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ESPECIES OBJETIVO (Nombre común / Nombre científico / Talla máxima)

CLUPEIDAE

ENGRAULIDAE SCOMBRIDAE

Sardina japonesa Etrumeus teres (De Kay, 1842) 30 cm Sardina piña Oligoplites refulgens (Gilbert y Starks, 1904) 25 cm

Sardina crinuda azul Opisthonema bulleri (Regan, 1904) 19.6 cm Sardina crinuda Opisthonema libertate (Günther, 1867) 26 cm

Sardina crinuda machete Opisthonema medirastre

(Berry y Barrett, 1963)

22 cm

Sardina Monterrey Sardinops sagax caerulea

(Girard, 1856) 39.5 cm Sardina bocona Cetengraulis mysticetus (Günther, 1867) 17.5 cm Macarela Scomber japonicus (Houttuyn, 1782) 50 cm Anchoveta, A. norteña Engraulis mordax (Girard, 1856) 20.5 cm Charrito Trachurus symmetricus (Ayres, 1855) 70 cm

HÁBITAT, DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA Y ZONAS DE PESCA

Término genérico que se refiere a un número importante de peces pequeños marinos predominantemente pelágicos cos-teros y migratorios de ciclo de vida corto, que forman grandes cardúmenes en la columna de agua de todos los océanos del mundo, principalmente en zonas costeras de alta productividad biológica, cuyos representantes se integran en las familias de cupleidos (sardinas y arenques), engraulidos (anchovetas), y escómbridos (macarelas). En México, junto con la sardina Monterrey se integran a la pesquería de pelágicos menores otras 9 especies representantes de las familias de cupleidos (6 especies), engraulidos (2 especies) y escómbridos (1 especie).

Los grandes volúmenes de biomasa de sus po-blaciones los constituyen en el principal soporte trófico de los peces pelágicos mayores, y en los recursos pesqueros más abundantes, sin embar-go, su disponibilidad pesquera es muy variable y dependiente de variaciones en las condiciones ambientales.

En la zona del Pacífico Central Oriental, que com-parte México con Estados Unidos de América y la costa oriental de Centroamérica, la pesquería más importante de este recurso se localiza en el extre-mo noroeste asociada al sistema de la Corriente de California, y está dominada por las poblaciones de la sardina Monterrey y la anchoveta Norteña principalmente (Bergen et al., 2001).

La mayor parte de las capturas de estos peces en México se realizan en el Golfo de California y en la costa occidental de Baja California, compuestas actualmente en orden de importancia por la sar-dinas Monterrey, Crinuda, y Bocona, seguidas de la macarela y la anchoveta norteña (DOF, 2010). Sin embargo, en los últimos 90 años se han ob-servado grandes cambios en la distribución y abundancia de las especies, así como en su do-minancia en las composición de las capturas, los cuales han sido considerados como una respuesta a la combinación de la presión de pesca y de procesos oceanográficos de escala global y regional. De acuerdo a Lluch-Belda et al. (1989), los cambios climáticos globales que se presentan en todos los grandes giros oceánicos, como los de Perú, Chile, Japón, Sudáfrica, California, la costa occidental de Baja California y el Golfo de California, donde se alterna la dominancia entre la sardina y la anchoveta, son los principales disparadores de los mecanismos que regulan la abundancia de las poblaciones. La importancia de los cambios globales ha sido señalada por Baumgartner et al. (1992), quienes a partir del análisis de escamas en sedimentos anóxicos frente a California y frente a Guaymas, Sonora en el Golfo de California, señalan que las poblaciones sufren variaciones notables de su abundancia de manera cíclica en ausencia de pesca.

En Ensenada, puerto base de la flota de pelágicos menores del estado, la anchoveta fue la especie dominante en los ochen-tas (DOF, 2010). Durante el periodo 2005-2010 las sardinas, principalmente la sardina Monterrey, vienen dominando en la producción de pelágicos menores, con volúmenes medios de captura de 55,115 toneladas anuales, seguidas de la anchoveta y macarela con 2,845 y 1,240 toneladas, representando el 93, 4.8 y 2.1% de la captura total, respectivamente.

PRODUCCIÓN PESQUERA DE BAJA CALIFORNIA

2005 2006 2007 2008 2009 2010 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 Pe so d es em ba rc ad o (T on )

SARDINA ANCHOVETA MACARELA

Fuente: Subdelegación de Pesca de Baja California 2005 - 2010

INDICADORES DE LA PESQUERÍA

RÉGIMEN DE PESCA.

