The November 19 incident – example of root cause analysis 58

A c t i v i d a d e s y p a r t i c i p a c i ó n :

Aprendizaje y aplicación del conocimiento Tareas y dem andas generales

Comunicación Movilidad

Cuidado personal Vida doméstica

Interacción y relaciones interpersonales Áreas principales d e la vida

Vida comunitaria, social y cívica

F a c t o r e s c o n t e x t ú a l e s

Productos y tecnología

Entorno natural y cambios en el entorno derivados d e la actividad hum ana Apoyo y relaciones

Actitudes

Servicios, sistem as y políticas

Además, la OMS (2001) propone las siguientes relaciones d e categorías para deficiencias, discapacidades y minusvalías:

R e l a c i ó n d e c a t e g o r í a s d e d e f i c i e n c i a s

Deficiencias intelectuales Deficiencias del lenguaje

Deficiencias del órgano d e la audición Deficiencias del órgáno d e la visión Deficiencias viscerales

Deficiencias musculoesquléticas Deficiencias desfiguradoras

Deficiencias generalizadas, sensitivas y otras

R e l a c i ó n d e c a t e g o r í a s d e d i s c a p a c i d a d

Discapacidad d e la conducta Discapacidad d e la comunicación

Discapacidad del cuidado personal Discapacidad d e la locomoción

Discapacidad d e la disposición del cuerpo Discapacidad d e la destreza

Discapacidad d e la situación

Discapacidad d e una determ inada aptitud Otras restricciones de la actividad

R e l a c i ó n d e l a s d i m e n s i o n e s d e l a m i n u s v a l í a

Minusvalía de orientación

Minusvalía de independencia física Minusvalía de movilidad

Minusvalía ocupacional

Minusvalía de integración social

: Minusvalía de autosuficiencia económica Otras minusvalías

' ¿ P o r q u é e s t u d i a r c a r a c t e r í s t i c a s d i f e r e n t e s y n o d i s c a p a c i d a d ?

Auque la definición de discapacidad incluye m uchos factores d e las esferas físico- biológica, psicológica y social que s e contempla para el estudio, Se c o n s id e ra qu e la s

im p lic a c io n e s d e l té rm in o “ d is c a p a c id a d ” re d u n d a n en la e sfe ra s o c ia l. Como

explica García González (2003) “de acuerdo a la OMS y otras comúnmente acep tad as, la definición contem poránea d e discapacidad implica, sobretodo, la incapacidad para realizar un trabajo productivo o para integrarse socialm ente”, esto significa disminución

< %

d e actividades productivas, acceso a servicios y políticas.

García González (2003) realizó un realizó un estudio con 44-estudiantes d e quinto sem estre de preparatoria del á rea de exactas en la ciudad de ^ ^ a p ^ Veracruz para reconstruir la manera en que los jóvenes conceptualizan la discapacidad. Los resultados del estudio indican que el concepto d e discapacidad cpnnota-para los ¿avenes encuestados- disfunción laboral, y disfunción social. Explica*. qug> prevalece la noción

común sobre la discapacidad: una deficiencia sensorial ó mental que tiene como consecuencias principales, disfunción social y laboral; lo que lleva a definir a, la persona discapacitada en términos d e é sta s limitaciones y por tanto, considerarlos como p ersonas a las que hay que ayudar. Solam ente unos cuantos consideran a los discapacitados como p erso n as com unes q u e pueden desem peñarse adecuadam ente en la vida cotidiana. García ag reg a que la concepción generalizada sobre la discapacidad la considera como una condición individual, omitiendo el contexto y las interacciones sociales en los cuales s e define.

Como e l o b je tiv o d e este e s tu d io n o se v in c u la con la p ro d u c tiv id a d la b o ra l,

la s p o lític a s n i lo s a c c e s o s ,y por el contrario, s e dirige a distinguir diferencias e n su s

3 dimensiones, seria inútil estudiar una variable q u e impacta únicam ente en el á rea social. Esta investigación centra la atención en todos a q u e llo s a trib u to s qu e d iv e rg e n

de lo s que p re se n ta típ ica m e n te la p o b la c ió n ,' incluyendo cuestiones como

morfología, apariencia física y cuestiones psicológicas cuyo impacto no resulta evidente en la vida productiva del individuo.

