6.5 Evaluation
6.5.2 Overall Results
Aprobación inicial del proyecto de reparcelación del Area 37 del P.G.O.U.-Ondiz vacante
Mediante Decreto 626-O.T. de fecha 1 de agosto de 2007, la Alcaldía-Presidencia ha aprobado con carácter inicial el Proyecto de Reparcelación del Area 37 del P.G.O.U. – Ondiz Vacante.
Conforme a lo señalado en el artículo 43 de la Ley 2/2006 de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo se expone el expediente a infor- mación pública durante un plazo de veinte (20) días hábiles con- tados a partir del siguiente al de la publicación del presente anun- cio en el B.O.B. a efectos de presentación de alegaciones.
Si se desea obtener copias del citado expediente, el mismo se encuentra a disposición de los interesados en las depen- dencias de la empresa Cianoplan sitas en Getxo, c/ Villa de Plencia, 6 (angituo Golf), en horario de 8:30 a 13:30 horas durante el mes de agosto.
Leioa, a 7 de agosto de 2007.—El alcalde, Eneko Arruebarrena Elizondo
(II-5781)
•
Exposición al público del contenido íntegro de la proforma de convenio urbanístico a suscribir entre la Alcaldía-Presidencia
y la empresa Abra Urbanizaciones 96, S.A. para el desarrollo urbanístico del Area 37 del P.G.O.U – Ondiz Vacante
Mediante Decreto 626-O.T. de fecha 1 de agosto de 2007, se adoptó que, de acuerdo a lo señalado en la disposición adicional séptima de la Ley 2/2006, de 30 Junio, de Suelo y Urbanismo, publi- car el contenido íntegro de la proforma de convenio urbanístico a suscribir entre la Alcaldía-Presidencia y la empresa Abra Urbani- zaciones 96, S.A. para el desarrollo urbanístico del Area 37 del P.G.O.U. – Ondiz Vacante, a efectos de que en el plazo de veinte (20) días hábiles contados a partir del siguiente al de la publica- ción del presente anuncio en el B.O.B. puedan presentarse las ale- gaciones que se estimen oportunas.
Texto íntegro de la proforma de convenio:
Propuesta de convenio de desarrollo de la gestion urbanística del Area 37 del P.G.O.U. – Ondiz Vacante
De una parte, don Eneko Arruebarrena Elizondo, con D.N.I. núm. 14.603.860-X, actuando en su calidad de Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Leioa y en representación del mismo de acuerdo en lo señalado en el 21.1.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Regu- ladora de las Bases de Régimen Local.
De otra parte, don César Mendia Martín, con D.N.I. número 16.032.058-T, actuando en nombre y representación de la mercantil Abra Urbanizaciones 96, S.A.
Ambas partes se reconocen recíproca capacidad para formalizar el presente propuesta de convenio de desarrollo de la gestión urba- nística del Area 37 del P.G.O.U. – Ondiz Vacante, lógicamente con- dicionado al cumplimiento de los requisitos señalados en la Dis- posición Adicional Séptima de la Ley 2/2006, de 30 de Junio, de Suelo y Urbanismo, (aprobación posterior a la cumplimentación de un periodo de exposición pública).
AURREKARIAK
Lehenengoa.—Leioako Udalak Plan Orokorra aldatzeko «Hiri- lurzoruko 28 A (Ondiz finkatua), 28-B (Ondiz historikoa) eta 37 (Ondiz hutsik) arloak sortzeko aldaketa» izeneko espedientea idatzi eta tramitatu zuen. Hori, Irailaren 15eko 1.437/2006 Foru Aginduaren bitartez onetsi zen, eta bere araudia 2006ko azaroaren 17tik aurrera (BAOn argitaratu zen data, alegia) aplikatuko da.
Aldaketa horren bitartez, Leioako Udalak Sakoneta eta Ondiz aldeen arteko lotunea hirigintza aldetik behar bezala antolatu nahi du, eta horrez gain, Eusko Jaurlaritzaren Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Sailaren eskura orube urbanizatu bat jarri nahi du José Miguel Barandiaran (bekoa) BHI lekualdatu ahal izateko. Horrela, gaur egungo eskola-lursaila libratuko da, etorkizunean hirigunea errazago birmoldatu ahal izateko.
