Chapter 3. Conceptual Framework
3.6 Literature review of major constructs: information and knowledge
3.6.7 Knowledge management and learning organisations
PREGUNTA No. 1
¿Conoce usted casos en los se han vulnerado el principio non bis in ídem (prohibición de doble juzgamiento) en lo que se refiere a la aplicación de justicia indígena y ordinaria?
Tabla 1 Principio non bis in ídem
Alternativa Frecuencia Porcentaje
SI 13 49%
NO 14 51%
Total 27 100%
Figura 1 Principio non bis in ídem Elaborado por: Patricia Maspud
INTERPRETACIÓN.
El 49% de los administradores de justicia encuestados afirman que si conocen casos en los que se ha vulnerado el principio de prohibición de doble juzgamiento en lo que se refiere a la aplicación de justicia indígena y ordinaria, y el 51% manifiestan que no conocen casos en donde se ha vulnerado este principio.
49% 51%
Pregunta N° 1
SI NO
PREGUNTA No. 2
¿Cómo administrador/a de justicia han llegado a su conocimiento casos que ya hayan sido sancionados por autoridades indígenas?
Tabla 2 Casos sancionados por autoridades indígenas
Alternativa Frecuencia Porcentaje
SI 9 34%
NO 18 66%
Total 27 100%
Figura 2 Casos sancionados por autoridades indígenas Elaborado por: Patricia Maspud
INTERPRETACIÓN.
El 34% de los administradores de justicia afirman que en el desempeño de sus funciones si han conocido casos que ya fueron resueltos por autoridades indígenas, mientras que el 66% manifiestan que nunca han conocido este tipo de casos en calidad de administradores de justicia ordinaria.
34%
66%
Pregunta N° 2
SI NO
PREGUNTA No. 3
¿Cree usted que las decisiones tomadas por los administradores de justicia indígena frente al cometimiento de un delito tienen autoridad de cosa juzgada?
Tabla 3 La justicia indígena tiene autoridad
Alternativas Frecuencia Porcentaje
SI 22 81%
NO 5 19%
Total 27 100%
Figura 3 La justicia indígena tiene autoridad Elaborado por: Patricia Maspud
INTERPRETACIÓN.
El 81% de los encuestados respondieron que las decisiones tomadas por los administradores de justicia indígena frente al cometimiento de un delito si tienen autoridad de cosa juzgada, y por otro lado el 19% contestaron que dichas decisiones no tiene validez de cosa juzgada.
81% 19%
Pregunta N° 3
SI NO
PREGUNTA No. 4
¿Cree usted que la falta de determinación de jurisdicción y competencia de las autoridades indígenas vulneran derechos constitucionales?
Tabla 4 Las autoridades indígenas vulneran derechos institucional
Alternativas Frecuencia Porcentaje
SI 23 85%
NO 4 15%
Total 27 100%
Figura 4 Las autoridades indígenas vulneran derechos institucional Elaborado por: Patricia Maspud
INTERPRETACIÓN.
El 85% de los administradores de justicia encuestados afirman que la falta de determinación de jurisdicción y competencia de las autoridades indígenas si vulneran derechos constitucionales, mientras que el 15 % de encuestados manifiestan que dicha falta de determinación no afecta ningún derecho constitucional.
85% 15%
Pregunta N° 4
SI NO
PREGUNTA No. 5
¿Cree usted que en todos los casos en que el o los acusados son indígenas y el hecho se cometió en comunidades indígenas, es obligatorio declinar la competencia a la justicia indígena?
Tabla 5 Competencia a la justicia indígena
Alternativas Frecuencia Porcentaje
SI 10 37%
NO 17 63%
Total 27 100%
Figura 5 Competencia a la justicia indígena Elaborado por: Patricia Maspud
INTERPRETACIÓN.
El 63% de los encuestados contestó que en todos casos en los que el o los acusados son indígenas y que el hecho se cometió en comunidades indígenas no es necesariamente obligatorio declinar la competencia a la justicia indígena, mientras que el 37% afirman que por mandato de la Constitución es obligatorio que estos casos sean declinados a la justicia indígena.
37%
63%
Pregunta N° 5
SI NO
PREGUNTA No. 6
¿Sabe usted si todas las autoridades de las comunidades indígenas son aptas legalmente para conocer y resolver el cometimiento de infracciones dentro de sus comunidades?
Tabla 6 Comunidades indígenas son aptas legalmente
Alternativas Frecuencia Porcentaje
SI 11 40%
NO 16 60%
Total 27 100%
Figura 6 Comunidades indígenas son aptas legalmente Elaborado por: Patricia Maspud
INTERPRETACIÓN.