N e c e s i d a d e s e d u c a t i v a s e s p e c i a l e s

Necesidades Especiales e s el término q u e s e ha propuesto actualm ente, a nivel mundial, para nombrar los requerimientos de p e rso n a s que no cubren los parám etros d e normalidad. Surgió como resultado d e las múltiples inconveniencias d e “etiquetar” a las personas: señalam ientos, exclusión, rechazo, ausencia d e leyes que regularan el trato a la diversidad, construcciones arquitectónicas inadecuadas que imposibilitaban la entrada o movilización de p ersonas con dificultades motoras, rechazo escolar hacia los alumnos que no pudieran alcanzar el currículo normal, negación d e empleos, etc. Este término, e s una extensión del término “Necesidad Educativa e sp e c ia rsurgida en el ámbito educativo....

Necesidad Educativa Especial e s nuevo término que lejos d e s e r un eufemismo m á s p a r a los, alumnos y alumnas, h asta ahora llamados deficientes, minusválidos, discapacitados...., implica un cambio conceptual importante a la hora d e plantear la educación que ésto s y otros alumnos necesitan. . Subyace en el principio d e que todos los grandes fines d e la educación (proporcionar toda la independencia posible, aum entar el conocimiento del mundo que e s rodea, participar activamente en sociedad...) deben . s e r los mismos para todos, aunque el grado en q u e cada alumno alcance e s o s grandes fines s e a distinto, así como el tipo d e ayuda que necesite para alcanzarlos (Declaración d e la Conferencia Nacional de Atención Educativa a M enores con N ecesidades Educativas Especiales. Equidad para la Diversidad, 1997)... D esde e sta perspectiva, determ inados alumnos van a necesitar m ás ayuda o ayuda distinta d e la d e l resto d e com pañeros d e su ed ad para conseguir esto s fines. Traduce el déficit del alumno en necesidades: Qué necesita aprender, cómo, en q u e momento, q u é s e d eb e evaluar, cómo, en qué momento, y qué recursos son necesarios para el desarrollo del proceso d e enseñanza aprendizaje.

Para tener idea d e que tan gruesa e s e sta problemática, en 1995 la ONU estimó que había 600 millones d e personas con discapacidad en el mundo, d e ellas 150 millones son m enores d e 15 años. M enos del 2 % de e so s niños reciben algún tipo de

educación o capacitación (Declaración de Salam anca). Las cifras oficiales del Poder Ejecutivo Federal (Registro Nacional d e m enores con algún signo d e Discapacidad) indicaron que para 1995, en México, había m ás d é 2 millones 700 mil niños y niñas con algún signo de discapacidad; de ellos, poco m ás de 606 mil menores no reciben ningún tipo d e apoyo educativo. De los 2 millones 100 mil que obtienen alguna ayuda, m ás d e 303 mil son atendidos por los servicios de educación especial, mientras q u e los niños restantes con excepción de 11 mil que fueron integrados, asistían a escu elas regulares sin recibir el apoyo q ue probablemente necesita.

E stas cifras refieren solo a personas con alteraciones orgánicas o físicas , pero el

i

concepto de N ecesidades Educativas Especiales s e amplió a fin d e incluir a todos los niños que, se a cual fuere el motivo no s e beneficiaban de la enseñanza escolar( no solo los que presentaban problemas físicos, sensoriales, intelectuales o emocionales). Así, el concepto de alumno con necesidades educativas especiales s e concluyó como:

“ alumno que presenta dificultades mayores que el resto de los alumnos para acceder a los aprendizajes que se determinan en el currículo que le corresponde para su edad (bien por causas internas, por dificultades o carencias en el entorno sociofamiliar o por una historia de aprendizaje desajustada) y necesita, para compensar dichas dificultades, adaptaciones de acceso y /o adaptaciones cum'culares significativas en varias áreas de ese currículo. Las necesidades especiales de un alumno no pueden establecerse ni con carácter definitivo ni de forma detenninante, por el contrarío, van á ser cambiantes en función de las condiciones y oportunidades que le ofrezca el contexto de enseñanza- aprendizaje donde se encuentre en un momento determinado a lo largo de su escolarización” (García, 2000).