La pesca del recurso se realiza al amparo de per-misos de pesca comercial.

MEDIDAS DE MANEJO.

Las disposiciones para regular la pesquería de pelágicos menores se dictan en la Norma Oficial Mexicana NOM-003-PESC-1993 (DOF, 1993b), que establece los siguientes términos y condiciones de pesca para el aprovechamiento óptimo de las especies de sardina, anchoveta y macarela con red de cerco en aguas de jurisdicción federal del Océano Pacífico incluyendo el Golfo de California:

Tallas mínimas de captura. Con el objeto de

permitir el crecimiento de los juveniles se esta-blecen las siguientes tallas mínimas (longitud pa-trón): 150 mm para la sardina Monterrey; 60 mm para la sardina crinuda, y 100 mm para la anchoveta.

Esfuerzo pesquero. No podrá incrementarse el esfuerzo de pesca en las aguas de jurisdicción federal del Océano Pacífico

comprendidas al norte del paralelo de los 20° latitud Norte, incluido el Golfo de California, pudiéndose autorizar mediante dictamen del INAPESCA la sustitución de embarcaciones autorizadas y que se encuentren activas en la pesquería, por otras, siempre que estas cuenten con sistemas adecuados de refrigeración.

Dimensiones del arte de pesca. Toda vez que el uso de redes cuyo poder de pesca excede a la capacidad de bodega de

los barcos resulta en capturas que no pueden ser aprovechadas en su totalidad, pero que incrementan la mortalidad de las especies capturadas, la norma especifica las siguientes longitudes máximas de red en función de la capacidad de bodega de las embarcaciones: 366 m para capacidades de bodega menores de 80 toneladas; 549 m para capacidades entre 81 y 120 toneladas; 585 m para capacidades entre 121 y 150 toneladas; 604 m para capacidades entre 151 y 200 toneladas, y 640 m para embarcaciones con capacidad de bodega mayor a 200 toneladas.

Restricciones espaciales. Las embarcaciones que no dispongan de sistemas de refrigeración, sólo podrán operar en un

ra-dio de 40 millas náuticas contadas a partir de su puerto base de operaciones.

Vedas. Dado el dinamismo y variabilidad que registra el proceso de desove de estas especies en cada temporada, con base

en los resultados del monitoreo biológico que realice el INAPESCA sobre el recurso, para proteger los períodos de reproduc-ción, la SAGARPA podrá ordenar vedas temporales de sardina y anchoveta, cuando se detecte que la mayor proporción de los organismos muestreados se encuentran en proceso de desove.

Obligaciones de los titulares de permisos y concesiones. La norma establece entre otras obligaciones de los titulares:

• Presentación de programa anual de operación y producción.

• Participar en los programas de investigación biológico pesquera, de tecnología de captura, de prospección, de conser-vación y de manejo de los recursos que soportan estas pesquerías en los términos que se definan de manera concerta- da con la autoridad pesquera y brindar los apoyos y colaboración que se requieran para ello.

En el estado de Baja California, los pelágicos menores ocupan en términos de volumen el primer lugar de importancia con capturas promedio en el periodo 2005-2010 de alrededor 59,000 toneladas anuales, lo que representó el 69% de la producción pesquera total de la entidad. En términos de valor, el recurso ocupa el cuarto lugar de importancia después de los atunes, erizos y camarones, representando el valor promedio de su producción anual el 9.2% del valor de la producción total pesque-ra en la entidad.

ADMINISTRACIÓN Y MANEJO PESQUERO

RÉGIMEN DE PESCA

MEDIDAS DE PROTECCIÓN AL RECURSO

Pesca de fomento Pesca deportiva Pesca comercial

MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LA FLORA Y FAUNA ASOCIADOS Sistemas excluidores de especies carismáticas

Exclusión de zonas al arte de pesca

Artes de pesca selectivos Cuotas de captura

Artes / Métodos de pesca normados Regulación / Control del esfuerzo pesquero Aplicacación de Plan de Manejo Específico

Veda temporal Veda espacial Talla mínima legal

VEDA

Con posibilidad de desarrollo

En deterioro(*) En aprovechamiento máximo permisible

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Podrá ser establecida de manera previa al inicio de las temporadas por la autoridad pesquera, dependiendo del estado reproductivo de las poblaciones.

