enfrentan el reto de cómo facilitar el cambio del hogar a la educación inicial y de esta a la primaria. De acuerdo con Neuman (2005) las visiones, lenguajes, currículos, pedagogías y condiciones estructurales diversas entre la educación inicial y la primaria son barreras que dificultan las transiciones. También se sabe que si no se enfrenta cómo garantizar la continuidad y acentuar la discontinuidad con una identidad renovada entre la educación inicial y la primaria en materia de currículo y propuestas pedagógicas, los niños enfrentarán desadaptaciones escolares, socioafectivas y problemas de salud.
En muchos países las tensiones que se enfrentan entre la educación inicial y la primaria están relacionadas con una propuesta curricular centrada en el desarrollo del niño en la educación inicial y una propuesta que se focaliza en áreas de contenidos en la primaria. En los países donde se habla más de un idioma la educación inicial utiliza la lengua materna y en la primaria se utiliza el idioma oficial. En algunos países, por costos, el número de grupo es también una variable que diferencia la educación inicial y la primaria.
1 En lo que respecta a mejores vínculos entre la casa, el preescolar y la primaria han de tenerse en cuenta:
a) Acciones para facilitar el acceso y la retención
• Las instituciones educativas han de propiciar experiencias de acercamiento
para los niños y sus familias a fin de familiarizarse con las instalaciones de la escuela y quienes trabajan en ella.
• Han de flexibilizar el conjunto de procedimientos de admisión para facilitar a
los padres y a los niños un buen comienzo.
• Han de promover reuniones con cierta periodicidad con los padres y las
comunidades especialmente de aquellas familias cuyos hijos no tuvieron la experiencia de educación inicial para dialogar sobre el progreso de estos.
• Han de establecer vínculos intencionales entre preescolar y el primero para
que tanto los niños como las escuelas se preparen.
• Han de incrementar el compromiso de los padres y de la comunidad con las
los padres para discutir los progresos de sus hijos a través de procedimientos regulares como días de consulta, reuniones conjuntas, comités de trabajo, eventos sociales.
• Han de involucrar a los padres para lograr que todos los niños accedan a la
escuela, se promocionen y tengan éxito. b) Acciones para apoyar el aprendizaje
• Han de concertarse con las familias propuestas para que los padres apoyen
a los niños en la casa, como programas tutoriales de reforzamiento escolar en vacaciones.
• Se ha de garantizar que un grupo de compañeros que apoye el proceso.
c) Acciones de coordinación intersectorial para concertar nexos con el sector de salud con el fin de registrar nacimientos, garantizar inmunizaciones y monitoreos de crecimiento, para definir programas alimentarios.
d) Acciones de transparencia y rendición de cuentas que garanticen una comunicación transparente y abierta en lo que respecta a financiamiento de la escuela, contratación de maestros y logros de los estudiantes.
2. En lo relativo a mejores soportes para el preescolar y el primero para mejorar la calidad educativa han de tenerse en cuenta:
a) En lo relativo movilización, financiación y evaluación de impactos
• Movilizar a las autoridades locales regionales y ministeriales, a los donantes,
a las ONG internacionales y nacionales por el mejoramiento cualitativo de la educación haciendo énfasis en la educación inicial y los primeros años de primaria y asegurando que estas iniciativas se incluyan en los planes y estrategias nacionales.
• *Movilizar a los sectores para que la concepción de primera infancia y su
desarrollo integral sea el núcleo central de convergencia para acciones sectoriales articuladas e integrales y para movilizar idearios culturales. Se plantea que la complejidad que ello implica debe trascender lo educativo.
• *Movilizar el debate y reconceptualización de la educación inicial y el
preescolar desde enfoques que privilegien la expresión corporal, la expresión de diferentes lenguajes y la educación artística y que oriente la construcción de un currículo de educación inicial.
• *Movilizar el debate para repensar el límite etario de corte para definir primera
infancia como grupo poblacional con perspectiva de ciclo de vida que permita pensar más integralmente el proceso y por consiguiente generar las condiciones para un actuar más articulado intersectorialmente.
• Dar prioridad a la inversión para que haya rubros disponibles para los
primeros años de la primaria que permitan garantizar clases más pequeñas, iniciativas de bienvenida y valoración de los nuevos estudiantes incluyendo ambientes pacíficos y amables.
• Disminuir a través de apoyos el número de niños en extraedad, el fracaso y la
repitencia para reducir el número de niños por clase.
• Garantizar que los niños logren los objetivos curriculares a través de pruebas
nacionales de evaluación.
• *Movilizar a editoriales cuyos libros de texto para el preescolar ponen el
énfasis en la escolarización de este.
b) En lo relativo a la asignación de maestros y formación de agentes educativos
• *Debatir y reconceptualizar la educación inicial desde enfoques que
privilegien la expresión corporal, la expresión de diferentes lenguajes, la educación artística y que oriente la construcción de un currículo de educación inicial.
• Dar prioridad a la asignación de maestros experimentados y cálidos para los
primeros grados.
• *Trabajar con los maestros en formación y con los maestros en ejercicio para
relativizar los imaginarios que ponen el énfasis en la preescolarización de la educación infantil trabajándolo con todos los actores incluso los mismos niños.
• *Formar a los maestros sobre métodos de enseñanza, fortalecer su
compromiso y sus destrezas a través de acciones formativas que tematicen cómo los niños pequeños aprenden a través de oportunidades de aprendizaje activo; fortalecer la lectura, la escritura, lo numérico y la solución de problemas; hacer mayor énfasis en el desarrollo del lenguaje y las competencias en lectura como ejes transversales de las otras materias.