El informe mundial d e Salam anca (1994) incluye en una d e su s líneas d e acción el adoptar con carácter d e ley o como política el principio d e educación integrada, que permite matricularse a todos los niños en escu elas ordinarias, a no s e r que existan razones de peso para lo contrario. Así mismo nombra algunas de las dificultades m ás frecuentes, alumnos que:

• Presenten deficiencias y discapacidades • Problem as en clase temporal o perm anente

• No tienen móviles para aprender

• Solo son capaces d e terminar uno o dos cursos d e la en señ an za primaria; s e ven obligados a repetir

• Son obligados a trabajar • Viven en las calles

• Viven dem asiado lejos d e la escuela

• Viven en condiciones d e pobreza extrema o padecen desnutrición crónica • Son víctimas d e la guerra

• Son som etidos constantem ente a maltrato físico, emocionales o a abuso sexual.

• No van a la escuela, s e a cual fuere el motivo

¿ P o r q u é e s t u d i a r l a s c a r a c t e r í s t i c a s d i f e r e n t e s y n o l a s N e c e s i d a d e s E d u c a t i v a s E s p e c i a l e s ?

Aunque el concepto d e N ecesidades Educativas Especiales (NEE) e s b astante amplio y considera cuestiones no solo orgánicas sino d e tipo emocional, familiar, social y conductual, el parámetro para decir q u e alguien presenta NEE e s únicam ente el a cceso al currículo regular. Esto excluiría a m uchos alumnos d e poder participar en un estudio que s e centra en las diferencias, por ejemplo: con problemas motrices, d e audición, d e complexión, adolescentes con desarrollo precoz o tardío, con malformaciones, o enferm edades evidentes. El término NEE no h ace referencia a cuestiones d e morfología, disfunciones, discapacidad, cuestiones estéticas o trastornos m entales, sino, solam ente al acceso al currículo. Además d e q u e solo representa un parám etro académ ico, el propósito d e é ste nuevo concepto e s disminuir las diferencias y mostrar que ni todos los alumnos con discapacidad tienen NEE, ni todos los alumnos regulares e stá n jibres d e poder presentarlas. Las necesidades educativas están ligadas no solo a las características d e los alumnos, sino a su contexto y situación particular, por ello cualquier persona puede tener necesidades educativas especiales en algún momento d e su vida sin entrar en la categoría d e tener “características diferentes”. En é ste sentido, el concepto características diferentes e s m ás amplio que el concepto d e NEE, y é s te último no siem pre e stá incluido dentro del primero.

S e x u a l i d a d

Aunque actualm ente abunda material sobre sexualidad, no existe un consenso sobre lo que e ste término significa. Esto debería provocar preocupación ya q u e hay infinidad d e investigaciones, legislaciones, políticas y trabajos prácticos que intentan d ar soluciones acerca d e “cuestiones sobre la sexualidad” m uchos d e los cuales, simplemente dan por hecho que ya s e s a b e lo que e ste término implica.

Este apartado e s una recopilación d e algunas conceptualizaciones d e sexualidad. Finaliza con la conceptualización que s e ocupa en e ste estudio.

¿ Q u é e s l a s e x u a l i d a d ?

Algunas d e las explicaciones de la sexualidad la han entendido como una función

vital, como un impulso instintivo y como dimensión humana. A continuación s e

desarrollará brevemente cada una de e sta s explicaciones.

La sexualidad ha sido entendida como una función vital que influye so b ré la conducta de los individuos y sobre las relaciones hum anas en general. Afecta a todos los procesos fisiológicos y psicológicos del s e r humano, aunque no e s imprescindible para su supervivencia (pagina web: http://www.sos-sexo.com.ar/historiasexo/definidon.htm).

Ha sido como un impulso instintivo que atraviesa diferentes etap as a ló largo d e la vida d e los individuos y que e s condicionado e n gran medida por el entorno sociocultural en el que viven (pagina web: http://www.sos-sexo.com.ar/historiásexo/definic¡on.htrn).

