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Chapter 3: Research Methodology

3.6 Phase 1 – Getting started: Selection of Cases and Development of

3.6.5 Impersonal

Actualmente, en cumplimiento de la Decisión 701 de la Comunidad Andina290, se plantea dentro de los Programas del Plan de Trabajo para el desarrollo de las Industrias Culturales Andinas291, la consolidación del Sistema Andino de Información Cultural, al objeto de “generar información estadística de indicadores armonizados y estudios so- bre la formación, producción, circulación y comercialización de las industrias culturales de los Países Miembros que posibilite el diseño y la formulación de políticas públicas”.

289. Extraído de la web http://www.sicsur.org

290. La Decisión 701 de la Comunidad Andina, adoptada en diciembre de 2008 sobre “Estadísticas de Comercio Exterior

de Servicios de la Comunidad Andina”, en la que los Países Miembros se compromete a ejecutar acciones en materia de estadísticas para el sector cultural consignando: Servicios de Información (código 264), Servicios de Agencias de Noticias (código 889), Servicios personales, culturales y recreativos (código 287) Servicios audiovisuales y conexos (código 288) y Otros Servicios personales, culturales y recreativos (código 897).

291. Programas señalados en el documento de “Propuesta de Plan de Trabajo para el desarrollo de Industrias Culturales 2012-

Se ha creado un Comité Técnico de Información Cultural para que trabaje con el Grupo de Expertos Guberna- mentales en Estadísticas en la creación del Sistema Andino de Información Cultural, en un plazo no mayor de 2 años. Dicho objetivo se alcanza a través de tres acciones: desarrollo y armonización de las Cuentas Satélite de la Cultura; actualización y potencialización de la Plataforma de Información Cultural Andina (CULTURANDE), como extensión de los Sistemas de Información Cultural de los Ministerios de Cultura y Culturas andinos y fortalecimien- to del Portal Cultural Andino (CULTURANDE).

ANDESTAD

292

Es un proyecto de cooperación desarrollado entre la Unión Europea y la Comunidad Andina. Su acción abarca a los países miembros de la Comunidad Andina: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Tiene como objetivo principal “contribuir al proceso de integración de la Comunidad Andina y al fortalecimiento de sus instituciones regio- nales”, a través del mejoramiento de la calidad de las estadísticas, con el fin de que éstas sean comparables entre los países.

Los beneficiarios del proyecto son, por un lado, los organismos integrantes de los Sistemas Estadísticos Na- cionales293 de los países andinos, mientras que a nivel regional, el beneficiario es el Servicio Comunitario de Estadística conducido por la Secretaría General de la Comunidad Andina (SGCAN). Tiene cinco áreas de inter- vención estadística: Apoyo Institucional, Comercio Exterior y Transporte, Cuentas Nacionales y otras estadís- ticas macroeconómicas, Estadísticas empresariales y territoriales y, por último, Estadísticas de Pobreza. Para ejecutar el proyecto se dispone de la asistencia técnica de expertos europeos con el fin de aprender y adoptar buenas prácticas en materia de integración estadística.

Sistemas de información cultural294 de la Organización de Estados Americanos-OEA

292. http://www.comunidadandina.org

293. Instituto Nacional de Estadística de Bolivia (INE), Departamento Administrativo Nacional de Estadística de Colombia (DANE),

Instituto Nacional de Estadística y Censos del Ecuador (INEC), Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú (INEI)

Uno de los temas prioritarios emanados de las Reuniones Interamericanas de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura son los Sistemas de Información Cultural. Ante la necesidad de contar con SIC, a nivel nacional, que permitan apoyar el diseño, implementación y evaluación de las políticas culturales, la OEA ha desarrollado prin- cipalmente dos acciones:

1. Talleres Subregionales sobre Sistemas de Información Cultural en el Caribe, Centro América y Sur América. Contando con la colaboración del Departamento de Patrimonio del Gobierno de Canadá, CONACULTA, el Consejo Nacional de Cultura y Artes de Chile y el Convenio Andrés Bello, se han organizado varios talleres subregionales sobre SIC.

2. La consolidación del Observatorio Interamericano de Políticas Culturales (OIPC)295.

El Plan de Acción de Cartagena, aprobado en la Primera Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Cultura, ordenó la elaboración de un estudio de factibilidad para la creación del OIPC, en el marco de la Comisión Intera- mericana de Cultura (CIC). El OIPC, bajo la supervisión de la CIC y la Unidad de Desarrollo Social, Educación y Cultura de la OEA se desempeña como Secretaría Técnica de la CIC.

SICLA

296

El Sistema de Información Cultural de las Américas es una base de datos pública que surge ante la necesidad de

contar con una herramienta que contuviera información actualizada, sistematizada y comparable entre los países de la región. Está compuesto por diversos temas culturales como el contexto sociodemográfico, la diversidad etnolingüística, el patrimonio cultural (sitios arqueológicos, monumentos históricos y artísticos), infraestructura (museos, bibliotecas, teatros, centros culturales) y medios de comunicación, con un cubrimiento geográfico am- plio, a fin de facilitar la toma de decisiones sobre políticas culturales.