• Buscar que los formadores tengan experiencia de trabajo con niños.
• Proveer entrenamiento especial para aquellos maestros que trabajan con
niños que recién inician su experiencia escolar.
• Proveer formación a los supervisores, rectores y maestros de otros grados. • Dar seguimiento efectivo y regular a los maestros en el aula.
c) En lo relativo al desarrollo curricular
• Ha de dársele continuidad al plan de estudios entre el preescolar y primaria
organizando cada nivel en función de ciclos de desarrollo de los niños y enfatizar la continuidad de prácticas adecuadas ¾didácticas¾ para potenciar el desarrollo en los primeros años.
• Se han de dar atención al periodo de la transición a partir de planeación de
actividades que piensen como totalidad el proceso. d) En lo relativo a recursos de apoyo
• Proveer a las instituciones educativas con más libros para que los niños
puedan llevar a sus casas, que incluyan historias, poemas, canciones de su contexto sociocultural, utilización de materiales de reciclaje o de bajo costo y alto nivel de relevancia, no solo textos para enseñar aprendizajes básicos.
• Proveer a los niños de grado 1 y 2 con materiales de aprendizaje similares a
aquellos utilizados en el preescolar adaptados a su nivel de desarrollo.
e) En lo relativo a las condiciones para fortalecer la continuidad entre los grados
• Garantizar las condiciones para el desarrollo de trabajo permanente de los
equipos de maestros. Promover reuniones regulares de formación que convoquen a agentes educativos de preescolar y a maestros de primer y segundo grado e inclusive los de tercero para concertar currículo, intercambiar prácticas pedagógicas y materiales.
• Posibilitar el intercambio de experiencias entre maestros de los primeros
grados, de aulas multigrado y multiedad.
• Garantizar que haya una persona o un equipo responsable para monitorear
todo el proceso de las transiciones.
3. Referido a cómo mejorar la información para tomar decisiones han de tenerse en cuenta:
a) Acciones de mejoramiento de los sistemas de información
• Recolectar sistemáticamente información y hacer análisis sobre la deserción
y la repitencia para cada grado y totales para primaria.
• Garantizar que las evaluaciones periódicas sobre el proceso educativo
consideren la perspectiva de todos los participantes de la comunidad educativa.
• Asesorar a las instituciones educativas sobre el sentido de la relación entre
estándares nacionales y la finalidad más amplia de lo educativo.
• Fortalecer los procedimientos rutinarios de las instituciones educativas para
la recolección y archivo de información cuantitativa y cualitativa.
• Identificar su relevancia para los distintos públicos.
• Garantizar que la información cuantitativa y lo significativo de la cualitativa
esté incluida en los informes nacionales e internacionales. 4. En materia de investigación han de tenerse en cuenta:
a) Exploraciones investigativas que posibiliten
• Dar atención especial en la investigación evaluativa a los estudios
longitudinales en lo que se refiere a impactos, privilegiando las posibles relaciones de la educación de la primera infancia y la movilización social y la reducción de la pobreza.
• Documentar cómo el trabajo con padres y comunidad en la educación de la
primera infancia fortalece su capacidad de agencia en beneficio los niños. 5. En lo relativo a desarrollo local y territorial de acuerdo con la Política Pública de Primera Infancia (2006) donde se cita a Torrado y Anzelin (2006) se plantea:
• Dar importancia a fortalecer la voluntad política, la capacidad técnica, la
• Promover la continuidad de los actores políticos para garantizar la
sostenibilidad de los programas.
• Realizar monitoreo y evaluación como condiciones para garantizar, en el
territorio la integralidad de la educación de la primera infancia, un enfoque global con perspectiva de derechos que permita aunar esfuerzos sinérgicos en el trabajo con los niños, con sus familias y comunidades en el tránsito de un espacio de socialización a otro.
En torno a las estrategias para posicionar el tema de primera infancia en el ideario cultural a través de los medios masivos de comunicación se plantea movilizar a la opinión pública sobre la importancia de la primera infancia desde la perspectiva de los derechos sobre la base de argumentos científicos, educativos, económicos, de justicia y movilidad social en el marco demográfico cambiante de las sociedades contemporáneas.
Conclusivamente se puede afirmar que la investigación aporta evidencias acerca de la complejidad del fenómeno de las transiciones y la importancia que tiene para la calidad de lo educativo, expresada en las cifras de deserción y repitencia de los primeros grados, aunque no permite establecer, dado el tipo de investigación realizado, el peso relativo que este fenómeno tiene sobre las cifras nacionales.
La investigación aporta evidencia sobre las diferencias de expectativas que frente al proceso de las transiciones tienen los distintos actores, lo que exige como imperativo ético, pedagógico y de reconocimiento de la perspectiva de los derechos un trabajo articulado de todos los implicados en el cambio para hacer sinergias que faciliten la transición de los niños del hogar al preescolar y de este al primer grado.
Ello requiere de directrices institucionales explícitas de manejo que se traduzcan en acciones que favorezcan el tránsito del niño de un ambiente a otro y garanticen su retención y promoción dentro de las instituciones, en el supuesto de que una escuela de calidad debe potenciar procesos de desarrollo humano que posibiliten a los niños situarse de manera comprensiva frente a sí mismos, a los otros y al mundo en que vivimos, fortaleciendo la capacidad de aprender a aprender para la vida.
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