Collective Ability 127

Dado que es posible que una fracción importante de las 770,000 familias que viven en hogares rurales:

• No estén en condiciones de cubrir el costo de utilizar GLP,

• Vivan en una localidad a donde el transporte de gas es complicado o muy caro,

• Que el uso de la leña puede ser sustentable, esto es, que su consumo no ponga en riesgo al bosque de donde la obtienen,

• Que la leña es un recurso renovable, y

Se recomienda que se considere un programa que combine acciones de sustitución de leña con GLP con acciones de promoción de estufas mejoradas de leña.

Por lo mismo, se recomienda seguir lo siguientes pasos:

• Medición más precisa del uso de leña. Es recomendable realizar una encuesta que ubique con mayor precisión la intensidad de uso de leña, la tecnología utilizada, el tipo de leña utilizada, el nivel de ingresos de las familias en relación a los costos estimados de usar la leña y la localización de las comunidades en términos de su posible acceso a gas LP..

• Identificación y análisis de la tecnología más adecuada para ser promovida por el programa. Ubicar y analizar la tecnología de cocción con GLP y con leña disponible no solo en la República Dominicana sino en los mercados regionales, revisando sus características de calidad y de precio.

• Identificación y caracterización de los intermediarios más apropiados. En función de las características de los modelos de estufas más

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adecuadas a un proceso de comercialización, se identificarán y caracterizarán (por capacidad de producción, alcance de redes, capacidad de servicio y formas y capacidad de financiamiento) los intermediarios locales (fabricantes, distribuidores, organizaciones sociales, agencias de gobierno) más apropiados para participar en un programa de gran alcance que incluya financiamiento.

• Definición y evaluación de mecanismos de entrega de productos, servicios y financiamiento. Con una definición de la tecnología y de los posibles intermediarios se establecerán escenarios de mecanismos por los que los usuarios finales acceden a los productos y servicios con la posibilidad de pago a plazos. En estos mecanismos se incluye el papel de las agencias de gobierno. Estos mecanismos deben entonces ser evaluados en términos de costos globales, de costos unitarios, de rentabilidad para los usuarios finales y de necesidad de recursos internacionales para hacer posible el arranque y la operación del programa y, en su caso, de algún nivel de subsidio.

• Dimensionamiento del programa y de los recursos necesarios. En esta etapa se establecerá el mecanismo y la magnitud de los recursos necesarios para facilitar la compra de equipos a plazos.

• Diseño e implantación de un conjunto de estándares de calidad para productos y servicios. El financiamiento llevará asociado como requisito el cumplimiento de un conjunto de estándares obligatorios para los equipos y la calidad de los servicios de los intermediarios. Estos estándares llevan asociados, implícitamente, un sistema de certificación y de verificación que asegure su cumplimiento cabal. • Implantación del programa.

11.3 Conclusiones y Recomendaciones

• Se estima que la sustitución de leña por GLP representaría un aumento de consumo de GLP por vivienda rural cerca de 11 kg de GLP por mes. De manera acumulada, esto representaría una reducción del consumo energético de leña en 386 KTep, lo que representa cerca de 810 miles de toneladas de madera que se dejan de recolectar.

• La sustitución representaría un aumento de 105 KTep en el consumo de GLP, lo que equivale a un aumento en la demanda de cerca de 100 mil toneladas de GLP al año.

• En términos económicos, la sustitución significaría un gasto mensual adicional para las viviendas rurales superior a los 670 RD$. En su caso, esto representaría un subsidio por hogar cercano a los 250 RD$ por mes. Este subsidio representaría, para el total de las viviendas, más de 2,200 millones de pesos dominicanos por año.

• La conversión a gas LP requiere de la compra de una estufa, de un tanque de gas y del sistema que permite alimentar el gas a la estufa.

Sustitución de la leña en el sector residencial de la República Dominicana

Página No.111

El costo de un paquete con estos elementos puede ser de alrededor 5,000 RD$ (150 US$) lo que representa, considerando un pago mensual por 24 meses sin intereses, de 210 RD$ por mes.

• Considerando un universo de 770,000 viviendas, la inversión total para un proyecto de este tipo sería de 117 Millones de US$.

• Dado que es posible que una fracción importante de las familias que viven en hogares rurales no estén en condiciones de adoptar el GLP, se recomienda que se considere un programa que combine acciones de sustitución de leña con GLP con acciones de promoción de estufas mejoradas de leña.

Tabla 41. Instrumentos aplicables para el ahorro para sustitución de leña

Instrumento Observaciones

Prospección Muy recomendado

Incentivos económicos y financiamiento Necesario Regulación y certificación de productos y sistemas Necesario Obligaciones al sector público No aplica Compromisos voluntarios del sector

privado

No aplica

Educación e información Necesario Innovación tecnológica Recomendable Articulación de actores Necesario

USO RACIONAL DE ENERGÍA EN EL SECTOR

Uso racional de energía en el sector transporte en la República Dominicana

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12. USO RACIONAL DE ENERGÍA EN EL SECTOR