Bigarrena.—Premiarik handiena daukan jarduera-arloa, hiri- gintza aldetik gauzatzeari dagokionez, 37 (Ondiz hutsik) arloa ize- nekoa da. Etorkizunean, bertan kokatuko dira eskola-lursaila eta herritarrei eskainiko zaizkien BOE etxebizitza guztiak.
Zehazki, arlo honetako hirigintza-aprobetxamenduak hauek dira:
EL BOE EL + BOE
Azalera Eraikina (m2) . . . . 4.849 (40 e.) 7.728 (76 e.) 12.577 (116 e.) Hirugarrena.—2007ko ekainaren 22an Leioako Udalean 37. Arloa Berriro Zatitzeko Proiektua aurkeztu zen. Proiektu horretan, balioaren haztapen-koefizienteak modu zorrotzean aplikatuta, Leioari ondoko emaitzazko finkak dagozkiola ondorioztatzen da; hona hemen: Urbani- urbani- zazio- zazio- Guztizkoaren % zamarik zamak ez daukan % dauzkan % BOE-1 (38 e.) . . . 82,75 17,25 100 BOE-2 (38 e.) . . . — 57,66 57,66
Abra Urbanizaciones 96 S.A. enpresa arloko gainerako apro- betxamenduen titularra da, arlo horretan jabe bi soilik (aipatutako enpresa eta Leioako Udala) agertzen direlako.
Laugarrena.—Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko ekainaren 30eko 2/2006 Legean urbanizazio-proiektuei buruz agertzen den araudian eraikuntza-eskubideak esku-dirutan abonatzeko aukera ematen da, baldin eta eskubide horiek lur-zati eraikigarri osoa har- tzen ez badute.
Horregatik, honekin batera doazen txosten juridikoen zein tek- niko eta baloraziokoen edukia kontuan hartuta, Berriro Zatitzeko Proiektua hasieran onesteko agirian azaltzen da eskubide eta zamen berdinbanaketan Leioako Udalari eskubideak abonatu behar zaiz- kiola; ondorioz, ondoko proposamen hau egin da:
Orubean: Urbani- urbani- zazio- zazio- Guztizkoaren % zamarik zamak ez daukan % dauzkan % BOE-1 (38 e.) . . . 100 — 100 Esku-dirutan: 155.711,11 euro.
Bosgarrena.—Leioako Udalaren asmoa hau da: Abra Urba- nizaciones 96 S.A. enpresari adjudikatu zaizkion 38 BOEak, 2. lur- zatikoak, behar bezalako objektibotasunez adjudikatzea, Admi- nistrazio honek ezartzen dituen erroldatze-irizpideei jaramon eginda. Izan ere, HAPOko 24 C arloan (Udondoko Bulebarra) Kooperatiba Elkarte batek 120 BOE sustatu zituen, eta hori kontuan hartzeko aurrekaria da, gizarte-arrakasta handia lortu zuelako.
ANTECEDENTES
Primero.—El Ayuntamiento de Leioa procedió a la redacción y tramitación de un expediente de Modificación del Plan General denominado: «Modificación para la creación de las áreas de Suelo Urbano 28 A (Ondiz Consolidado), 28 B (Ondiz Histórico) y 37 (Ondiz Vacante)», que fue aprobado por Orden Foral 1.437/2006, de 15 de septiembre, siendo de aplicación su normativa a partir del día 17 de noviembre de 2006, fecha de su publicación en el B.O.B. Con esta Modificación el Ayuntamiento de Leioa pretende, ade- más de ordenar adecuadamente el engarce urbano entre las zonas de Sakoneta y Ondiz, poner a disposición del Departamento de Edu- cación, Universidades e Investigación del Gobierno Vasco un solar urbanizado que permita el traslado del IES José Miguel Barandiaran (bekoa), liberando la actual parcela escolar a efectos de facilitar una futura remodelación del casco urbano.
