Interaction Model

Caibarién conocida como la Villa Blanca, situada en la costa norte de Villa Clara, cabecera del municipio de igual nombre, es la tercera urbe del territorio villaclareño en cuanto a desarrollo industrial y la cuarta en densidad poblacional. Antesala de los afamados Cayos de Villa Clara, se distingue por sus centenarias tradiciones ma- rineras y el trazado propio de su concepción neoclásica. Caibarién se localiza al norte y centro del país, tuvo su proclamación como Villa en 1832, aunque 13 años antes funcionaba su puerto, principal actividad económi- ca y comercial que provocó el origen y posterior desarro- llo de la trama urbana, alcanzando su máximo esplendor en la segunda década del siglo XIX. La ciudad se de- sarrolla en una zona baja costera, limita al este con el municipio de Yaguajay (provincia de Sancti-Spíritus), al sur con Remedios, al oeste con Camajuaní y al norte con la Bahía de Buenavista.

El municipio cuenta con una extensión territorial máxi-

ma de 378.8 km²; contando con 168 km² de tierra firme

y 210.8 km² en la zona de la Cayería Norte siendo el

municipio más pequeño de la provincia. Caibarién posee un índice de urbanización de un 87.5% en todo su terri- torio, cuenta con una población de 34 302 habitantes en zonas urbanas y 4 933 habitantes en áreas rurales, para un total de poco más de 39 mil habitantes(CAM, 2018).

Morfología Urbana

Dado el análisis del Plan General de Ordenamiento Urbano y el diagnóstico citado en el mismo con res- pecto a la morfología urbana que posee el municipio de Caibarién podemos fundamentar que la mayoría de sus manzanas son compactas por el trazado ortogonal

Fig. 12 Ubicación geográfica del área de estudio. Fuente: Elaboración propia.

Fig. 13 Morfología urbana de la ciudad. Fuente: Elaboración pro- pia

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Capítulo 2.

Análisis del marco metodológico que sustenta la investigación y el trabajo

de sus calles; también en algunas zonas se aprecian

edificios multifamiliares y viviendas aisladas, pero no

existe un gran número o predominio de las mismas. Por tanto constituye Caibarién un núcleo poblacional muy consolidado, con perfecta conectividad entre todas sus áreas, lograda por una trama predominantemente orto- gonal(DMPF, 2016).

La ciudad posee edificaciones de una planta, cons-

truidas con paredes de ladrillos y cubiertas de madera y tejas criollas, con portales corridos y puntales altos, que en forma de tira compacta ocupan la manzana. Posee valores históricos, urbanísticos y ambientales.

Entre las zonas tipológicas más comunes en la ciu- dad se encuentran:

• Zona de manzanas compactas • Zona de manzanas semicompactas • Zona de viviendas aisladas

• Zona de desarrollo de edificios multifamiliares

• Zona Industrial

Cada zona está determinada por tipologías arquitec-

tónicas y usos de suelo específicos que conforman su

imagen particular dentro del conjunto urbano, y a su vez cada zona se compone de diferentes zonas tipológicas determinadas por los rasgos que caracterizan la arqui-

tectura presente en estas. Ver figura 13.

Zonas carentes de servicios

Las zonas carentes de servicios son las zonas perifé- ricas de la ciudad puesto que la mayoría de los servicios se concentran hacia zonas del Centro Histórico y sus al-

rededores. Ver figura 14.

Espacios Públicos

Con respecto al Sistema de Espacios Públicos en el municipio de Caibarién el mismo cuenta con 18,5 hec- táreas destinadas a diversas funciones de participación

social, constituyendo el 3.22 % de la superficie total de la

misma. Está constituido por espacios de diferentes tipos: parques y micro parques, paseos arbolados, plazas, áreas deportivas al aire libre, espacios naturales abiertos y otros. Como parte del subsistema de espacios públicos también encontramos las calles, avenidas y portales pú- blicos con alto predominio de circulación peatonal. Ver

figura 15 (DMPF, 2016)

La ciudad cuenta con 10 Microparques, 4 Parques Infantiles y un Parque Especializado que es el Zoológi- co. Un rasgo distintivo de la ciudad de Caibarién son los portales de uso público; los que predominan en el Centro Histórico y abarcan un total de 81 manzanas, desde la Calle 2 a la Calle 20 y desde la Avenida 5 a la 17, así como de manera intermitente la Calle 14 hasta la Aveni- da 41. En general su estado técnico es regular.

Además existe un gran desbalance entre las diferen- tes zonas de la ciudad, concentrados los espacios públi- cos en algunas áreas y carentes en otras y en el ámbito urbanístico pesan el deterioro de los portales públicos y la carencia de aceras, que complican la circulación por las calles y avenidas con predominio del peatón. Solo el 20 % de los espacios públicos se encuentra en buen estado técnico.

Situación con respecto a los subsidios

Hasta la fecha con la política de subsidios en el terri- torio se han atendido hasta abril de 2018 a 3403 perso-

Fig. 15 Diagnóstico de espacios públicos. Fuente: DMPF, 2014

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Capítulo 2.

Análisis del marco metodológico que sustenta la investigación y el trabajo

nas; se han analizado 1218 expedientes con solicitudes

radicadas de forma oficial de los cuales 201 expedientes

fueron cancelados y 215 expedientes fueron Denega-

dos. En total fueron beneficiadas 428 familias; para un

monto ascendente a $ 23 371 468.

