3.4 ILU preconditioners
3.4.1 History of IC and ILU preconditioners
Las medidas recomendadas a implementar según los cinco planes de mejora da la calidad del aire resumidos en el capitulo anterior son las siguiente:
1. Medidas sobre tráfico rodado:
MEDIDAS DE RESTRICCIÓN AL TRÁFICO. o Ampliación de las zonas de tráfico restringido. o Recuperación del espacio urbano para el peatón. o Establecimiento de Zonas de Emisión Baja (ZEB).
o Diferencial de estacionamiento: Una ley quelas tasas de aparcamiento diferenciadas según las características del medio ambiente.Los aparcamientos, por ejemplo, eléctricos, híbridos y los vehículos de gas natural al menos un 50% inferior a la de los coches normales.El aparcamiento de coches muy sucio puede ser hasta un 50% más alto que el estacionamiento de los coches normales.
o Modificación de la oferta de plazas en aparcamientos municipales.
o Incremento del número de plazas destinadas al aparcamiento de vehículos de dos ruedas. MEDIDAS DE FOMENTO DEL TRANSPORTE PÚBLICO.
o Ampliación y mejora de la red de carriles bus.
o Construcción de aparcamientos disuasorios: aquellas zonas que se sitúan en el exterior o en la periferia de la ciudad, permitiendo a los conductores estacionar y completar su trayecto hasta el interior de la ciudad empleando el transporte público. La idea es que aparcar el coche por una baja tarifa por 24 horas, con un pago adicional poder comprar 48 y 72 horas. Se podría estacionar un coche hasta el máximo de cuatro días. Serian aparcamientos abierto los 7 días de la semana, 24 horas.
o Mejora de la información facilitada sobre movilidad. o Mejora del Metro.
o Mejora del servicio de ferrocarriles.
o Desarrollo del transporte público en los polígonos industriales y empresariales.
o Creación del Taxi Bono: La creación de una tarjeta que permita una reducción de las tarifas del servicio de taxi para el colectivo de personas de movilidad reducida puede paliar esta situación, reduciendo sustancialmente los inconvenientes originados por las restricciones al transporte privado que se encuadran dentro de la presente Estrategia.
MEDIDAS SOBRE LA REGULACIÓN DEL TRÁFICO.
o Control de la velocidad de circulación según la susceptibilidad de la zona a la contaminación.
o Ampliación del cuerpo de Agentes de Movilidad (cuerpo de Agentes destinados exclusivamente a regular el tráfico rodado).
o En momentos de Pico de contaminación (nivel de advertencia) limitaciones (después de la finalización de un inventario de los vehículos en circulación) de tráfico en el centro de vehículos pesados por menos de clase euros 2.
o En el caso de la contaminación de pico, las restricciones del tráfico de vehículos ligeros. MEDIDAS SOBRE LOS VEHÍCULOS.
o Reducción de las emisiones provenientes del sector del taxi.
Introducción de tecnologías y combustibles limpios en los taxis.
Establecer los mecanismos administrativos, como convenios de colaboración, para que los fabricantes de automóviles comercialicen modelos que incorporen motores bi-fuel (adaptados al GLP), cubiertos por las correspondientes garantías.
Establecimiento de una línea de subvenciones para la adquisición de vehículos que utilicen GLP.
Autorización de vehículos híbridos para su uso como taxi.
La limpieza de los taxis mediante la introducción de un límite de 15 años de edad a y uno de 10 años como límite de edad en fechas posteriores con el fin de eliminar los taxis viejos y contaminantes de las calles.
Establecimiento de una línea de subvenciones para la adquisición de vehículos híbridos. Control de emisiones e introducción de vehículos limpios a través de un inventario de la
flota de taxis.
Formación Ambiental a profesionales del sector del taxi.
El impacto del transporte en el medio ambiente.
Los tipos de combustible y sus ventajas ambientales.
La realización de las labores de mantenimiento y reparación.
La conducción respetuosa con el medio ambiente.
