15.1. Forma de iniciación:
Se iniciarán siempre de oficio por acuerdo del órgano com- petente, bien por propia iniciativa o bien por denuncia.
A efectos de este Reglamento se entiende por: 15.1.1. Propia iniciativa:
La actuación derivada del conocimiento directo o indirecto de las conductas o hechos susceptibles de constituir infracción por el órgano que tiene atribuido la competencia de iniciación.
15.1.2. Salaketa:
Edozein pertsonak administrazio urraketa izan daitekeen egi- tate zehatz bat administrazio organoari jakinarazten dionean.
Salaketetan, aurkeztu duen pertsona edo pertsonak identifi- katu behar dira, urraketa izan daitezkeen egitateak azaldu behar dira eta noiz gertatu ziren azaldu, eta ahal bada, ustezko erantzuleak nortzuk diren adierazi.
Salaketa aurkeztu bada, salatzaileari jakinarazi beharko zaio prozedura hasi den ala ez.
15.2. Aldez aurretiko jarduketak:
15.2.1. Prozedura hasi aurretik, aldez aurretiko jarduketak egin ahal izango dira, aldez aurretik zehazteko espedientearen hasiera justifikatzen duen inguruabarrik dagoen ala ez.
15.2.2. Aldez aurretiko jarduketak Getxo Kirolakeko admi- nistrazio organoek egingo dituzte, edo Getxoko Udaltzaingoari edo Ertzaintzari egiteko eskatuko zaie.
15.3. Hasiera:
Zehapen prozeduren hasiera gutxieneko eduki honekin for- malizatuko dira:
15.3.1. Ustezko erantzuleak identifikatzea.
15.3.2. Prozedura hastea ekarri duten egitateak (labur azal- duta), haien balizko kalifikazioa eta egokitu ahal zaizkien zehape- nak, instrukziotik ondorioztatzen dena gorabehera.
15.3.3. Espedientearen instrukzio-egilea eta ebazpena egiteko organo eskuduna.
15.3.4. Organo eskudunak zehapen prozedura hasteko era- baki dituen behin-behineko neurriak.
15.3.5. Espedienteak eta alegazioak aztertzeko epea. Gutxienez 15 egun.
15.3.6. Espedientea hasteko erabakia instrukzio-egileari, salatzaileari eta erruduntzat jotako pertsonari jakinaraziko zaie. Jakinarazpenean, interesatuei ohartaraziko zaie epe barruan alegaziorik egin ezean espedientearen hasiera ebazpen propo- samentzat jo ahal izango dela, egotzitako erantzukizunari buruzko adierazpen zehatza dakarrenean, araudiko 15.7 eta 15.8 artikuluetan ezarritako ondorioekin.
15.4. Alegazioak:
15.4.1. Interesatuek hamabost eguneko epea dute egoki iriz- ten dieten alegazio, agiri edo informazio guztiak aurkezteko, eta iza- tekotan, frogak aurkezteko, erabili gura dituzten bitartekoak zehaz- tuz.
15.5. Frogak:
15.5.1. Alegazioak eskatuta edo 15.4.1 artikuluan aipatutako epea bukatutakoan, instrukzio organoak froga-aldia hastea erabaki dezake, hamabost egunez, Administrazio Publikoen Araubide Juridikoari eta Administrazio Prozedura Erkideari buruzko azaro- aren 26ko 30/1992 Legearen 80 eta 137.4 artikuluetan ezarrita- koarekin bat etorriz.
15.5.2. Erabakian, bidezkoak ez diren frogak aurkeztea ukatu ahal izango da, arrazoiak azalduz, 30/1992 Legearen 137.4 artikuluan xedatutakoarekin bat etorriz. Erabaki interesatuei jaki- narazi behar zaie.
15.5.3. Instrukzio organoak egoki irizten dien frogak 30/1992 Legearen 81. artikuluan ezarritakoaren arabera aztertuko dira.
15.5.4. Aurkeztutako frogen balorazioa prozeduran hartuko den erabakiaren oinarria izan daitekeenean, ebazpen proposa- menean sartu behar da.
15.6. Ebazpen proposamena:
Froga bukatutakoan, instrukzio organoak ebazpen proposamena egingo du. Bertan, frogatutako egitateak, urraketa eta erantzuleak aipatuko ditu, eta zehapena proposatuko du.
15.1.2. Denuncia:
El acto por el que cualquier persona pone en conocimiento del órgano administrativo la existencia de un determinado hecho que pudiera constituir infracción administrativa.
Las denuncias deberán expresar la identidad de la persona o personas que la presentan, el relato de los hechos que pudieran constituir infracción y la fecha de su comisión y, cuando sea posi- ble, la identificación de los presuntos responsables.
Cuando se haya presentado una denuncia, se deberá comu- nicar al denunciante la iniciación o no del procedimiento.
15.2. Actuaciones previas:
15.2.1. Con anterioridad a la iniciación del procedimiento, se podrán realizar actuaciones previas con objeto de determinar con carácter preliminar si concurren en circunstancias que justifiquen tal iniciación.
