Nacional de Distribuidores Textiles e Insumos Para la Confección). (Ver Anexo IV)

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ASOCIACIÓN DE INDUSTRIALES TEXTILES DEL ECUADOR (AITE), Acerca de AITE,

http://www.aite.com.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=1&Itemid=2, acceso: 7 de marzo de 2010, 19h15

359

EL TELÉGRAFO, Una industria sin un despegue internacional, op. cit.

360

Barsallo, Elizabeth, Ex–coodinadora Sectorial del Sector Textil (Corpei), Entrevista, Proyectos y acciones emprendidas por Corpei a favor del sector textil, Quito, 22 de septiembre de 2010.

361

De estos tres, el principal es la ANDI, gremio que abarca empresarios de distintos sectores productivos, por lo que para funcionar efectivamente ha tenido que dividirse en Cámaras Sectoriales. El trabajo efectuado por la Cámara Algodón, Fibras, Textil y Confecciones de la ANDI ha beneficiado directamente el desarrollo del Cluster Textil/Confecciones, Diseño y Moda de Medellín ya que está encargada de que el sector cumpla con las normas técnicas y de calidad necesarias para ingresar a mercados internacionales.362

Aparte de estos tres, existen otros gremios que no han tenido mucho relacionamiento con el Cluster pero que se espera fortalecer sus vínculos puesto que su participación es esencial para el crecimiento del mismo. Este es el caso de ASCOLTEX (Asociación Colombiana de Productores Textiles) y de ACOLTEX (Asociación Colombiana de Técnicos Profesionales Textiles y de la Confección); el objetivo principal de esta última es mantener el nivel académico de los profesionales de la cadena fibras-textil-confección.363

Cabe destacar que en Medellín, las asociaciones y gremios han sido considerados como parte del Cluster364 (Ver Anexo IV), lo que les hace involucrarse directamente con las actividades y el desarrollo del mismo; aspecto que no sucede en el Cluster de Atuntaqui.