Fomento de una flota de taxis sostenibles.
o El uso de tecnologías limpias o biocombustibles a los vehículos en general.
o Cambio de los vehículos de uso privados mediante la introducción de un límite de rodaje de flota de diez años de edad a partir de una fecha determinada.
o Incentivo a la compra de vehículos eléctricos para particulares, con créditos a muy bajo interés para quienes jubilan un coche viejo y contaminante y compren uno limpio, para el que durante un tiempo también tendrán aparcamiento gratuito.
o Incremento de las plazas reservadas a tareas de carga y descarga.
o Reducción de las emisiones de los vehículos de transporte de mercancías mediante la promoción de planes de servicios de entrega.
o Modificación de los horarios de carga y descarga.
o Promover hacer el suministro de mercancías en horas de la noche para disminuir las emisiones en horas pico.
o Regulación de las tareas de carga y descarga en grandes centros comerciales.
o Invertir en más carriles para bicicletas, rutas de ciclismo y el perfeccionamiento de la realización del aparcamiento de bicicletas eficiente a la demanda. Mejorar las rutas para bicicletas.
o Renovación de la flota de vehículos de los Servicios Municipales Teniendo en cuenta: La reducción del consumo de combustible y el uso de combustibles de sustitución. Implantación de tecnologías limpias.
Vehículos diésel y gasolina con mayor eficiencia energética.
Gestión ambiental correcta de las operaciones de mantenimiento y reparación. Gestión correcta al final de la vida útil del vehículo.
Dimensionamiento de la flota adaptado a las necesidades reales. El control del nivel de emisiones.
El control de emisiones de ruido.
Adquisición de vehículos con clasificación A del Sistema de Etiquetado Voluntario del IDAE.
Mejora de los vehículos diésel actualmente existente en la flota municipal.
Incorporación de nuevos vehículos propulsados por combustibles limpios:
Vehículos Híbridos.
Vehículos Eléctricos.
Incorporación del Bioetanol.
Incorporación del Biodiesel.
Hidrógeno.
Gas natural y Gas Licuado del Petróleo (GLP).
Utilización de diésel ultra bajo en Azufre.
Utilización de gasolina ultra baja en Azufre.
Instalación de un punto de suministro para asegurar la disponibilidad de combustible para los vehículos del programa.
Camiones de Basura híbridos eléctricos.
o Establecimiento de acuerdos con instituciones y empresas privadas destinados a la adquisición de vehículos de baja/nula emisión.
o Incentivar a las empresas a comprar coches eléctricos mediante el uso de la subvención. Las empresas y personas con un vehículo eléctrico podrán aparcar gratuitamente. En un centro de información, las personas podrían aprender sobre el transporte eléctrico y reparaciones menores efectuadas. Y existencia de la posibilidad de prácticas.
o La limpieza de la flota de autobuses para que todos los autobuses cumplan las normas Euro IV para NOx y PM10. Un autobús Euro IV emite aproximadamente un tercio de NOx menos que un autobús fabricado en 2000 (Euro III).
o La ambientalización de los vehículos pesados vinculados a la prestación de servicios públicos. Los titulares de los vehículos pesados diésel del tipo convencional Euro I y Euro II vinculados a la prestación de servicios públicos, como autobuses, camiones de recogida de basura, camiones de limpieza viaria o camiones de bomberos, deberán sustituir gradualmente estos vehículos por otros que funcionen con gas natural o combustibles o tecnología que generen emisiones de contaminantes al aire equivalentes o inferiores. Los vehículos pesados diésel del tipo Euro III vinculados a la prestación de servicios públicos deberán disponer de filtros de partículas.
o Incentivo a la sustitución de vehículos por motocicletas. o Incentivo a la sustitución de vehículos poco contaminantes.
Vehículos eléctricos.
Motores de pila de combustible.