Segundo.—El área de actuación que tiene más urgencia en su materialización urbanística es la denominada Area 37 – Ondiz Vacante, donde se ubicará la futura parcela escolar, además de la totalidad de las viviendas VPO que se ofertarán al vecindario. En concreto, los aprovechamientos urbanísticos de esta área son los siguientes:
VL VPO VL + VPO
Superficie construida (m2) . . . . . 4.849 (40 v) 7.728 (76 v) 12.577 (116 v) Tercero.—Con fecha 22 de Junio de 2007 se ha presentado en el Ayuntamiento de Leioa el Proyecto de Reparcelación del Area 37 en el cual, aplicando estrictamente los coeficientes de ponde- ración de valor, se desprende que al Ayuntamiento de Leioa le corres- ponden las siguientes fincas de resultado:
% libre % con de cargas cargas % total de urbani- de urbani- zación zación VPO-1 (38 v) . . . 82,75 17,25 100 VPO-2 (38 v) . . . — 57,66 57,66
La empresa Abra Urbanizaciones 96 S.A. es la titular del resto de los aprovechamiento del área debido a que en la misma úni- camente figuran dos propietarios: La citada mercantil y el Ayunta- miento de Leioa.
Cuarto.—La normativa referente a los proyectos de urbanización contenida en la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo posibilita la transformación en metálico de los derechos edificato- rios cuando no suponen la totalidad de una parcela edificable.
Por ello, teniendo en cuenta el contenido de los informes jurí- dicos y técnico-valorativos que se adjuntan al presente, se ha reco- gido en el documento de Aprobación Inicial del Proyecto de Repar- celación la transformación de los derechos del Ayuntamiento de Leioa en la equidistribución de los derechos y cargas resultando la siguiente propuesta: En solar: % libre % con de cargas cargas % total de urbani- de urbani- zación zación VPO-1 (38 v) . . . 100 — 100 En metálico: 155.711,11 euros.
Quinto.—El Ayuntamiento de Leioa tiene interés en que las 38 VPO de la parcela número 2 que se han adjudicado a la empresa Abra Urbanizaciones 96 S.A. se adjudiquen con la adecuada obje- tividad y respetando los criterios de empadronamiento que esta- blezca esta Administración, habiendo resultado un precedente a tener en cuanta por su éxito social la promoción de 120 VPO en el Area 24 C del P.G.O.U.–Bulevar de Udondo por una Sociedad Cooperativa.
Horregatik, aurreko idatz-zatietan azaltzen den bezala, udal eskubideak abonatzeko, Abra Urbanizaciones 96 S.A. enpresak 38 BOEko 2. lur-zatiari dagozkion eraikuntza-eskubideak Kooperatiba Elkarte bati eskualdatu beharko dizkio. Kooperatiba Elkarte horren sozietate-xede bakarra BOEak sustatzea izango da, eta sustapen horretan, indarreko araudian publizitateari, zozketari, etab.i buruz ezartzen diren eskakizun objektiboak betetzeaz gain, bizikidetza- unitate guztiek Leioako Udalak ezartzen dituen erroldatze-eskaki- zunak bete beharko dituzte.
Seigarrena.—Bestalde, gune horren orografia dela-eta, nahi- taez, aldi berean egin beharko dira urbanizatzeko obrak eta gune horretan burutu beharreko egoitza-eraikin guztien solairuak erai- kitzeko obrak.
Ondorioz, alde biek beharrezkotzat jo dute aurreko paragra- foan adierazitakoa betetzeko betebeharra hartzea.