El 60% de encuestados desconocen si las autoridades indígenas son aptas legalmente para conocer y resolver el cometimiento de infracciones dentro de sus comunidades, y el 40% afirmar que dichas autoridades si son legalmente aptas para administrar justicia dentro de las comunidades indígenas.
40% 60%
Pregunta N° 6
SI NO
PREGUNTA No. 7
¿Cree usted que existe la suficiente coordinación y cooperación entre las autoridades indígenas y los administradores de justicia ordinaria frente a un conflicto de competencia y jurisdicción?
Tabla 7 Coordinación y cooperación entre autoridades Alternativas Frecuencia Porcentaje
SI 1 3%
NO 26 97%
Total 27 100%
Figura 7 Coordinación y cooperación entre autoridades
Elaborado por: Patricia Maspud
INTERPRETACIÓN.
El 97% de los administradores de justicia encuestados afirman que no existe la suficiente coordinación y cooperación entre las autoridades indígenas y los administradores de justicia ordinaria frente a un conflicto de jurisdicción y competencia, sin embargo el 3% de encuestados manifiestan lo contrario.
3% 97%
Pregunta N° 7
SI NOPREGUNTA No. 8
¿Considera usted necesaria la implementación de un cuerpo normativo que determine el alcance de la justicia indígena?
Tabla 8 Implementación de un cuerpo normativo
Alternativas Frecuencia Porcentaje
SI 17 62%
NO 10 38%
Total 27 100%
Figura 8 Implementación de un cuerpo normativo
Elaborado por: Patricia Maspud
INTERPRETACIÓN
El 62% de los encuestados afirman que si es necesaria la implementación de un cuerpo normativo que determine el alcance de la administración de justicia indígena, sin embargo el 38% manifiestan que no es necesario que se implemente un cuerpo normativo en lo que se refiere a la justicia indígena ya que esto afectaría su derecho consuetudinario. 62% 38%
Pregunta N° 8
SI NOPREGUNTA No. 9
¿Sabe cuál es el procedimiento para la declinación de competencia de la justicia ordinaria a la justicia indígena?
Tabla 9 Declinación de competencia de la justicia
Alternativas Frecuencia Porcentaje
SI 9 34%
NO 18 66%
Total 27 100%
Figura 9 Declinación de competencia de la justicia Elaborado por: Patricia Maspud
INTERPRETACIÓN.
El 66% de encuestados no conocen el procedimiento para declinar la competencia a la justicia indígena, ya que no han conocido casos en los que exista conflicto de competencia, sin embargo el 34% si conocen el procedimiento a seguir en lo que se refiere a la declinación de competencia a las autoridades indígenas.
34%
66%
Pregunta N° 9
SI NO
2.5. Conclusiones parciales del Capítulo
A través del desarrollo del marco metodológico se ha recogido datos por medio de las encuestas realizadas a los administradores de justicia de la ciudad de Ibarra, provincia de Imbabura. Una vez analizados los datos se concluye que existe conflictos de competencia en lo que se refiere a la aplicación de justicia indígena y ordinaria, lo que es una posible causa para la vulneración del principio de prohibición de doble juzgamiento.
Gran parte de los administradores de justicia afirman que las decisiones de las autoridades indígenas si tienen validez legal con efecto de cosa juzgada en lo que se refiere a la solución de conflictos internos de sus comunidades.
Los administradores de justicia ordinaria afirman que no es obligatoria la declinación de competencia en lo que se refiere a todos los casos relacionados con ciudadanos y comunidades indígenas, ya que para esto es fundamental tomar en cuenta que las autoridades indígenas deben solicitar y justificar legalmente la competencia para poder conocer y resolver estos casos.
De los datos recogidos en la encuesta se deduce que pese al reconocimiento de la justicia indígena en la Constitución de la República existen varias dudas en cuanto al conflicto de competencia entre la justicia indígena y ordinaria, lo que puede causar transgresiones a varios principios y derechos constitucionales entre estos principalmente el non bis in ídem.
Varios administradores de justicia ordinaria están de acuerdo en que es necesaria la implementación de un cuerpo normativo que determine el alcance de la justicia indígena, ya que este sería un instrumento de gran utilidad cuando exista alguna duda o conflicto de competencia entre la justicia indígena y ordinaria, sin embargo también hubieron quienes dijeron que por ningún motivo puede implementarse un cuerpo normativo que limite el alcance de la justicia indígena ya que esto afectaría gravemente a su derecho consuetudinario.