El programa ONUDI-MICIP promovió que a que por lo menos el 60% de las empresas incremente su capital humano. Otras empresas les siguienron en
113
Ibid., pp. 106 y 112.
114
Diss., RUALES, Maura, op. cit., p. 31
115
CAMARA DE COMERCIO DE ANTONIO ANTE, ExpoAntuntaqui: Factor de desarrollo, 29 de diciembre de 2008, http://www.ccatuntaqui.com/cca/index.php?option=com_content&view=article&id=99:expo-atuntaqui-factor-de- desarrollo&catid=39:expo-atuntaqui-2009&Itemid=62, Acceso: 9 de marzo de 2000, 12h00.
116
la iniciática por lo que se generó mayor empleo en la ciudad.117
En 2005, tan sólo un año después de que se inició el programa ONUDI- MICIP, el empleo en la ciudad aumentó en un 60% y los salarios de los empleados en 15%118. En 2008 se estimó que el sector textil y de la confección de Atuntaqui genera alrededor de 6.000 empleos directos, empleando aproximadamente a 60% de la Población Económicamente Activa (PEA) del lugar119. Además, el 80% de los ciudadanos están involucrados directa o indirectamente con la actividad textil120.
El incremento de la demanda de mano de obra en Atuntaqui y Antonio Ante han generado fuentes de empleo no sólo para los habitantes de la ciudad sino también de ciudades aledañas; y recientemente, incluso de ciudades del norte de Pichincha y el sur de Carchi, cuyos habitante han migrado para buscar suerte en la industria textil de Atuntaqui121.
De acuerdo a datos de 2008, Antonio Ante mantiene una tasa mínima de desempleo, convirtiéndose en el cantón con la más baja tasa en todo el país. Además, tiene una baja tasa de migración del 3%, lo que implica que la mayoría de su población se queda en su cantón122.
La presencia femenina dentro del Cluster es predominante; las mujeres ocupan el 87%123de las plazas de trabajo; además, considerando sólo la industria de la confección, las mujeres representan el 95%124 del total de trabajadores de este sector. Por esto, Atuntaqui se ha convertido en una localidad donde no existe desempleo femenino, lo cual es una ventaja para el bienestar de los pobladores de Atuntaqui porque el trabajo de las mujeres hace que se incremente el ingreso familiar y por ende el nivel de vida.
A nivel operativo se contratan más mujeres que hombres porque se considera que tienen un mayor gusto y que son más detallistas para el diseño y
117
BURNEO, María del Carmen, op. cit., p. 93
118
UNIDO, Forging competitive linkages in the apparel cluster of Atuntaqui, op. cit.,p. 3
119
CÁMARA DE COMERCIO DE ANTONIO ANTE, 10 años para contar, pp. 25 y 196.
120
CEGLIE, Giovanna, Clusters and Business Linkages Programme, ONUDI, p. 8
121
LA HORA, En Atuntaqui falta mano de obra, 9 de noviembre de 2009,
http://www.lahora.com.ec/frontEnd/main.php?idSeccion=939344&idRegional=1, acceso: 9 de noviembre de 2009, 16h15
122
CÁMARA DE COMERCIO DE ANTONIO ANTE, 10 Años para Contar, op. cit., p. 23
123
SACHDEVA, Ashima y PANFIL, Olimpia, op. cit., p. 16
124
la elaboración de las prendas. Por el contrario, a nivel de gestión, los hombres se encargan de administrar las empresas y de las ventas de los productos, mientras que las mujeres administran la planta y el personal operativo.125
Por otro lado, gran parte de la mano de obra contratada en el sector no es calificada. La mayoría de las mujeres contratadas como operarias para la confección carecen de experiencia laboral por lo que generalmente es necesario capacitarlas.126
Gran parte de las empresas del sector textil y de confecciones de Atuntaqui basan su funcionamiento en el régimen artesanal en lugar de en el laboral, y pese a que por ley las empresas artesanales no pueden tener más de 15 operarios, existen empresas que continúan bajo este régimen aún cuando tienen más empleados. De manera general, el régimen artesanal tiene mayores beneficios para el dueño de la empresa artesanal y menores beneficios para los operarios, puesto que presenta desventajas en lo que se refiere a sueldos, seguridad social, bonificaciones, entre otros. El régimen artesanal, por ejemplo, no requiere que los empleados sean afiliados al Seguro Social, además los salarios son más bajos a los exigidos por el régimen laboral.
Sin embargo, debido a que el sector de las confecciones es intensivo en mano de obra, la gran demanda de operarios ha logrado que en Atuntaqui, éstos mejoren sus condiciones. Así, los salarios que reciben son, en su gran mayoría, superiores en un 60% a los exigidos por el régimen artesanal; y aunque no están afiliados al IESS, en muchos casos los empresarios contratan seguros privados que son atendidos por médicos de la localidad. Además, la demanda de seguros de salud para los trabajadores conllevó a que el gobierno municipal dé respuesta a aquella necesidad y, en 2006 creó, a través del Patronato Municipal, el servicio de seguros para las empresas127.
Algunas empresas que se encuentran en crecimiento han preferido empezar a funcionar bajo el régimen laboral y formalizar los contratos de sus trabajadores con el objetivo de evitar la rotación laboral, lo que ha mejorando la
125
SACHDEVA, Ashima y PANFIL, Olimpia, op. cit., pp. 78 y 79
126
Ibid., pp. 80 y 81
127
calidad de vida de los empleados128. No obstante estas mejoras que se han dado en la estabilidad laboral, en 2007 aproximadamente el 75% de las empresas mantenían con sus empleados contratos por obra, es decir que no tienen salario estable; además, el 33% de las empresas no tenían un contrato fijo con sus obreros129.
El trabajo infantil ha disminuido notablemente y podría decirse que ha sido prácticamente erradicado130, ya que los empresarios se han dado cuenta de las limitaciones que implica el utilizar mano de obra infantil cuando se trata de tener una buena carta de presentación en los diferentes mercados.