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VALUATION METHODOLOGY

2.2 INTRODUCTION

2.2.4 DEMAND CURVE ESTIMATION

En lo que concierne a Los corpus para la presente investigación fueran elegidos instrumentos que el estado mozambiqueño ocupa para la planificación de las actividades, la distribución del presupuesto a las instituciones, los programas y proyectos en general. Vale decir que en la introducción se hizo mención de los datos del índice de desarrollo humano del PNUD 2015, para tenerse una idea de cómo está el país en términos de avances en lo que concierne al desarrollo humano, en lo que toca a la educación. No fue elegido el índice de desarrollo humano como un corpus de la investigación, porque para trabajar con él se tendría que analizar las tres variables que componen lo mismo, lo que para el presente trabajo no es relevante. los corpus son documentos que traen los datos e informaciones que van a interactuar directamente con el objetivo final de obtener buenos resultados en lo que concierne a la educación básica en Mozambique.

Con base al problema de investigación, que versa sobre el gasto público en educación básica en Mozambique y su relación con las políticas públicas el rol de los donadores internacionales, los documentos que serán analizados en los cuerpos, ayudan

46 a comprender mejor como son articulados los programas del estado en relación con el gasto público y las políticas públicas para la educación. Importa referir que los elementos que componen los cuerpos de la investigación y son clave para entender como son planificadas, dibujadas las políticas públicas, bien como los entrabes para que el executivo no logre alcanzar las metas dibujadas y planificadas para el desarrollo integral de la educación básica.

Por ejemplo, se entiende que para que el gasto público invertido por el gobierno y los donadores sea eficiente es necesarios que algunos factores como las políticas públicas, y el rol de los donadores interactúen de forma armónica para que se logre tener los resultados deseados por el estado mozambiqueño, que en el caso vertiente es fomentar y desarrollar el sector de la educación básica. Vale decir que, segundo el plan estratégico de educación 2012-2016, “las políticas públicas en Mozambique son creadas a partir del análisis y evaluación de los progresos observados y de los desafíos identificados, a lo largo de la implementación del plan estratégico de educación” (PEE 2012-2016).

Informes de organismos internacionales (Naciones Unidas)

Para la materialización de sus proyectos sociales en particular la educación basica, Mozambique cuenta con el apoyo de algunos organismos internacionales, como la UNICEF, UNESCO,PNUD, FAO, y otros.son los mismos que anualmente publican informes de sus actividades, de los desafíos, avances y perspectivas en diversas áreas de desarrollo. Para la presente tesis, los mismos informes tuvieran un papel clave para el desarrollo de la investigación en la medida que, desafortunadamente aun el país no dispone de mucha bibliografia que versa sobre la educación básica en Mozambique.

47  El programa económico y social (PES)

El programa económico y social, es un dispositivo que el estado ocupa para planificar y evaluar las actividades que serán llevados a cabo a lo largo del quinquenio. Segundo el portal del gobierno, “El plan económico y social (PES), constituye un instrumento de programación y de gestión de las actividades económicas y sociales que irá orientar las acciones gobernativas en los años de su implementación. Sin embargo, la propuesta del plan económico y social es elaborada con base al desempeño económico y social de los años anteriores, con el objetivo de mejor planificar y o evaluar las actividades” (Gobierno de Mozambique, 2015). Importa referir que, el (PES) se enfoca fuertemente en el área de la educación y salud.

Plan estratégico de educación (PEE)

El plan estratégico de educación es un instrumento que define los objetivos, prioridades y las estrategias principales para el desarrollo del sector de la educación a medio y largo plazo (quinquenio). Segundo la página web del MINED, “El presente instrumento, promueve la educación como un derecho humano e instrumento eficaz para la afirmación e integración de los individuos en la vida social, económica y política, indispensable para el desarrollo del país para el combate a la pobreza” (portal del Gobierno, 2015).

Informe del presupuesto 2017

El presente instrumento en aprecio es muy importante para la excusión de los programas dibujados por el estado. Es un instrumento clave para la elaboración del presente trabajo de investigación. Es con base al mismo que se tiene acceso a los datos en términos de la cantidad de dinero que se invierte en el sector. Con base a los datos facultados por el

48 presente instrumento, podremos comprobar las hipótesis pela cual, defiende sé que hay una inversión “ alta”, para la realidad económica del país en educación. Aunque dicha inversión conjugada con otros Factores que iremos estudiar más adelante en el presente trabajo de investigación influye directamente en el índice de desarrollo humano de Mozambique. La constitución de la republica de Mozambique, “dispone en la línea “e” del no 1 del artículo 204, que compete al gobierno preparar las propuestas del plan económico y social y presupuesto del estado y ejecútalos después de su aprobación de la asamblea de la república. Igualmente, el no 3 del artículo 130 de la institución de la republica de Mozambique, establece que la propuesta de ley del presupuesto del estado es elaborada por el gobierno y sometidos posteriormente a la asamblea”. Debiendo contener informaciones sobre las previsiones d recetas, los límites del presupuesto, las inversiones, entre otros.

“Este informe expresa financieramente las acciones de propuestas del plan económico social (PES), que tiene como objetivo la materialización de las prioridades establecidas en el plan quinquenal del gobierno, esto instrumento orienta para sustentabilidad del presupuesto público, garantizando la corrección gradual de los d desequilibrios fiscales” (UNICEF, 2017, p.4).

Los corpus presentados arriba son herramientas fundamentales para la planificación de las actividades y proyectos dibujados por el estado y los donadores internacionales. Son instrumento de programación y de gestión de las actividades económicas y sociales que orientan las acciones gobernativas en los años de su implementación. Hay que señalar que los instrumentos mencionados arriban, facilitan al estado en la distribución del gasto público, conforme las necesidades y prioridades de las escuelas. Importa referir que, en el caso particular del informe del presupuesto del estado, más que un instrumento que orienta como será distribuyendo el presupuesto a los ministerios, es un documento que se obliga Mozambique a presentarlo al público en general.

Sin embargo, la transparencia del presupuesto es imperativa y de capital importancia en los Estados que se pretendan democráticos. Porque, con la publicación

49 de los presupuestos los ciudadanos, que son los dueños originales de los recursos públicos, mejor se informan de cómo es gastado el presupuesto y en qué áreas de interés. La prestación de cuentas, atreves del informe del presupuesto, es igual una exigencia de los donadores, para mejor transparencia en la gestión de los recursos y la disminución de los niveles de corrupción, donde desafortunadamente Mozambique se presenta como uno de los peores, según las últimas publicaciones de los índices de percepción de la corrupción.

De acuerdo con las prioridades definidas por el plan estratégico de la educación (PEE) y el plan del presupuesto (PO), que posteriormente son analizadas en propuesta del presupuesto de un ano en conformidad con la propuesta del plan económico y social (PES). “La propuesta del presupuesto para la educación y la sección referente a educación con la propuesta del plan económico y social posteriormente negociado por el consejo de ministros y por el ministerio de la hacienda antes de ser en sometidos al parlamento. El parlamento por su vez aprueba los recursos del sector de la educación, como parte de sus aprobaciones del presupuesto del estado, lo cual las instituciones del sector utilizan los recursos de acuerdo con el Plan de Actividades (PA) anual” (UNICEF, 2017, p. 4).

CAPITULO III:

5. Adhesión de Mozambique al Grupo Bretton Woods (Banco Mundial y