ESTATUS

Potencial de desarrollo para sardinas y anchovetas en el Golfo de California. Anchoveta en deterioro en las costa occidental de la península de Baja California.*

ESTATUS.

El INAPESCA (2006), establece para los pelágicos menores el siguiente estatus : • Golfo de California. Potencial de desarrollo para sardinas y anchovetas. • Costa del Pacífico. Sardina con potencial de desarrollo y anchoveta en deterioro LINEAMIENTOS Y ESTRATEGIAS DE MANEJO.

Las pesquerías de pelágicos menores y la industria asociada se han visto inmersas en una problemática muy particular que se deriva de dos aspectos principales. El primer aspecto se relaciona con la demanda industrial de materia prima que re-basó con mucho en el pasado la biomasa disponible; situación que estimuló el crecimiento de la flota a niveles que com-prometieron su rentabilidad, y generó a su vez una presión excesiva en el recurso, que al sumarse a los cambios abruptos en su disponibilidad, ocasionó que una parte importante de la planta industrial sufriera pérdidas y se deteriorara, quebrando un número importante de esas plantas y un numero superior al 50% de la flota que operaba entre 1989 y 1993 (INAPESCA, 2006). La segunda vertiente de la problemática se asocia con las fluctuaciones naturales a las que se ven sujetas las biomasas y periodos de reproducción de las especies que se integran al recurso en respuesta a cambios ambientales, lo que dificulta la predicción de sus abundancias y disponibilidad, que son consideraciones determinantes en la administración y manejo del recurso, particularmente en lo que se refiere a la toma de decisiones respecto al tamaño de la flota (Nevárez-Martínez, 2000). Desde tales perspectivas, el seguimiento constante de las pesquerías de pelágicos menores mediante su monitoreo y evaluación ha resultado en la instrumentación de las medidas de manejo establecidas en la NOM-003-PESC-1993 (DOF, 1993b), y la Carta Nacional Pesquera (DOF, 2010), cuyas disposiciones, entre otras, confieren un acceso restringido a la pes-quería, estableciendo los mecanismos de control para evitar el crecimiento injustificado en el esfuerzo pesquero que se dio en el pasado; condición que da la pauta para la prospección de nuevas áreas de pesca y modalidades de captura con miras a solventar la problemática asociada al desbalance entre la capacidad de procesamiento y la oferta natural, por un lado, e incrementar el índice de aprovechamiento extractivo de la flota actual (capacidad de acarreo/descarga), por el otro, para el que Baja California registra un valor bajo de alrededor del 30%. Ante la problemática expuesta, se establecen en los ordenamientos señalados los siguientes lineamientos y estrategias de manejo:

• Explorar nuevas áreas de pesca y la factibilidad de pesca de media agua frente a las costas del Pacífico de la península de Baja California.

• Reactivar la pesquería de Isla Cedros.

• No permitir el movimiento de las flotas entre zonas de pesca, evitando particularmente que los barcos que conforman la flota del Pacífico de Baja California, se trasladen con fines de pesca hacia el Golfo de California, manteniendo los viajes nominales en su área geográfica de operación actual.

• Limitar el tamaño de la flota en Baja California a 12 barcos.

• Continuar en el afine de los modelos con los que actualmente se cuenta, y seguir desarrollando modelos adicionales de predicción a largo plazo, así como con la exploración y afine de modelos de resolución mensual, que puedan ser utilizados como herramienta de pronóstico y manejo en el corto plazo.

• Establecer una talla mínima de captura de macarela.

Información pormenorizada de los modelos que se aplican para el análisis cuantitativo de esta pesquería pueden consultar- se en el documento “Sustentabilidad y Pesca Responsable en México” (INAPESCA, 2006).

CERTIFICACIONES.

Después de más de cinco años de trabajo interinstitucional entre la Conapesca, el INAPESCA, la Cámara Nacional de la Indus-tria Pesquera (Canainpesca), los productores y otros organismos que propiciaron el desarrollo de una pesca sustentable para

el cuidado del recurso y el ecosistema marino, la pesquería de sardina fue certificada en el Golfo de California en el 2011 por el Marine Stewardship Council (MSC), lo que permite mejorar la comercialización del producto en mercados internacionales al estar en condiciones de ostentar la eco-etiqueta azul del MSC.

PUNTOS DE REFERENCIA.

La Carta Nacional Pesquera (DOF, 2010), establece para este recurso los siguientes puntos de referencia:

Rendimiento Máximo Sostenible. El rendimiento óptimo por temporada para todos los pelágicos menores es del orden

de 524,000 toneladas.