Al cierre del año 2017 se activaron cinco puntos para la venta de materiales de construcción; se atendieron

2878.00 casos de viviendas damnificadas, se otorgaron 68 subsidios para los damnificados y se bonificaron 85

casos por el presupuesto de la Asistencia Social, para materiales de la construcción. Se aseguró el cumpli- miento del plan estatal, además la producción local de materiales de construcción aumentó tanto en las pro- ducciones existentes como la incorporación de nuevos productos.

Situación con respecto al fondo habitacional

Podemos precisar que según el CAM (2018), el muni- cipio de Caibarién se encuentra con el 42.70% del fondo habitacional afectado a causa del huracán Irma por ello se cuenta con la siguiente información con respecto al mismo:

El municipio cuenta con un total de 14 154 viviendas y con una densidad poblacional de 233.5 hab. /Km2. El estado de las viviendas antes del huracán Irma se puede

clasificar de la siguiente forma:

Buenas: 9 534 (67.3 %), Regulares: 3 803 (26.8 %), Malas: 817 (5.7 %) y Dos Barrios Precarios: West In- dians y Las Varas(CAM, 2017).

Existe un gran deterioro actual del fondo edificado

en la ciudad de Caibarién, no solo por los daños cau- sados por el huracán, sino también por el estado actual

que poseen muchas edificaciones. Existen numerosas

viviendas antiguas en su mayoría de madera y tejas las cuales abundan principalmente hacia zonas del centro histórico y lugares aledaños que se encuentran en mal

estado constructivo; y existen varias edificaciones con

deterioro y estado deplorable hacia el resto de la ciudad

poniéndose en evidencia perdidas del fondo edificado en

el municipio.

Además se aprecian algunas transformaciones en la imagen y morfología producto de la reconstrucción de viviendas sin respetar los códigos de la zona, la subdivi- sión en algunos lotes originales de viviendas, y en menor escala debido a la creación de entrepisos aprovechando los altos puntales, los que en algunos casos se exteriori- zan en las fachadas.

Vulnerabilidades Ambientales

Una gran parte de la ciudad se encuentra por debajo de la cota 2 de inundación lo que resulta desfavorable para el hábitat por estar ubicada en un sector de alto riesgo lo que trae consigo afectaciones al fondo habita- cional y a la población en general que vive en las zonas más vulnerables por las penetraciones del mar en pre- sencia de eventos meteorológicos. Igualmente, crítica situación presenta desde el punto de vista medio am- biental el sistema de drenaje, basado fundamentalmente en zanjas a cielo abierto, en su mayoría en regular y mal estado técnico por falta de mantenimiento y con residua- les domésticos incorporados, pues un alto por ciento de las viviendas e instalaciones de servicios vierten sus

residuales a ellas. Ver figura 16.

La incorporación de los residuales a estas zanjas, la

vegetación en sus márgenes y deficiencias en las obras

de fábrica provocan el estancamiento de las aguas, ma- los olores y presencia de vectores, lo que afecta sen- siblemente la imagen urbana y crea condiciones de in- salubridad. Esta situación puede tornarse crítica por la incidencia de fenómenos hidrometeorológicos de mayor magnitud.

Redes e infraestructura técnica

La ciudad posee una red vial con amplias secciones

que favorecen el incremento del flujo vehicular, pero que

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Capítulo 2.

Análisis del marco metodológico que sustenta la investigación y el trabajo

actualmente tienen como limitante su estado técnico (re- gular y malo); debido a la ausencia de mantenimiento sistemático y de inversiones encaminadas a su mejora- miento, entre ellas la construcción de aceras, las que a su vez están condicionadas por la ejecución del sistema de drenaje. El trazado ortogonal de la trama vial resulta muy favorable para la vinculación de las diferentes zo- nas de la ciudad.

Además la ciudad presenta serias limitaciones con el servicio de agua, el que no cubre la demanda de la población; como se precisa, si bien la red de distribu-

ción cubre toda la ciudad, existe déficit en el servicio y

cubriendo mediante pipas las necesidades de las insta- laciones de alojamiento localizadas en áreas afectadas.

Se definen como zonas críticas con el servicio el Centro

de Ciudad, Zona la Playa y Ciudad Pesquera.

También la ausencia de un sistema adecuado de

drenaje y alcantarillado esclarece que la insuficiencia

del sistema actual constituye una seria limitante para la inserción de nuevas funciones en la trama urbana. Ver

figura 17. (DMPF, 2016).

Zonas Críticas de la Ciudad con respecto al Hábitat

Las zonas más críticas de la ciudad son actualmente los dos barrios precarios existentes: West Indians y Las Varas los cuales se encuentran desprovistos de todas las condiciones necesarias para habitar; puesto que di-

chos barrios fructificaron con la aparición de viviendas

espontáneas y su reproducción ilegal con el paso de los años. Existiendo la ausencia de un diseño urbano e in- fraestructura adecuada para propiciar óptimas condicio-

nes de vida en la zona. Ver figura 18.

También podemos incluir entre dichas zonas críticas las diferentes Zonas que se encuentran situadas bajo la cota 2 de inundación presentando alto riesgo para el hábitat.

2.2 Análisis de ejemplos de la aplicación de la po-