15.2.2. Las actuaciones previas serán realizadas por los órga- nos de administración de Getxo Kirolak o, por su encomienda por la policía municipal de Getxo o la Ertzaintza.
15.3. Iniciación:
La iniciación de los procedimientos sancionadores se forma- lizarán con el contenido mínimo siguiente:
15.3.1. Identificación de la persona o personas presuntamente responsables.
15.3.2. Los hechos sucintamente expuestos que motiven la incoación del procedimiento, su posible calificación y las sancio- nes que pudieran corresponder, sin perjuicio de lo que resulte de la instrucción.
15.3.3. Instructor del expediente y órgano competente para su resolución.
15.3.4. Medidas de carácter provisional que se hayan acor- dado por el órgano competente para iniciar el procedimiento san- cionador.
15.3.5. Plazo para examinar el expediente y alegaciones. No inferior a 15 días.
15.3.6. El acuerdo de iniciación se comunicará al instructor, se notificará al denunciante y al inculpado.
En la notificación se advertirá a los interesados que, de no efec- tuar alegaciones en plazo, la iniciación podrá ser considerada pro- puesta de resolución cuando tenga un pronunciamiento preciso acerca de la responsabilidad imputada, con los efectos previstos en los artículos 15.7 y 15.8 del Reglamento.
15.4. Alegaciones:
15.4.1. Los interesados dispondrán de un plazo de quince días para aportar cuantas alegaciones, documentos o informaciones esti- men convenientes y, en su caso, proponer prueba concretando los medios de los que pretendan valerse.
15.5. Prueba:
15.5.1. Requeridas las alegaciones o transcurrido el plazo seña- lado en el artículo 15.4.1, el órgano instructor podrá acordar la aper- tura de un periodo de prueba, de conformidad con lo previsto en los artículos 80 y 137.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administra- tivo Común, por un plazo de 15 días.
15.5.2. En el acuerdo, que se notificará a los interesados, se podrá rechazar de forma motivada la práctica de aquellas pruebas que sean improcedentes, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 137.4 de la Ley 30/1992.
15.5.3. La práctica de las prueba que el órgano instructor estime pertinentes, se analizarán de conformidad con lo establecido en el artículo 81 de la Ley 30/1.992.
15.5.4. Cuando la valoración de las pruebas practicadas pue- dan constituir el fundamento básico de la decisión que se adopte en el procedimiento, deberá incluirse en la propuesta de resolución.
15.6. Propuesta de resolución:
Concluida, en su caso, la prueba, el órgano instructor formu- lará propuesta de resolución en la que se fijarán los hechos pro- bados, la infracción y la persona o personas que resulten respon- sables, proponiéndose la sanción.
15.7. Entzunaldia:
15.7.1. Ebazpen proposamena interesatuei jakinaraziko zaie.
15.7.2. Proposamena organo eskudunari berehala bideratuko zaio, prozedura ebazteko, dokumentu guztiekin batera.
15.8. Ebazpena:
15.8.1. Lehendakariak ebazpen motibatua emango du 10 egu- neko epean, ebazpen proposamena eta dokumentuak jasotzen ditue- netik, eta interesatuei jakinaraziko zaie.
15.8.2. Interesatuek gorako errekurtsoa aurkeztu ahal izango dute Artezkaritza Kontseiluaren aurrean.
15.8.2. Espedientea hasi eta sei hilabeteko epean ez bada ebazten, interesatuei egotzi beharreko etenaldien erruz ez bada gertatu, espedientea iraungiko da, 30/1992 Legearen 44.2 artiku- luaren arabera.
16. artikulua.—Urraketa arinentzako zehapen prozedura
16.1. Espedientearen hasiera instrukzio organoari eta inte- resatuei jakinaraziko zaie.
16.2. Espedientea hasteko erabakia jakinarazi eta 10 eguneko epean, instrukzio organoak eta interesatuek egoki irizten dieten ale- gazio eta agiri guztiak aurkeztuko dituzte. Egotekotan, frogak pro- posatu eta aurkeztuko dituzte.
16.3. Epea bukatutakoan, organo eskudunak ebazpen proposamena egingo du, araudi honetako 15.6 artikuluarekin bat etorriz.
16.4. Egitateak urraketa larria edo oso larria dela ikusiz gero, tramite orokorrarekin jarraitzea erabakiko da eta interesatuei jaki- naraziko zaie, 5 eguneko epean froga aurkez dezaten, egokia iri- tziz gero. Jarduketekin 15.5 artikuluan araututakoaren arabera jarrai- tuko da.
16.5. Organo eskudunak bost eguneko epean ebatziko du. 16.6. Prozedura gehienez ere bi hilabeteko epean ebatziko da, hasten denetik. Bestela iraungi egingo da.
XEDAPEN GEHIGARRI BAKARRA
Getxo Kirolaken instalazioetan sartzea debekatuko zaie sin- bologia arrazista edo sexista edo indarkeria bultzatzen duen sin- bologia daramaten pertsonei.
Getxon, 2008ko martxoaren 4an.—«Getxo Kirolak» T.E.A.-ren Kontseilu Artezkariko Lehendakaria, Álvaro González Pérez
(II-1637)