Tasa de explotación. Para estas especies se recomiendan tasas de explotación de 0.25.

Oferta biológica /demanda industrial. La capacidad industrial de proceso total en el noroeste, se encuentra

sobredimen-sionada en alrededor del 40%, en relación al total de la oferta biológica.

Pesca incidental. La captura incidental de sardina Monterrey menor a 150 mm de longitud patrón no deberá exceder el 30%

en número por temporada.

Índice de aprovechamiento extractivo. Relación entre la capacidad de acarreo (bodega) y los volúmenes de desembarco,

que expresa el grado eficiencia en la utilización de la flota. Para la flota de Ensenada, el índice adquiere un valor de aproxima-damente 30%, lo que indica que la flota se encuentra subutilizada.

UNIDAD DE PESCA.

La flota sardinera-anchovetera ha cambiado en tamaño y estructura a lo largo del tiempo. En la actualidad, las unidades de pesca que componen la flota del Pacífico Norte son embarcaciones mayores equipadas con red de cerco con jareta y pangón, operadas por hasta nueve tripulantes, presentándose entre las embarcaciones diferencias importantes en cuanto a la capacidad de bodega y dimensión. Aproximadamente el 40% de la flota corresponde a embarcaciones de 25-28 m de eslora y 141-180 toneladas de capacidad de bodega, seguidas en orden de importancia por embarcaciones de 23-25 m de eslora y 101-140 toneladas de capacidad de bodega (37.5 %). En los extremos de las capacidades de bodega, se tienen las embarcaciones menores a 100 toneladas y las mayores a 180 toneladas, que representan aproximadamente el 9.7% el 12.5% de la flota, respectivamente (DOF, 2010).

INDICADORES DE ESFUERZO.

La pesca comercial de pelágicos menores en aguas del Estado de Baja California se desarrolla exclusivamente en las costas del Pacífico por 14 unidades económicas, teniendo la flota como puerto base el puerto de Ensenada. En cuanto al tamaño de flota, el Plan Maestro del Sistema Producto de Pelágicos Menores del Estado de Baja California (CIDETE-UABC, 2006), señala que la flota sardinera-anchovetera de Baja California se compone por al menos 17 embarcaciones cuyo promedio de capacidad instalada de bodega es de 138 TM/día. Sin embargo, el análisis de los avisos de arribo de esta pesquería indica que para el año de 2010, reportaron operaciones 14 embarcaciones.

En términos de la distribución espacial del esfuerzo, los arribos de pesca para el periodo 2005-2010 indican que el apro-vechamiento del recurso se asocia principalmente a 27 áreas de pesca, distribuidas a lo largo de la costa Norte del Pacífico bajacaliforniano, destacándose la zona de Bahía de Todos Santos, como el área de captura más importante en el estado, seguida de las zonas de la Misión y Playas de Rosarito, en el frente costero localizado entre Punta San Miguel y Playas de Tijuana.

COMERCIO INTERNO.

En esta pesquería las capturas totales se destinan básicamente a la elaboración de conservas, ha-rina y aceite de pescado, y a procesos para la pre-sentación del producto fresco congelado. Una mínima fracción de la captura se comercializa en fresco (CONAPESCA, 2008a). Dada la estructura de la cadena productiva, la captura se comercializa como materia prima en playa, es decir, la captu- ra de cada barco que arriba a puerto es vendida directamente a una planta, la cual confiere el valor agregado a la produc- ción para su comercialización en el mercado interno o de exportación. Internamente las principales regiones consumidoras son: Yucatán, Chiapas, Puerto Peñasco, Sonora (carnada) y Bahía Tortugas y San Ignacio (CIDETE-UABC, 2006).

En la última década, se destina parte de la producción de Baja California como forraje de “ranchos atuneros” (INAPESCA, 2006). COMERCIO EXTERIOR.

México exporta principalmente sardina fresca, preparada y congelada a diferentes países. En general, se pueden citar tres grandes bloques comerciales que agrupan naciones con necesidades semejantes en cuanto a la presentación y destino de los productos de la pesca de pelágicos menores: Unión Europea, Región Asia-Pacífico, y Estados Unidos de Norteamérica. Durante mucho tiempo el principal y casi único mercado hacia donde se canalizaba gran parte de la producción pesque-ra mexicana fueron los Estados Unidos de Norteamérica, en donde se ha comercializado principalmente sardina y macarela en diferentes presentaciones.