Vehículos híbridos dotados de dos motorizaciones. Vehículos flexibles.
o Fomento del uso de sistemas de minimización de los gases de escape y control de su adecuado mantenimiento. Esto se hace mediante la inclusión de filtros de partículas.
o Control del estado de los sistemas de minimización de las emisiones. Creación de un procedimiento voluntario de certificación de emisiones.
Establecimiento de controles periódicos obligatorios para ciertos vehículos actualmente no regulados en el sector privado, como vehículos de reparto o autobuses interurbanos. Modificación de la normativa municipal destinada a la determinación de límites de
emisión más estrictos que los incluidos en las normas estatales y comunitarias.
Realización de un mayor número de inspecciones en los centros de control de emisiones.
OTRAS MEDIDAS DEL TRÁFICO.
o Control de las emisiones generadas por maquinaria de obra. o Reducción de las emisiones procedentes del aeropuerto.
o Incluir más furgonetas grandes y minibuses en la Zona de Baja Emisión (LEZ), estos vehículos tendrán que cumplir la norma Euro 3 de PM para conducir sin ser multados.
2. Medidas sobre uso responsable de la energía:
o Plan de eficiencia y uso sostenible de la energía.
o Programas para equipar a los hogares y edificios públicos para mejorar la eficiencia energética.
3. Medidas sobre Reducción de las emisiones debidas a fuentes fijas y Móviles:
o Modernización de los procesos productivos industriales. o Sustitución de calderas.
o Minimización de las pinturas de los viales y sustitución de las pinturas por otras menos contaminantes.
o La introducción de requisitos más estrictos para las calderas de biomasa en las zonas donde la calidad del aire es pobre, con el fin de minimizar su impacto sobre los niveles de contaminación local.
o Reducción de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles.
o Fomento del uso conjunto de betún espumoso y asfalto en la pavimentación de calles y aceras.
o Instalaciones de unidades de recuperación de vapor en estaciones de servicio. o Introducción de los conceptos medioambientales en la fiscalidad municipal.
o Actualización de las mejores prácticas de orientadas a la reducción de emisiones de polvo de las obras de construcción complementarias y la creación de una Planificación orientada a fomentar su aplicación.
o Aplicar medidas específicas a cada establecimiento generador de contaminación, la selección de estas actividades proviene de un análisis efectuado a partir del censo de las actividades industriales y del inventario de emisiones, evaluando la incidencia en los niveles de calidad del aire de las emisiones asociadas a cada establecimiento.
o Calderas de capacidad inferior a 400 kilovatios (<400 kW):
1. Requerimiento de toda caldera nueva que tienen un bajo NOx quemador;
2. Fomento de la renovación de calderas individuales (menos de 70 kW) más de diez años; 3. Puede ayudar en el diagnóstico de las calderas de más de 70 kW;
4. Expansión de la obligación de tener un libro de mantenimiento para todas las calderas por debajo de 70 kW.
4. Estudios y mejora del conocimiento:
o Fomento de la investigación y desarrollo en materia de contaminación atmosférica. o Incremento de la coordinación entre las diferentes iniciativas.
o Participación en nuevos proyectos: Fuentes y causas de la contaminación. Mejora de los procesos productivos. Combustibles ecológicos.
Ahorro energético.
Relación clima-contaminación.
Predicción de episodios de alta contaminación. o Colaboración con otras ciudades.
o Desarrollo de un sistema de tratamiento integrado de datos de contaminación y tráfico. 5. Medidas de Mejora de la Monitorización:
o Constitución de redes individualizadas para cada contaminante.
o Monitorización de la incidencia de las restricciones impuestas al tráfico rodado.
o Adecuación de la monitorización por partículas en suspensión a la normativa y al conocimiento científico.
6. Medidas de Gestión de Residuos urbanos:
o Reducción de emisiones a la atmósfera procedentes de las instalaciones de gestión de residuos.
o En la incineración de residuos domésticos: la reducción de la concentración a menos 80mg/Nm3 de emisión de NOx de la planta de incineración de residuos ubicado en la zona sensible al NOx.
