Terminada la revisión histórica de la restructuración de la economía mexicana durante la década de los ochenta y principios de los noventa con los llamados ajustes estructurales de primera y segunda generación, pasamos a dar una exposición teórica del patrón de acumulación imperante en su variante neoliberal, para contar con los elementos necesarios que permitan la magnitud de la problemática migratoria actual. Primeramente se debe de entender que un patrón de acumulación es una forma histórica y específica de reproducción capitalistas, lo que supone a su vez unas formas específicas de acumulación, producción y realización de la plusvalía, y en el caso de la América Latina, una articulación específica con los polos dominantes de desarrollo (Valenzuela 1990:65). Los procesos que determinan la estructura económica de una sociedad –acumulación, producción y realización de la plusvalía- para México, se han re-articulado con el fin de redefinir la nueva estrategia de desarrollo basada en la exportación de productos manufacturados, principalmente de capital foráneo. Dentro del nuevo patrón se puede apreciar que: a) el proceso de acumulación de capital está caracterizado por un aumento en el grado de monopolio ocasionado por la mayor centralización y concentración de capitales, y se ha redirigido a sectores más pesados, los cuales, funcionan con una composición de capital más alta (Valenzuela 1990:65) ; b) la restructuración del aparato productivo durante la década de los ochenta, junto con el cambio de propiedad (privatizaciones) y la nueva entrada de capitales (liberalización financiera) modificaron el proceso de producción que permitió a México convertirse en un país productor y
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exportador de productos manufacturados con un alto componente de importación y un bajo valor agregado; c) la realización de la plusvalía por medio de la venta de mercancías se da gracias a la mayor apertura comercial de la economía mexicana, es decir, el proceso de apertura comercial constituyó un rasgo esencial para el incremento de la tasa de ganancia por medio de la venta de productos manufacturados en el mercado internacional, principalmente dirigidas al mercado estadounidense.
Los factores anteriores nos dan los elementos necesarios para hacer hincapié en los siguientes aspectos; a) este patrón de acumulación es consecuente con la dinámica y estilo de los países desarrollados o al menos debe de estarlo, ya que las características del modelo están diseñadas para anclar la economía nacional con el exterior; b) esto implica para la economía dependiente o periférica un reordenamiento y reestructuración de los procesos de trabajo, así como de las actividades extractivas para trasladar los excedentes a favor de la economía central; c) los países dependientes históricamente se han caracterizado por ser proveedores de materias primas y mano de obra barata, en este contexto el patrón de acumulación secundario exportador, parecería revivir este papel para el caso de México, el cual ha instaurado innumerables reformas para abaratar costos y así ser más atractivo para la inversión extranjera. Como consecuencia importante, tenemos la llamada flexibilidad laboral que no ha hecho más que contribuir al incremento de la migración, que al mismo tiempo no resulta ser más que otro mecanismo para reducir los costos laborales de la economía estadounidense al importar mano de obra barata.
Situándonos en un nivel de menor abstracción en el análisis, pasemos a distinguir, desde un punto de vista más estructuralista, los tres elementos a reconocer en un modelo de desarrollo: la fuerza o motor principal del dinamismo del sistema; el sector clave o eje del mismo; y la principal relación (o contradicción) estructural (Pinto 1974:29). En el caso de México tenemos:
a) Que el motor de dinamismo del sistema, es decir, el mercado al cual se está
produciendo, es el internacional, en específico el estadounidense. Como se puede observar en la siguiente gráfica, desde la entrada en vigor del TLCAN, la economía mexicana ha incrementado su dependencia al flujo de divisas por concepto de exportaciones al exterior, al pasar del 10% con respecto del PIB en 1993 a niveles por arriba del 30%, y más importante aún, una cuarta parte PIB se encuentra ligada a la demanda de los Estados Unidos a donde se exportan más del 70% de los productos manufacturados (ver gráfica 1).
b) Los sectores clave del sistema son las manufacturas de exportación, en
específico la rama productora de metálicos, maquinaria y equipo, la cual concentra casi tres cuartas partes de las exportaciones manufactureras, y las industrias metálicas (siderurgia y minerometalurgia), es decir, las industrias pesadas (INEGI 2014). En este punto es menester resaltar el papel preponderante que tiene la industria maquiladora exportación, la cual es “…un tipo de industria carente de encadenamientos hacia adelante o hacia
AGOTAMIENTO DEL MODELO DE ACUMULACIÓN Y SALDOS DEL NEOLIBERALISMO
atrás con el resto del aparato productivo del país” (Cypher y Delgado 2007:28), y por lo tanto ejerce un pobre efecto de arrastre sobre el resto de la economía. c) la principal contradicción del sistema es el alto componente importado de las exportaciones, ocasionadas por la desarticulación productiva, que además se profundiza con una errónea política de apreciación cambiaria con respecto al dólar (Guillen 2007).
Gráfica 1a. México. Exportaciones totales y manufactureras a Estados Unidos (participación
porcentual en el PIB total) (1993-2012)
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Exportaciones totales Exportaciones totales a Estados Unidos
Gráfica 1b. México. Exportaciones totales y manufactureras a Estados Unidos (participación
porcentual en las exportaciones totales) (1993-2012)
0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Exportaciones manufactureras totales Exportaciones manufactureras a Estados Unidos
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