Regional Elite Strategy analysis

La actividad hortícola, es una de las actividades agrícolas de mayor importancia económica en la provincia debido a que posee zonas agro-ecológicas diversas y zonas de primicia, contando con una importante superficie destinada tanto a cultivos bajo cubierta como a cielo abierto, que determinan una oferta permanente durante todo el año.

Esta actividad es desarrollada por estratos de pequeños, medianos y grandes productores, según las zonas:

• En el Valle de Lerma: la actividad se concentra en los departamentos Capital, Cerrillos, Rosario de Lerma y La Caldera, denominándose la zona en producción como “cinturón verde”; esta zona se caracteriza por la predominancia de producción de hortalizas de hojas. El destino principal de la producción se encuentra en los mercados y ferias de Salta Capital.

• En el Valle Calchaquí (departamentos de Cachi, Molinos y San Carlos), se produce en orden de importancia tomate, cebollas valenciana, valencianita y torrentina de excelente calidad, arveja y zanahoria entre otras. Estas hortalizas son colocadas en el mercado de la ciudad de Salta y en algunas campañas son llevadas por compradores de Bolivia y Jujuy.

• En el departamento de Anta: se concentra la producción en las localidades de Apolinario Saravia, Luis Burela y General Pizarro, con un nivel de producción de carácter tradicional, uso de mano de obra familiar y riego superficial, las producciones principales son: tomate, pimiento, cebolla y tomate para industria, melones, sandias, berenjenas y zapallos entre otras. Sin embargo en determinadas zonas de Luis Burela y Apolinario Saravia y Pizarro, se encuentran también cultivos hortícolas con invernáculos, riego por goteo, y un alto nivel tecnológico y comercial, que comercializan directamente su producción en el Mercado central de Bs. As, ofertando las siguientes hortalizas: pimiento, berenjena, pepino, choclos, zapallito, angolita, chauchas y cebollas entre otras.

• En los departamentos de General Güemes, Orán y San Martín predominan medianos y grandes productores. La principal producción es el pimiento verde y morrón, siguiendo en importancia el tomate; la superficie de choclo dulce se incrementó sensiblemente en los últimos años llegando incluso a exportarse. El nivel tecnológico y el manejo de cultivo bajo cubierta en la producción impacta en la obtención de altos valores de productividad.

También se encuentra un importante número de pequeños productores ubicados principalmente en la localidad de Colonia Santa Rosa con escasos cultivos bajo cubierta. La producción principal es el tomate, siguiendo en orden de importancia zapallito de tronco, berenjena y pimiento..

Cabe destacar que la provincia de Salta es la segunda provincia en importancia, productora de tomate a campo, con 1.714 hectáreas que representan el 11,9 % de la superficie nacional, este producto se destina a nivel agroindustria y el mismo de produce y se procesa en el departamento General Güemes.

El destino de la producción de la provincia es principalmente para consumo en fresco y de primicia, solamente el 10% de lo producido se industrializa (industria conservera, deshidratadoras, congelado y encurtido), lo cual marca la especial importancia de la producción para el consumo en fresco.

Ante el encarecimiento de la infraestructura, tecnología de riego y los productos agroquímicos, en este último año se evidenció un descenso paulatino de la producción hortícola, por lo que algunos productores empezaron a incursionar en nuevos cultivos, siendo el principal de ellos la caña de azúcar por los bajos costos de producción.

Encadenamiento: Horticultura

Fortalezas Oportunidades

• Condiciones agroecológicas favorables para la producción a lo largo de todo el año.

• Producción invernal con altos precios para el mercado nacional.

• Amplia diversidad de hortalizas cultivadas • El sector privado – grandes productores -

evolucionó hacia la integración de todos los eslabones de la cadena productiva.

• Asistencia técnica efectiva y continua, y tecnología incorporada por parte de los grandes productores.

• Grandes productores dan valor agregado y tienen experiencia en exportación.

• Tecnología disponible para pequeños y medianos productores.

• Producción en contra-estación para el mercado externo.

• Factibilidad de incorporar nuevos productos, ingresando al mercado en épocas donde no existe competencia o ésta es limitada.

• Aumento de la demanda de productos diferenciados

• Demanda continua del mercado interno nacional.

Debilidades Amenazas

• Medianos y pequeños productores que no acceden a la tecnología disponible por asistencia técnica insuficiente / inadecuada, y acceso al crédito dificultoso.

• Alto porcentaje de productores migratorios: solo vienen para el ciclo productivo, abandonando luego el predio. No aplican adecuadamente las técnicas de cultivo, en especial lo referente al uso de agroquímicos. • Escasa articulación de los actores intra y entre

zonas productivas.

• Cumplimiento escaso de las reglamentaciones vigentes (impositivas, ambientales, comerciales, etc.) en los distintos eslabones. • Escaso desarrollo de la industria de la

transformación.

• Insuficiente o nula disponibilidad de infraestructura de frío y empaque de los medianos y pequeños productores.

• Infraestructura vial y de riego deficiente en algunas zonas.

• Comercialización indirecta de la producción de pequeños y medianos productores.

• Contaminación ambiental por la escasa aplicación de Buenas Prácticas Agrícolas, con riesgos para la salud humana.

• Difícil recuperación cuando se produce una abrupta caída de los precios provocadas por los numerosos factores que afectan a este tipo de producción.

• Competencia desleal de productores golondrinas por su informalidad.

• Marcada fluctuación de precios en la cadena comercial, estando los productores imposibilitados de conocer esa variación. No se conocen los precios al momento de la venta.

• Importación de productos hortícolas frescos y con valor agregado.

• Apropiación de la renta del pequeño y mediano productor por parte del circuito comercial cuando éste incluye comisionistas / intermediarios.

• La globalización produce una mayor presión competitiva y los mercados son más dinámicos, y las empresas deben planificar estratégicamente sus mercados para manejar su incertidumbre