7. Medidas Lucha Cambio climático:
o Crear un Plan de Acción de lucha contra el cambio climático. 8. Planes de Movilidad:
o La dotación de planes de movilidad en los centros de trabajo y centros generadores de movilidad. Los centros de trabajo y generadores de movilidad de administraciones públicas y de empresas públicas con más de 200 trabajadores, y los centros de trabajo con más de 500 visitantes habituales deberán aprobar planes de movilidad específicos excepto que estén incluidos en un plan de movilidad del área industrial a la que pertenecen.
o Creación de la figura del Gestor de Movilidad: En este marco, se promoverá la creación de la figura del Gestor de Movilidad de las empresas, cuyas funciones serían:
Gestionar la contratación de los medios de transporte colectivo y privados para dar servicio a los empleados, dimensionando correctamente el número de plazas necesarias, los diferentes recorridos a realizar y contratar, en la medida de los posible, servicios que utilicen combustibles alternativos.
Facilitar el acceso al trabajo desde estaciones de metro, en caso de que éstas no se localicen a una distancia prudencial del mismo.
Coordinar y organizar rutas para trasladar a los empleados desde sus domicilios o sitios cercanos al lugar de trabajo y viceversa. El servicio también podría ofrecerse a clientes. Contactar con otras empresas cercanas para coordinar y optimizar los desplazamientos
necesarios, para minimizar costes y tiempos de desplazamiento. Prestar especial atención a los empleados con movilidad reducida.
Estar informado de las subvenciones y ayudas a disposición de la empresa para la adquisición de vehículos de baja emisión y, en su caso, solicitarlas.
Incentivar y coordinar el que los trabajadores compartan sus vehículos particulares, aprovechando la cercanía de los lugares donde se localizan sus viviendas. El gestor debe poner en contacto a las personas que compartan perfil para que lleguen a un acuerdo. Incentivar el uso de la bicicleta entre los empleados.
Informar y concienciar a los empleados de la empresa de la necesidad de evitar el uso del vehículo privado a favor del transporte público y del que pone a disposición la empresa, mediante charlas, debates, notas informativas, etc.
Coordinación con los responsables de las líneas de ferrocarriles, el Metro, Consorcio de Transportes, etc, para transmitirles los problemas, ideas, sugerencias sobre posibles mejoras de sus servicios en la zona donde se ubica la oficina.
o Acuerdo con las empresas para lograr una reducción en los kilómetros por coche durante las horas punta.Una consideración importante es la calidad del aire y el clima en las zonas a tomar en cuenta.
o Fomento del uso compartido del vehículo, creación y mejora de los sistemas de comunicación y de bases de datos que pongan en contacto a posibles usuarios. Estos sistemas buscarán la implicación de los gestores de movilidad de las empresas, de manera que sea posible poner en contacto a usuarios de empresas próximas.
o Aumento de la cuota del transporte público, taxis, ciclistas y peatones. o Aumentar la oferta de viajes en las redes de tránsito.
o Facilitar el transporte intermodal entre los polos de tránsito y transporte (coche, bicicleta, a pie).
o Incentivos para las personas, en su caso en forma de asistencia financiera, la adquisición de vehículos (4 ruedas o 2) limpios y mejor adaptado a la ciudad.
o Desarrollar el transporte de mercancías por ferrocarril y vías navegables, el metro, tranvía, mejorando do le logística urbana permitiendo la entrada de mercancías masificada de manera sostenible.
o La extensión de líneas de metro y la consecución de líneas de cercanías a los suburbios interiores, con conexiones a las líneas radiales para reducir el tránsito innecesario y aliviar el tráfico.
o No obligación de construir aparcamientos en los edificios residenciales, se incluirán en reglamentos de zonificación.
o Fomentar estacionamientos subterráneos por medio de tarifas más alta al resto de los estacionamientos.
o Parques de estacionamientos, cerca de las estaciones de metro y estaciones de trenes de cercanías se deben desarrollar para facilitar el acceso al transporte público.