Freud (1905) en Tree essays on the theory ofsexualityespeculaba que la energía sexual o libido esta presente d esd e el nacimiento en forma desorganizada. La cual s e caracteriza por la satisfacción de las fuentes auto erógenas no genitales, como e s el mamar, comer, defecar, em barrarse y posteriormente mirar y exhibirse. C ada uno d e e sto s actos constituye un “instinto parcial”, los cuales s e van integrando en forma gradual hasta llegar al dominio genital en el adulto. Los instintos parciales seg ú n Freud no desaparecen del todo y muchos d e ellos perm anecen bajo las formas del b eso , juego amatorio y el exhibicionismo a menudo em pleado como juego presexual.

Si estos instintos parciales tienen fijaciones en la etapa pregenital (o regresiones), perm anecerán como fuente dominante de gozo sexual en el adulto.

*

(http://www.entomomedico.org/salud/saludvenfermedades/parafilias.htmn

La sexualidad como impulso e stá ligada a 2 asp ecto s fuertemente intrincados: el primero , e s un enlace a la relación, al d eseo de encuentro e intercambio del q u e e s difícil disociar los diversos com ponentes como la genjtalidad, el erotismo, corporeidad, la búsqueda del placer, los sentimientos d e amor y d e afecto. Llega a s e r placer de comunicación respecto a las propias sensaciones de recibir sensaciones délos otros con gestos, con la voz, con el estar juntos, con el cuerpo. La sexualidad en fondo, e s una dimensión ligada al placer-deseo d e ser objeto y sujeto d e d e se o y d e placer. El segundo, propone a la sexualidad como una expresión directa d e la subjetividad d e cad a persona. Un proceso que parte del placer d e la sen sacio n es y la motricidad, d e la preocupación por si mismo, del sentido de existir, d e la propia identidad y unicidad.

El reconocimiento d e este com ponente hace parte d e un proceso d e crecimiento y de evolución que acom paña toda la vida d e una persona y que influencia la identidad personal, la corporeidad, el intercambio con los otros. En otras palabras, la sexualidad evoca dos tipos d e pensam ientos y d e emociones: unos ligados al placer y al d e seo , a la expansión y a la evolución de si, expresión d e energía y fuerza vital y creadora, ó sea una conjunción d e aspectos positivos, disfrutables, con frecuencia ¡dealizables (sexualidad buena); la contraparte está ligada a cam inos m ás obscuros, que evocan desorientación, eventualm ente soledad y añoranza, prevención y agresividad (sexualidad m ala)(P esci en http://www.stpauls.it/fa_oggi00/0699f_o/0699fo53.htm)

La sexualidad definida como d im en sió n fu n d am en tal del hecho d e s e r un ser humano, s e b asa en el sexo, incluye las identidades d e sexo y género, la orientación sexual, el erotismo, la vinculación afectiva y el amor, y la reproducción.

Se experimenta o s e expresa en forma d e pensam ientos, fantasías, d eseo s, creencias, actitudes, valores, actividades, prácticas, roles y relaciones. La sexualidad e s el resultado d e la interacción d e factores biológicos, psicológicos, socioeconómicos, culturales, éticos y religiosos o espirituales (Organización Panam ericana d e la Salud).

C ó n c e p t u a l i z a c i o n e s e n r e l a c i ó n c o n l a s e x u a l i d a d .

Hoy en día la sexualidad s e observa, s e entiende y s e estudia d e sd e distintos puntos de vista, la Fundación Gamma (http://www.fungamma.0r9/sexc0nceptua.htm) h a rescatado las siguientes ocho cónceptualizaciones acercade la sexualidad:

1) Represiva: Sólo hay una m anéra "adecuada" de vivir la sexualidad: en pareja heterosexual-monogámica, con convivencia perm anente, fines solam ente reproductivos hacia la conformación d e una familia y dentro de parám etros de” conductas permitidas" y "prohibidas".

