¿Cómo se reglamenta el Sistema de Tesorería y Crédito Público?
Cada entidad elaborará su propio reglamento específico para el funcionamiento de este sistema (Art. 27º de la Ley Nº 1178).
El reglamento se elaborará en el marco de las Normas Básicas del Sistema de Tesorería y del Sistema de Crédito Público emitidas por el Órgano Rector.
¿Cómo deben manejar los fondos, valores y deuda las entidades Públicas?
Deben cumplir obligatoriamente las políticas y normas establecidas por la Máxima Autoridad del Sistema de Tesorería del Estado (Art. 11º de la Ley Nº 1178).
¿Cuál es el Órgano Rector del Sistema de Tesorería y Crédito Público?
La autoridad fiscal y Órgano Rector del Sistema de Tesorería y Crédito Público es:
EL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
Sistema de Tesorería y Crédito Público
5. Resumen
El Sistema de Tesorería y Crédito Público maneja los ingresos provenientes de recaudaciones y de crédito público y programa las cuotas de compromisos, obligaciones (cuotas de devengado) y pagos para ejecutar el presupuesto de gastos.
La deuda pública con plazo igual o mayor a un año es contraída por la máxima autoridad del Sistema de Tesorería del Estado por cuenta del Tesoro General de la Nación o de la entidad beneficiaria.
La deuda pública con plazo inferior al año será contraída por cada entidad, cumpliendo las normas en vigencia.
Para el manejo de fondos, valores y deuda, las entidades públicas deben cumplir obligatoriamente las políticas y normas establecidas por la máxima autoridad del Sistema de Tesorería del Estado.
El Sistema de Tesorería y Crédito Público por la amplitud de sus funciones está compuesto por dos sistemas: el sistema de tesorería que tiene que ver con la recaudación efectiva de los recursos públicos y el sistema de crédito público que tiene que ver con el endeudamiento público.
El Órgano Rector del Sistema de Tesorería y Crédito Público es el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Cada entidad elaborará su propio reglamento específico para el funcionamiento del Sistema de Tesorería y Crédito Público en el marco de las Normas Básicas dictadas por el Órgano Rector.
La máxima autoridad ejecutiva es responsable de la implantación del Sistema de Tesorería y Crédito Público en las entidades públicas.
Sistema de Tesorería y Crédito Público
6. Autoevaluación
Compruebe que tanto aprendió Ud.
Responda las siguientes preguntas marcando la respuesta correcta con un círculo. Antes de empezar vuelva a leer la Unidad.
PREGUNTAS
El Sistema de Tesorería y Crédito Público maneja los
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ingresos y el crédito público y programa las cuotas de compromisos, obligaciones y pagos para ejecutar el presupuesto de gastos.
El Órgano Rector del Sistema de Tesorería y Crédito Público es el Banco Central.
Las políticas y normas establecidas por el Sistema de Tesorería del Estado para el manejo de fondos, valores y endeudamiento, son de cumplimiento obligatorio por las entidades públicas.
Toda deuda pública con plazo mayor a un año debe ser contraída por cada entidad.
Toda deuda con plazo menor a un año debe ser contraída por el Tesoro General de la Nación.
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(V) (F)
(V) (F) (V) (F)
Sistema de Tesorería y Crédito Público
Compruebe si sus respuestas fueron correctas:
RESPUESTAS
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(V) (F) (V) (F) (F)Así define al Sistema de Tesorería y Crédito Público el artículo 11º de la Ley Nº 1178.
El Órgano Rector del Sistema de Tesorería y Crédito Público es el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Así dispone el inciso c) del artículo 11º de la Ley Nº 1178.
La deuda pública con plazo igual o mayor a un año debe ser contraída por la máxima autoridad del Sistema de Tesorería del Estado. Las deudas cuyo plazo es menor a un año serán contraídas por la entidad con sujeción a las normas vigentes.
Sistema de Tesorería y Crédito Público
7. Glosario
Compromiso
Acto formal que se refiere a una obligación jurídica existente o a un acto de voluntad de disponer de una suma de dinero.
Crédito Público
Es la capacidad del Estado y de sus entidades para endeudarse, es decir, para contraer pasivos directos o contingentes con acreedores internos o externos, en el corto o largo plazo.
Devengado
Registro del hecho sustancial en el momento en el que sucede, independientemente de sí se ha pagado o cobrado.
Deuda pública externa
Es el conjunto de operaciones de crédito público que generan pasivos contractuales desembolsados o por desembolsar que se contraen con otro Estado u organismo internacional o con otra persona natural o jurídica, sin residencia ni domicilio en Bolivia.