Horregatik guztiagatik, hitzarmenaren proposamen hau egin dute, ondoko klausulekin:
KLAUSULAK
Lehenengoa.—Leioako Udalak onartu egingo ditu Abra Urba- nizaciones 96 S.A.k aurkeztutako agirian (HAPOko 37. arloa –Ondiz Hutsik– Berriro Zatitzeko Proiektua ere biltzen duen agirian) agertzen diren karga eta onuren berdinbanaketako irizpideak. Iriz- pide horien bitartez Toki Administrazio honi eskubide hauek adju- dikatu zaizkio: Orubean: Urbani- urbani- zazio- zazio- Guztizkoaren % zamarik zamak ez daukan % dauzkan % BOE-1 (38 e.) . . . 100 — 100 Esku-dirutan: 155.711,11 euro.
Bigarrena.—Abra Construcciones merkataritza-etxeak 38 BOEko 2. lur-zatia eraikitzeari dagozkion eraikuntza-eskubideak Koo- peratiba Elkarte bati eskualdatzeko konpromisoa hartu du. Elkarte horren helburua BOEk eraikitzea izan beharko da, eta ez beste- rik, eta klausula honetan geroago zein hurrengo klausulan adie- razitako baldintzak bete beharko dira.
Kooperatiba Elkarte horrek etxebizitza guztiak adjudikatuko diz- kio Leioako Udalak ezarritako errolda-eskakizunak betetzen dituz- ten bizikidetza-unitateei.
Ildo horretan, etxebizitza guztiak publizitateari, zozketari, etab.i buruzko eskakizun objektiboen arabera adjudikatuko dira, hau da, ez da aplikatuko Eusko Jaurlaritzako Etxebizitza eta Gizarte Gaie- tako 2004ko ekainaren 30eko Aginduaren 3.6 artikuluan aipatzen den bazkide-sustatzaileen erreserba.
Hirugarrena.—Leioako Udalak eta Abra Urbanizaciones 96 S.A.k konpromiso hau hartuko dute: euren jarduerak koordinatuko dituzte, eta horrenbestez, aldi berean egingo dira urbanizatzeko obrak eta 37. Arloan eraiki beharreko etxebizitza-bloke guztiak eraikitzeko obrak. (Etxebizitza Libreak dauzkaten Abra Urbanizaciones 96 S.A.ren eraikin bi, Leioako Udalaren titulartasuneko BOEn eraikin bat eta aipatutako betebeharra eta guzti Kooperatiba Elkarte bati eskual- datuko zaion BOEn eraikin bat).
Kontuan hartuta arloaren hirigintzako kudeaketa egitea pre- miazkoa dela, interes publikoen eta pribatuen uztartzea dela-eta, alde biek beren eskumenen arloko idazkiak arinago tramitatu nahi idazteko konpromisoa hartu dute, gune horretako plangintzaren hel- buruak ahalik eta arinen burutu daitezela lortzeko.
Laugarrena.—HAPOko 37. arloa Berriro Zatitzeko proiektua behin betiko onestearen ondoriozko egintzak egiteko, Abra Urba- nizaciones 96 S.A. merkataritza-etxeak Hitzarmen honetan ezarritako konpromisoak bete beharko ditu, jendaurrean azaldu ondoren one- tsitakoan.
Bosgarrena.—Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko ekainaren 30eko 2/2006 Legearen zazpigarren xedapen gehigarrian adiera-
Por ello la transformación de derechos municipales explicitada en los apartados anteriores resulta condicionada a que la empresa Abra Urbanizaciones 96 S.A. transfiera los derechos edificatorios correspondientes a la parcela número 2 de 38 VPO a una Socie- dad Cooperativa cuyo objeto social sea únicamente la promoción de VPO en la que, además de cumplir los requisitos objetivos de publicidad, sorteo, etc. establecidos en la normativa vigente, la tota- lidad de las unidades convivenciales deberán cumplir los requisi- tos de empadronamiento establecidos por el Ayuntamiento de Leioa. Sexto.—Por otra parte la orografía de la zona requiere simul- tanear de forma obligada las obras de urbanización con la cons- trucción de los forjados de la totalidad de las construcciones resi- denciales que deben ejecutarse en el área.
En consecuencia ambas partes consideran necesario obligarse en cumplimentar lo señalado en el párrafo anterior.