Los roles sexuales son muy rígidos y por tanto masculinidad y feminidad s e hacen depender de actividades, cualidades, oficios diferenciales por género

I

("Complementariedad" con asignación rígida d e rol individual). Doble moral y negación d e muchas d e las realidades sexuales.

2) Genitalista: El ser sexual s e refiere a "tener cuerpo y genitales" y la sexualidad a "todo aquello que s e hace con cuerpo y genitales". Los tem as sexuales tienen q u e ver con Anatomía, Fisiología, Desarrollo, R espuesta sexual.

Los roles sexuales están determ inados por las funciones masculinas y fem eninas en la reproducción.

3) Técnica: Apoyada en investigaciones sobre respuesta sexual hum ana, tom a como punto d e partida la mecánica d e la función sexual según la cual a determ inados estímulos corresponden ciertas respuestas.

De e s te enfoque derivan los "Manuales d e Sexo" d e las revistas frívolas que pretenden tener la solución a todos los problemas. El énfasis aquí e s en la función placer y el objetivo lograr que las personas disfruten de ella sin inhibición.

En relación con roles sexuales s e toma como "pauta-adecuada-de- comportamiento-sexual" la masculina y s e busca que la mujer acced a al placer e n los mismos términos y condiciones.

4) Médica: La práctica terapéutica d e ginecólogos, urólogos y efebólogos tiene como consecuencia una concepción "medicalizada” d e la sexualidad, la cual enfatiza en

factores como: esterilidad, anticoncepción, enferm edades d e transmisión sexual, conductas "desviadas", disfunciones sexuales. Si e ste enfoque conceptual e s tá ligado con el represivo, la resultante e s "asustar" a los jóvenes con el ejercicio sexual.

Si está ligado con el Mercantilista, lo sexual queda reducido a un problema d e condones, anticoncepción' y prevenciones sanitarias para evitar las consecuencias d e las prácticas sexuales.

Dependiendo d e si la población e s masculina o femenina, el énfasis e stá en las derivantes d e género d e los problemas sex u ales (em barazo e n la mujer, enferm edades d e transmisión sexual e n el varón, por ejemplo). En general s e aprecia un rechazo a todo aquello q ue no tenga un fundamento médico.

5) Mercantilista: Un enfoque conceptual muy corriente en nuestra época e s la absolutización d e la función placer en detrimento d e las dem ás. La llave d e la felicidad e stá en el número y calidad d e las sensaciones, orgasm os, com pañeros sexuales. El objetivo d e e sta corriente es, curiosam ente, m antener en la población una perm anente sensación d e insatisfacción sexual, terreno abonado para el consumo d e productos. Sólo obtiene el goce sexual quien responde a determ inados patrones estéticos, cosméticos, consumistas.

El problema del placer sexual tiene que ver con el hallazgo de cualquier adminículo que produzca lo que "el otro" (por ausencia) no puede producir.

Hombre y mujer s e encuentran "alienados", buscando en su cuerpo resp u esta a problemas d e soledad, incomunicación, violencia, abandono, egoísmo, clasificación, frustración y falta d e intimidad. El inicio del ejercicio sexual s e fomenta d e sd e e d ad e s tem prapas.

Los roles sexuales están determ inados por los medios d e comunicación y el ajuste a ellos representa igualmente un ajuste a determ inados productos y consum os.

6) Integral: Esta conceptualización tiene como b a se la consideración del ser humano como totalidad unitaria de su s dimensiones: biológica, intelectual, afectiva, sociocultural, histórica, ética.

La dicotomía cuerpo-alma y la compartimentalización resultante de considerar cada aspecto aislado d e la totalidad se superan en él.

Es una corriente qué surge con Rubín y Kirkendall en E stados Unidos y e s impulsada en Colombia y América Latina: Por primera vez s e cuestionan los roles sexuales y s e abordan los problemas de género que s e encuentran en la raíz d e m uchas d e las situaciones sexuales frecuentes en diversos contextos socio-culturales^

7) Existencia!: En e ste caso s e parte d e la validez d e la diferencia en los comportamientos sexuales. La vivencia d e c ad a persona le d a actitudes y " comportamientos únicos, irrepetibles y válidos para él o ella.