9. Para reducir las emisiones asociadas a la actividad en recintos:
o Introducción requerimientos ambientales en la flota de camiones de transporte de contenedores que operan en los aeropuertos. La Autoridad Portuaria debe establecer estos criterios en los requerimientos e incentivos precisos para la obtención de la autorización de entrada y salida del recinto.
o Renovación anticipadamente de la flota de embarcaciones de soporte a la prestación de servicios que operan en el interior de los puertos comerciales.
o Promover que los operadores de las terminales renueven la maquinaria auxiliar de carga y descarga.
o Diseñar un esquema de tasas portuarias que incluye exenciones para los barcos menos contaminantes.
o Establecer mejoras en la manipulación de productos pulverulentos. El objetivo es disminuir las emisiones difusas de partículas, a través de las buenas prácticas en la utilización de la maquinaria y en el transporte de las mercancías, y la limitación o suspensión de determinadas operaciones en velocidades elevadas del viento.
o Exigir la reserva del espacio necesario para el suministro eléctrico a los barcos en la construcción de nuevas terminales o en su modificación sustancial. Esta medida es una de las opciones más eficientes para reducir la contaminación, ya que se evita utilizar los motores de las embarcaciones cuando están atracadas en el muelle, y pasan a abastecerse de la energía que les suministran las centrales eléctricas, más eficiente y generadora de emisiones más bajas. Se estima que el beneficio ambiental se sitúa alrededor del 90%. o Los aeropuertos deben redactar e implantar su plan de reducción de emisiones de los dos
contaminantes que debe de incluir el Plan, asociado a la mejora de la operativa en tierra para ahorrar el consumo de combustibles.
10. Medidas de prevención:
Las medidas asociadas a este ámbito tienen como objetivo no incrementar las fuentes de emisión de óxidos de nitrógeno y partículas en suspensión de diámetro inferior a 10 micras localizadas en la zona de protección especial hasta que el medio atmosférico lo permita. Se trata de criterios ambientales a aplicar:
o Para la aprobación de planes de ordenación urbanística. Los nuevos planes de ordenación urbanística municipal o sus revisiones, y las modificaciones del planeamiento urbanístico que alteren la clasificación urbanística de suelo no urbanizable de municipios susceptibles a la contaminación deberán incorporar en la documentación ambiental un balance de emisiones de NO2 y de PM10 que ha de permitir valorar su compatibilidad en el medio en el trámite de aprobación.
o Para la autorización de modificaciones de actividades industriales y energéticas y en la implantación de nuevas actividades. Exigir a los titulares de una nueva actividad industrial y/o energética considerada de impacto ambiental alto o moderado aportar en el trámite de la solicitud de la autorización o la licencia ambiental de esta nueva actividad un balance de PM10 que debe prever el incremento de emisión asociado que se deberá compensar con medidas de reducción adicionales. Si lo que se proyecta es una modificación de la actividad, entonces aportar un balance de emisiones de NO2 y de PM10 que prevea la movilidad y la logística de mercancías. Hay que valorar la compatibilidad con el medio en el trámite de autorización.
o Para la aprobación de modificaciones de infraestructuras existentes o nuevas. El proyecto de una nueva infraestructura o el proyecto de modificación de una infraestructura existente, sometido a declaración de impacto ambiental, debe ir acompañado de un balance de emisiones de NO2, PM10 dependiendo de la zona, que prevea la incidencia en las emisiones asociadas a la movilidad en otras infraestructuras ubicadas en los municipios incluidos en el ámbito de aplicación. En el trámite de aprobación se debe valorar su compatibilidad con el medio.
o Para la autorización de actividades extractivas. Los titulares de una actividad extractiva que soliciten una modificación de la autorización o la licencia ambiental por una modificación sustancial de la actividad también deberán disponer de un balance de los contaminantes concretos según la zona.
o En las instalaciones temporales de manipulación de materiales pulverulentos. Deben implantar las mismas acciones preventivas y correctoras y los requerimientos que son de aplicación para las instalaciones de actividades extractivas fijas.