Por todo ello, formalizan el presente propuesta de convenio de acuerdo a las siguientes:
CLAUSULAS
Primera.—El Ayuntamiento de Leioa acepta los criterios de equi- distribución de cargas y beneficios contenidos en el documento pre- sentado por Abra Urbanizaciones 96 S.A. en el que se recoge el Proyecto de Reparcelación del Area 37 del P.G.O.U. – Ondiz Vacante, mediante los cuales se adjudican a esta Administración Local los siguientes derechos: En solar: % libre % con de cargas cargas % total de urbani- de urbani- zación zación VPO-1 (38 v) . . . 100 — 100 En metálico: 155.711,11 euros.
Segunda.—La mercantil Abra Construcciones se compromete a transmitir los derechos correspondientes a la construcción de la parcela VPO-2 (38 v) a una Sociedad Cooperativa de viviendas cuya finalidad sea exclusivamente la construcción de VPO, con las con- diciones señaladas posteriormente en esta cláusula y en la siguiente.
La citada Sociedad Cooperativa adjudicará la totalidad de las viviendas a unidades convivenciales cuyos requisitos de empa- dronamiento son los establecidos por el Ayuntamiento de Leioa. En el mismo sentido la totalidad de las viviendas se adjudi- carán siguiendo criterios objetivos, de publicidad y sorteo, es decir, no se aplicará la reserva de socios-promotores establecida en el art. 3.6 de la Orden de 30 de junio de 2004 del Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco.
Tercera.—El Ayuntamiento de Leioa y Abra Urbanizaciones 96 S.A. se comprometen a coordinar sus actuaciones de tal forma que se simultanearán las obras de urbanización con la construcción de la totalidad de los bloques de viviendas que deben construirse en el Area 37. (Dos edificios de Vivienda Libre de Abra Urbanizacio- nes 96 S.A., un edificio de VPO titularidad del Ayuntamiento de Leioa y un edificio de VPO que se transmitirá a una Sociedad Coopera- tiva con la citada obligación).
Teniendo en cuenta la urgencia en materializar la gestión urba- nística del área debido a la conjunción de intereses públicos y pri- vados, ambas partes se comprometen a agilizar los trámites y redac- ción de documentos que sean de su competencia para conseguir hacer realidad cuanto antes los objetivos del planeamiento en esta zona.
Cuarta.—Los actos que se deriven de la aprobación definitiva del Proyecto de Reparcelación del Area 37 del P.G.O.U. se condi- cionarán al cumplimiento por parte de la mercantil Abra Urbani- zaciones 96 S.A. de los compromisos establecidos en este Con- venio, una vez sea aprobado después del periodo de exposición pública.
Quinta.—Conforme a lo señalado en la Disposición Adicional Séptima de la Ley 2/2006 de 30 de Junio, de Suelo y Urbanismo,
zita dagoenaren arabera, Hitzarmen hau onetsi eta gauzatzeko, jen- daurrean azaltzeko gutxienez hogei eguneko epea ireki beharko da nahitaez. Epe horretan hitzarmenaren eduki osoa Lurralde His- torikoko Aldizkari Ofizialean agertuko da, eta alegazioak aurkeztu ahal izango dira.
Horregatik, hitzarmena onesteko eta hitzarmenak ondoreak edu- kitzeko, aurkeztutako alegazioen azterketaren emaitza kontuan hartu beharko da.
Seigarena.—Inolako aldaketarik gabe onesten bada, edo garrantzirik gabeko aldaketekin onesten bada, hitzarmena gauzatzeak zera esan nahi izango du: aldeetako batek bere betebeharrak behar bezala betetzen ez baditu dagokion erantzukizuna egotziko da. Dena dela, kalte-galerak ere ordaindu beharko dira.
Idazki honekin batera, erantsitako agiri gisa, HAPOko 37. arloa –Ondiz Hutsik– Berriro Zatitzeko proiektuaren emaitzazko finkak deskribatzeko planoa doa.
Leioan, 2007ko abuztuaren 7an.—Alkatea, Eneko Arruebarrena Elizondo
(II-5780)