La sociedad con su s procesos educativos, socializadores, etc s e constituye e n el gran "bloqueador" d e la expresión sexual. El patrón que permite evaluar él comportamiento está dado por la propia autogratificación. S e promueve a nivel social la validación de todas las conductas sexuales; las prácticas d e frontera; la universalización d e la anticoncepción, así como el inicio sexual temprano.

La pre-definición d e roles pierde su vigencia, dependiendo el "Ser hombre” y "Ser mujer" de opciones individuales que rompen con los esquem as vigentes h a sta el momento.

8) Personalizante: Parte d e una concepción integral del Ser Sexual y tiene en cuenta tres elem entos fundamentales de la Persona: libertad, autonom ía y responsabilidad.

Enfatiza en el carácter relacional de la sexualidad, como el elem ento esencialmente humanizante y personalizador, del cual derivan las funciones fecundidad y placer. Esta relacionalidad s e reconoce como primordialmente heterosexual, con aceptación de otras situaciones reales pero no generalizadas.

De la misma m anera s e enfatiza en la información como punto clave en el u so d e la libertad, el fomento d é la actitud crítica como elem ento indispensable d e la autonom ía y el reconocimiento del "sí mismo", "el otro" y "los otros" como b a se p ara la responsabilidad.

Aborda y cuestiona tanto Roles sexuales como problem as d e género, pero manteniendo la "necesidad d e la diferencia" (no pre-determinada) como elem ento regulador d e una relación vincular válida y gratificante; y factor importante en el proceso d e Identificación sexual adolescente.

H i s t o r i a d e l a s e x u a l i d a d

Eí siguiente apartado e s una síntesis d e la Antología de la Sexualidad Humana

(Martínez-Stack, J., 1994) q u e presenta contextos y eventos que influenciaron el entendimiento y el ejercicio d e la sexualidad en distintas épocas.

En Gran bretaña (Siglo XIX y principios del XX), la reina Victoria encarnó h a sta su muerte el desarrollo y expansionismo británico, su gobierno fue modelo d e prosperidad y modernización democrática para todos los p aíses europeos. Pero tam bién marcó un modelo d e relaciones y moral q u e será conocido como el puritanismo Victoriano. Esta moral pretendía el embotamiento sexual, la pérdida del gusto, por el placer el rigorismo moralizante y la misoginia profunda; las restrictivas norm as sociales no impedían que los acom odados caballeros y bienpensantes buscaran placeres fuera del hogar, lo cual llevaban a cabo d e m anera clandestina. Las mujeres, en cambio, debían consagrarse a la casa, los hijos, al marido y s e consideraba q u e no era conveniente para ellas la excitación y el placer sexual; s e asociaba sexo con p ecad o y placer sexual con culpa, solam ente s e aceptaba la sexualidad dentro d e los limites del rhátrirrionio y siem pre con fines reproductivos. Esta moral era, en el fondo, utilitaria para la triunfante burguesía. Quizás, quien mejor resumió e s te utilitarismo el político F rancés Luís Ádolphe Ttiiers (1797-1877) quien en 1848 cuando com enzaba la revolución dijo: “yo quiero reconocer la todopoderosa influencia del clero porque cuento con el para propagar esta bu en a filosofía que dice que el hombre e s tá aquí p ara sufrir”. En e sto s m om entos s e iniciaba el movimiento obrero y s e emitían los primeros balbuceos del pensam iento feminista.

Pero no toda la sexualidad del mundo era igual, e n la India durante el S. XIX y XX s e practicaba el trantismo. El sexo, en todas s u s manifestaciones no e ra vergonzoso ni cuipabie sino una experiencia mística en la que cuerpos y m entes d e hombre y m ujeres s e unían en el camino hacia la unidad absoluta, la cual s e conseguía m ediante la completa satisfacción de todos los deseos. De e sta s sociedades provinieron estudios científicos que contribuyeron al nacimiento d e la sexología.

En esta época, el pensamiento del occidente burgués continuaba siendo hostil a la felicidad total de los seres y a su emancipación prematura; y e sta idea fruto de