Es una iniciativa impulsada por el Banco Interamericano de Desarrollo, a través de la Fundación Interamericana

295. http://www.oas.org/oipc/espanol/cpo_obse_historia.asp 296. http://sicla.org/indexb.php?p=cr&about=1&lang=es

de Cultura y Desarrollo - FICD, con el propósito de contribuir a que la cultura sea reconocida y aprovechada plenamente como “factor de cambio para el desarrollo económico y social en América Latina y el Caribe, a fin de reducir la pobreza, mejorar la calidad de vida y lograr una mayor equidad social en la región”297. Será la pri- mera herramienta de este tipo y envergadura con información comparable dentro de la región.

El proyecto permite un gran nivel de autonomía a cada Ministerio o institución superior de cultura para determi- nar, de acuerdo a sus propios criterios y condiciones, el énfasis que se le quiere dar a cada uno de los temas. Se ha hecho una primera entrega de información que comprende Costa Rica, Ecuador, Jamaica y Perú. Este trabajo es el resultado de una labor ardua y de muchos años por parte de numerosas instituciones que han desarrollado acciones de recopilación, sistematización y actualización de la información, de ahí que el resultado tarde en ser visible.

Algunos organismos de carácter regional generan información estadística de gran utilidad, aunque no sea es- pecíficamente cultural. La ALADI298, por ejemplo, genera Indicadores de comercio exterior de bienes y servicios, Indicadores macroeconómicos e Indicadores socio-económicos que son de gran utilidad e importancia para la reflexión y el análisis de aspectos relacionados con la cultura.

A nivel Latinoamericano y del Caribe tienen mucha relevancia los Sistemas de Información que se han generado alrededor del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe. Estos son los sistemas creados hasta el momento:

• El Sistema de Información y Administración de Programas y Proyectos (SIAPP)299, que permite conocer datos sobre los resultados, efectos e impactos desde la gestión, ejecución, seguimiento y evaluación de los progra- mas y proyectos del Fondo Indígena.

297. Extraído de la web http://sicla.org/indexb.php?p=cr&about=1&lang=es 298. http://www.aladi.org/nsfaladi/arquitec.nsf/VSITIOWEB/e_principal 299. http://www.fondoindigena.org/proyectos/

• El Sistema de Información Geográfico del Fondo Indígena300 que permite acceder a un sistema geoespacial de los pueblos indígenas en América Latina y el Caribe. Consultas sobre datos socio-demográficos y consultas de planificación de proyectos.

• El Sistema de Indicadores Sociodemográficos de Poblaciones y Pueblos Indígenas (SISPPI)301, que pretende ser una herramienta de “apoyo a la toma de decisiones de políticas públicas orientadas a disminuir las inequi- dades étnicas y fomentar el desarrollo de los pueblos indígenas”.

Dentro de la CEPAL, el CEPALSTAT302 constituye un portal que facilita información estadística de los países de América Latina y el Caribe, recopilada, sistematizada y difundida por la CEPAL, en relación a las áreas económica, social y ambiental, así como a temas emergentes priorizados por los Jefes de Estado en las Cumbres Mundiales y sus correlatos regionales. Aunque la mayoría de la información que se difunde es producida por organismos oficiales de los países y agencias internacionales, su presentación sistematizada y documentada constituye un aporte significativo para los usuarios de datos estadísticos.

La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)303 - ofrece una amplia información, en forma de Esta- dísticas e Informes, relacionados con la propiedad intelectual (Propiedad Industrial, Derechos de autor y Derechos conexos) que, en colaboración con las Oficinas de Propiedad Intelectual del mundo, mantiene actualizados a los diferentes sectores.

La UNICEF también aporta importante información referente a diferentes aspectos relacionados con la infancia dentro de Iberoamérica, ofreciendo información estadística sobre salud, educación, factores demográficos y económicos, situación de las mujeres, adolescencia e infancia, niveles de progreso, etc. Estos son los links para cada país ibe-

300. http://www.fondoindigena.org/sigfi/

301. http://celade.cepal.org/redatam/PRYESP/SISPPI/

302. http://estadisticas.cepal.org/cepalstat/WEB_CEPALSTAT/acercaDe.asp?idioma=e 303. http://www.wipo.int/ipstats/es/

roamericano: Argentina304, Bolivia305, Brasil306, Chile307, Colombia308, Costa Rica309, Cuba310, Ecuador311, El, Salvador312, España313, Guatemala314, Honduras315, México316, Nicaragua317, Panamá318, Paraguay319, Perú320, Portugal321, República Dominicana322, Uruguay323 y Venezuela324.

304. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/argentina_statistics.html 305. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/bolivia_statistics.html 306. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/brazil_statistics.html 307. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/chile_statistics.html 308. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/colombia_statistics.html 309. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/costarica_statistics.html 310. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/cuba_statistics.html 311. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/ecuador_statistics.html 312. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/elsalvador_statistics.html 313. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/spain_statistics.html 314. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/guatemala_statistics.html 315. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/honduras_statistics.html 316. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/mexico_statistics.html 317. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/nicaragua_statistics.html 318. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/panama_statistics.html 319. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/paraguay_statistics.html 320. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/peru_statistics.html 321. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/portugal_statistics.html 322. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/domrepublic_statistics.html 323. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/uruguay_statistics.html 324. http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/venezuela_statistics.html

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