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Estos términos constituyen el eje central no sólo para su subsistencia sino también como un espacio de reproducción cultural, donde el pueblo indígena mantiene esa relación de interdependencia y esa vinculación política, espiritual y cultural y comparte ciertos derechos sobre los recursos del suelo y subsuelo, y está regido por un gobierno común con normas propias y jurisdicción dentro del cual la autoridad ejerce gobierno con competencia y autonomía.

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El territorio y la jurisdicción son elementos indispensables para la vida jurídica. El ámbito de la jurisdicción, es decir, el “ámbito de ejercicio de la autonomía y del gobierno propio, implica un espacio territorial donde ésta sea válida.

Dicha jurisdicción se encuentra directamente relacionada con el territorio, por constituir el núcleo central en torno al cual gira la vida de los pueblos indígenas, y el espacio donde se concretan los procesos para la solución de los conflictos y la búsqueda de la armonía interna. Sin embargo, por el fenómeno de la migración campo-ciudad, el ámbito territorial de los pueblos indígenas se ha ido ampliado a los espacios urbanos de las grandes ciudades, por lo que la jurisdicción de la justicia indígena no puede estar limitada al territorio, si no al ámbito organizativo y cultural.

Por el contrario, los pueblos indígenas que tienen definidos los territorios, demandan al Estado el reconocimiento de un régimen territorial, por ser “éste el ámbito en que se definen jurisdicciones propias y ajenas y debe también tener en cuenta el ámbito de autonomías indígenas, ya que es aquí donde se establecen las competencias que corresponde a cada jurisdicción”, lo que va más allá de un espacio comunal. (Garcia, 2007, pág. 96)

En el proceso de administración de justicia indígena la jurisdicción está vinculada a los linderos de la comunidad o del conjunto de comunidades involucradas en un determinado problema y a la pertenencia étnica. Sin embargo, los límites de la jurisdicción se amplían a veces a otras comunidades de otras provincias a las que pertenecen los acusados, con las cuales se coordina para el juzgamiento.

3.7. Conclusiones Parciales del Capítulo

Concluyendo, podemos decir que la jurisdicción indígena tiene competencia respecto de los hechos, casos, situaciones, o relaciones jurídicas que se dan dentro del ámbito territorial, social y cultural de los pueblos indígenas. La jurisdicción del derecho indígena, en torno a esta relación se delinean dos posiciones: por un lado quienes tienden a identificar a la jurisdicción indígena como el ámbito de vigencia únicamente del derecho indígena, en tanto ejercicio del autogobierno y, por otro lado, quienes postulan la jurisdicción indígena con un espacio a construir, de recreación de nuevas normas y competencias, en donde el derecho indígena sea el referente central.

67 CONCLUSIONES GENERALES

De la presente investigación se pueden advertir algunos aspectos importantes a tomarse en cuenta antes de aplicar la justicia indígena como se la viene aplicando hasta el momento, entre los más relevantes están:

 El respeto a los derechos humanos es un imperativo universal, cuyo cumplimiento debe estar garantizado por cada uno de los Estados a través de todas sus estructuras y organismos gubernamentales, que sin importar sectores sociales, pueblos, culturas o nacionalidades debe exigir su observación y cumplimiento.

 El Estado ecuatoriano carece de un ordenamiento jurídico preciso en cuanto al tema de investigación, pues si bien es cierto, en la actualidad existe normativa constitucional al respecto de la justicia indígena y sus atribuciones; no hay una normatividad y/o reglamentación específica para delimitar su accionar, establecer nexos-causales vinculantes suficientes con la justicia ordinaria, otorgar competencias, o garantizar su legitimidad y legalidad.

 Por último, no existe conocimiento acertado sobre lo que es e implica una verdadera aplicación de la famosa Justicia Indígena, pues ni siquiera los mismos organismos encargados de ejercerla, saben a ciencia cierta, cuál debe ser su accionar y que casos la Constitución Política les permite juzgar; peor aún, los miembros de sus comunidades, que todavía creen que justicia indígena significa barbarie y sufrimiento para los infractores.