Deuda pública interna
Es el conjunto de operaciones de crédito público que generan pasivos directos o contingentes que se contraen con personas naturales o jurídicas de derecho público o privado, residentes o domiciliados en Bolivia y cuyo pago puede ser exigible dentro del territorio nacional.
Servicio de la deuda
La amortización del capital, el pago de los intereses, comisiones y otros.
Fuente: Normas Básicas del Sistema de Tesorería y Crédito Público.
Unidad
12
Sistema de
Contabilidad Integrada
¿Qué busca el Sistema de Contabilidad Integrada?
¿Por qué la Contabilidad se denomina integrada?
¿Cómo debe ser el sistema contable de cada entidad pública?
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Estos son aspectos que Ud. conocerá en ésta Unidad
Artículo 12º de la Ley Nº 1178
El Sistema de Contabilidad Integrada incorporará las transacciones presupuestarias, financieras y patrimoniales en un sistema común oportuno y confiable, destino y fuente de los datos expresados en términos monetarios.
Con base en los datos financieros y no financieros generará información relevante y útil para la toma de decisión por las autoridades que regulan la marcha del Estado y de cada una de sus entidades asegurando que:
a)
b)
El sistema contable específico para cada entidad o conjunto de entidades similares, responda a la naturaleza de las mismas y a sus requerimientos operativos y gerenciales respetando los principios y normas de aplicación general.
La Contabilidad Integrada identifique, cuando sea relevante, el costo de las acciones del Estado y mida los resultados obtenidos.
Sistema de Contabilidad Integrada
1. Introducción
La Contabilidad puede ser definida como "el conjunto de principios, normas y procedimientos técnicos que permiten el registro sistemático de los hechos económicos producidos en las entidades, con el objeto de satisfacer la necesidad de información destinada al control y al apoyo del proceso de toma de decisiones de los administradores como también para el conocimiento de terceros interesados en la gestión de la entidad".
La Contabilidad que se lleva en las entidades públicas, donde están presentes regulaciones jurídicas, normas técnicas y/o prácticas administrativas que las singularizan, es denominada Contabilidad Gubernamental.
La Contabilidad Gubernamental debe producir los estados financieros necesarios para mostrar los resultados de la gestión financiera, patrimonial y económica de las entidades públicas con la estructura, oportunidad y periodicidad requerida por los usuarios.
Debe presentar información contable completa y ordenada de tal forma que facilite las tareas de control y auditoría interna y/o externa.
El suministrar información de tipo presupuestario, patrimonial y financiero (Tesorería), mediante el sistema de contabilidad amerita el hecho de considerar este sistema como integrado.
Uno de los supuestos básicos del sistema de contabilidad integrada es que las transacciones se registran en el mismo una sola vez y ese único registro asegura la disponibilidad de los datos para su presentación desde distintos puntos de vista.
En virtud de la necesidad del gobierno boliviano de contar con información útil, oportuna y confiable para la toma de decisiones se regula el Sistema de Contabilidad Integrada en el artículo 12º de la Ley Nº 1178.
Sistema de Contabilidad Integrada
2. Definición
¿Qué es el Sistema de Contabilidad Integrada?
El Sistema de Contabilidad Integrada (SCI); es el conjunto de principios, normas, recursos y procedimientos que consideran regulaciones jurídicas, normas técnicas y/o prácticas administrativas utilizadas para valuar, procesar y exponer los hechos económicos que afectan o pueden afectar el patrimonio de las entidades del sector público. (Art 9, R.S. N° 222957 de 04/03/2005)
3. Objetivos
¿Qué acción principal busca el Sistema de Contabilidad Integrada?
El SCI busca como acción principal:
Generar información relevante, oportuna, confiable y útil para la toma de decisiones por las autoridades que regulan la marcha del Estado y de cada una de sus entidades.
¿Por qué se denomina contabilidad integrada?
Porque la contabilidad incorpora las transacciones: Presupuestarias
Financieras (tesorería), y Patrimoniales
En un sistema común, oportuno y confiable de información financiera y no financiera
La contabilidad integrada debe identificar, cuando sea relevante, el costo de las acciones del Estado y medir los resultados obtenidos.
Además, el Sistema de Contabilidad Integrada debe asegurar que:
El sistema contable específico para cada entidad o conjunto de entidades similares, responda a la naturaleza de las mismas y a sus requerimientos operativos y gerenciales respetando los principios y normas de aplicación general.
Entonces, en la contabilidad integrada las transacciones se registran una sola vez y ese registro base asegura la presentación de la información para distintos usuarios.
Así es, un mismo hecho puede ser analizado desde el punto de vista: presupuestario, financiero (tesorería) y patrimonial
Sistema de Contabilidad Integrada