En la región Asia Pacífico, Japón, Corea, Tailandia, Taiwán, Filipinas, y China son los principales países consumidores. México comenzó a surtir al mercado japonés con sardina congelada en 1995, posicionándose en el periodo 1995-2000 como el segundo proveedor de sardina congelada al Japón, sólo detrás de Estados Unidos de Norteamérica. las exportaciones a Europa son destinadas preferentemente al consumo humano directo (CIDETE-UABC, 2006), siendo los principales países con-sumidores de sardinas son Francia, Reino Unido y Alemania.

En materia de importaciones, una proporción significativa corresponde a las harinas de pescado, que pasaron de un 7.4% a un 56%, debido principalmente al desplome de las descargas de anchoveta en Ensenada, que se destinaban hasta en 98% a la harina de pescado (CONAPESCA, 2008a).

PRECIOS PROMEDIO MERCADOS

2005 2006 2007 2008 2009 2010 1 2 3 4 5 6 In di ca do r d e p re ci o (P es os / Kg )

Fuente: Subdelegación de Pesca de Baja California 2005 - 2010

SARDINA ANCHOVETA MACARELA

PRESENTACIONES DEL RECURSO

En la actualidad, con la dominancia de las sardinas en la composición de capturas, al menos dos terceras partes a la produc-ción se destinan a la elaboraproduc-ción de conservas o a su comercializaproduc-ción en presentaproduc-ción fresco congelado.

Macarela entera congelada Macarela en la presentación congelada sin cabeza y sin cola

Sardina entera para congelación Sardina congelada descabezada y sin cola.

Sardina Monterrey Alimentación de atunes con sardina fresca

congelada en los ranchos atuneros de las costas del Pacífico de Baja California

Peces marinos, demersales, moderadamente com-primidos a robustos, con cabezas largas y espinosas y glándulas de veneno asociadas con las espinas de las aletas. Las especies más grandes pueden alcanzar más de 90 cm, pero en general alcanzan entre 8 y 25 cm (Fisher et al., 2005). La mayoría de las especies son longevas y de lento crecimiento, pero las que tienen ciclos de vida corta alcanzan la talla máxima en poco tiempo. Las especies con distribución más norteña, desovan más de una vez al año y algunas presentan desoves múltiples principalmente durante el invierno y principios de primavera (DOF, 2012). Habitan en todos los mares

tropicales, templados y fríos del mundo. Muchas especies viven en aguas costeras, sobre arrecifes coralinos, fondos rocosos o bosques de macroalgas, mientras otras prefieren sustratos arenosos o fangosos. La familia comprende casi 400 especies, con 22 especies del género sebasestes presentes en aguas bajacalifornianas, de las cuales la Carta Nacional Pesquera identi-fica a 6 de ellas como las especies objetivo relevantes de la pesquería en el estado: rocote bermejo Sebastes miniatus; rocote mexicano Sebastes macdonaldi; y el rocote estrellado Sebastes constellatus; rocote pimiento Sebastes goodei; rocote bocaccio Sebastes paucispinis; y rocote bandera Sebastes rubrivinctus (DOF, 2012).

Rocotes

ESPECIES OBJETIVO (Nombre común / Nombre científico / Talla máxima)

HÁBITAT, DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA Y ZONAS DE PESCA

SEBASTIDAE

Rocote estrella Sebastes constellatus (Gilbert y Jordan 1880) 46 cm longitud total Rocote pimiento Sebastes goodei

(Eigenmann & Eigenmann, 1890)

56 cm longitud total Rocote mexicano Sebastes macdonaldi (Eigenmann y Beeson, 1893) 53 cm longitud total Rocote colorado Sebastes miniatus (Jordan y Gilbert, 1880) 91 cm longitud total Rocote bocaccio Sebastes paucispinis (Ayres, 1854) 91 cm longitud total Rocote bandera Sebastes rubrivinctus (Gilbert y Jordan, 1880) 51 cm longitud total

GENERALIDADES

En Baja California los rocotes se posicionan dentro de los recursos relevantes de peces de escama, ocupan-do el quinto lugar de importancia en términos de vo-lumen desembarcado, con capturas que promediaron en el periodo 2005-2010 alrededor de 533 toneladas anuales, lo que representó en el periodo el 7.3 % de la producción total anual promedio del recurso escama en la entidad (sin considerar las capturas de pelágicos