 En conclusión, aunque el Ecuador es un país que respeta la diversidad de género, raza, pensamiento, costumbres, etc., debe hacer prevalecer a toda costa, el respeto a los derechos fundamentales del ser humano, ya que es una situación lógica y de sentido común, que debe responder al bienestar de la mayoría de su pueblo, esto es mantener el orden público, brindar seguridad jurídica y por sobre todo, fortalecer las reglas tan publicitadas del Buen Vivir.

68 RECOMENDACIONES

Entre algunas recomendaciones que se puede hacer respecto al tema investigado, están:  Se hace urgente la creación de una ley especial de justicia indígena o popular y sus

campos legales de acción, que no pueden estar en contra de las leyes, decretos y declaraciones nacionales e internacionales vigentes.

 Al hablar de la Jurisdicción y la Competencia de la autoridad indígena hay que señalar explícitamente que la potestad pública para ejercer funciones de justicia que reconoce la Constitución de la República, se ejercerá de conformidad con sus costumbres y derecho consuetudinario, que no dejará de ser tal por las innovaciones que la colectividad incorpore constantemente de acuerdo con las necesidades y cambios de época, pero eso no significa que, los pueblos ancestrales e indígenas deban tener una legislación distinta al resto de la población, sino que debe ser un complemento, precisamente respetando la justicia y la ley ordinaria que es general para todos.

 Se debe implantar en todos los centros educativos de todo nivel, el conocimiento y respectivo análisis de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, con el fin de difundir el respeto a los mismos, y así concientizar a toda la población, sobre la importancia de respetar el derecho de los demás, en una civilización cambiante y multiétnica.

 También se debe proponer a la Asamblea Nacional que legisle en favor de las comunidades indígenas y así crear un Código de Justicia Indígena, desde luego sin contraponer los mandatos constitucionales y observando siempre los derechos humanos como primordial en cuanto a su respeto a nivel mundial, ya que hasta la actualidad, la aplicación de justicia indígena es mayoritariamente desconocida entre los propios indígenas, inclusive entre los profesionales del derecho hay grandes vacíos en su accionar respecto a este tipo de justicia, sea por desconocimiento y/o poca claridad de la normativa indígena.

69 BIBLIOGRAFÍA

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ENCUESTA:

1. Cree usted en la Justicia Ecuatoriana? SI ( ) NO ( )

2. Sabe lo que es la Justicia Indígena y por qué se la realiza? SI ( ) NO ( )

3. Conoce exactamente de lo que se trata la Justicia Indígena? SI ( ) NO ( )

4. Considera que los delitos cometidos por los indígenas deben ser tratados por las comunidades indígenas de acuerdo a sus costumbres?

SI ( ) NO ( )

5. Conoce usted sobre la existencia de los Derechos Humanos? SI ( ) NO ( )

6. Le parece que al aplicar un ajustamiento por parte de los dirigentes indígenas se están violando los Derechos Humanos?

SI ( ) NO ( )

7. A su manera de pensar le parece que los ajustamientos indígenas son la solución a los problemas de sus comunidades?

Si ( ) NO ( )

8. Conoce el procedimiento que se sigue por los comuneros cuando se ha cometido un delito?

SI ( ) NO ( )

9. Sabe en qué casos es competente para conocer asuntos penales el Fiscal de Asuntos Indígenas?

SI ( ) NO ( )

10.Al existir un Fiscal de Asuntos Indígenas que investiga un delito penal debería juzgar un Tribunal de Garantías Penales?

SI ( ) NO ( )

11.Cree que el Código de Procedimiento Penal esté acorde con las necesidades de los indígenas?

12.Está de acuerdo en que se cree una Ley para limitar las actuaciones de las comunidades indígenas?

SI ( ) NO ( )

13.Considera pertinente que el Fiscal de Asuntos Indígenas realice todo el proceso investigativo y al final se someta a consideración del Juez Penal para que emita la sentencia respectiva?

SI ( ) NO ( )

14.Si existe un Fiscal de Asuntos Indígenas se debería implementar un Juzgado y Tribunal de Garantías Penales Indígenas?