6.2 Calibration Optimization Evaluation
6.2.1 Signal Precision
FECHA EMPADRONAMIENTO NIVEL DE ESTUDIOS TOTAL
1 2 3 4 5 6 NC OCT. 1996 0 0 14 8 6 5 0 33 NOV.96-OCT.98 0 0 4 0 2 1 0 7 NOV.98-OCT.00 0 0 5 6 0 1 0 12 NOV.00-OCT.02 0 0 34 48 7 12 0 101 NOV.02-OCT.04 3 4 87 77 18 37 2 228 NOV.04-OCT.06 1 4 494 179 37 85 0 800
TOTAL GENERAL
4
8
638
318
70
141
2
1.181
%
0,3
0,7
54,0
26,9
5,9
11,9
0,2
100,0
FUENTE: Ayto. de Durango. Padrón a 20-10-2006
315
LA INMIGRACION EXTRANJERA EN DURANGO
Si nos fijamos en la estructura educativa de los inmigrantes agrupados por fecha de empadronamiento, veremos los cambios ori- ginados por el paso del tiempo entre la población extranjera en este sentido.
Destaca el importante aumento que se da en el grupo de estudios primarios entre las personas inmigrantes empadronadas más recientemente (superando el 60%), en detrimento de los restantes niveles de estudios.
/ Gráfico 28.
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA RESIDENTE EN DURANGO MAYOR DE 16 AÑOS, SEGÚN SU NIVEL EDUCATIVO Y FECHA DE EMPADRONAMIENTO. 2006, %
FUENTE: Elaboración a partir de Ayto. de Durango. Padrón a 1-6-2006
Se puede observar claramente la gran oscilación en el peso de los grupos de estudios, según el grupo de fecha analizado. No hay una tendencia sostenida en el tiempo, aunque parece que sí indica una aparente evolución hacia un nivel educativo (aumento claro en los últimos años de los niveles primarios en detrimento de los secundarios especialmente).
De hecho, desde la población más antigua hasta la más reciente, presentan comportamientos oscilantes para cada grupo de fechas de empadronamiento y nivel de estudios: Aquellos con estudios universitarios suponen un porcentaje que aumenta o dis- minuye sin tendencia claramente definida, pero apunta a un último retroceso en el ultimo año hasta suponer un 10% (segundo menor porcentaje en la serie temporal para este grupo de estudios).
Si parece indicativo la disminución, desde hace 10 años, del peso de los colectivos con estudios profesionales. En cambio, el grupo con estudios secundarios, presentando incluso una evolución también muy oscilante, mantiene niveles muy similares a las perso- nas empadronadas hace más de 10 años.
Se observan, en resumen, diferencias educativas significativas, pero muy oscilantes, aunque parece establecerse una ligera ten- dencia evolutiva hacía una menor educación entre los inmigrantes asentados en el municipio.
Oct. 1996
Nov. 96-Oct.98
Nov. 98-Oct.00 Nov. 00-Oct.02 Nov. 02-Oct.04
Nov. 04-Oct.06
100% 80% 60% 40% 20% 0%
SIN ESTUDIOS (SABEN LEER Y ESCRIBIR)
ANALFABETOS PRIMARIOS SECUNDARIOS PROFESIONALES UNIVERSITARIOS NC
15,2 18,2 42,4 24,2 14,3 57,1 28,6 8,3 41,7 50,0 11,9 6,9 33,7 47,5 16,2 7,9 38,2 33,8 10,6 4,6 61,8 22,4
2.5. Patrón de movilidad
Entenderemos por patrón de movilidad la pauta migratoria seguida por los inmigrantes extranjeros llegados a Durango, esto es: si llegan directamente desde su país de origen o si, por el contrario, proceden de movimientos migratorios previos. De estos últi- mos, puede resultar interesante saber cuál es el lugar precedente, dentro del territorio del Estado español, para conocer si los inmigrantes tienden a estabilizarse en un municipio concreto o, por el contrario, producen movimientos de ajuste, o son más nómadas que sedentarios.
La información disponible, sin embargo, no alcanza a toda la población extranjera empadronada, ya que los casos de empadro- nados, mediante el procedimiento antiguo, no incorporan la información del lugar de residencia precedente, en caso de que lo hubiera habido: son 33 casos empadronados, a fecha de octubre 2006.
Además, en otros 34 casos empadronados más recientemente, tampoco figuran datos de procedencia, por lo que, una vez des- contados estos 67 casos, el patrón de movilidad sólo lo conocemos para las 1.282 personas empadronadas a partir de octubre de 1996, y no para el total de 1.349 personas.
Las situaciones que vamos a describir son las siguientes (figura 1):
/
Personas nacidas en Durango y que, por lo tanto, no han sufrido ningún traslado de residencia (situación A)/
Personas que proceden de otro municipio vasco (flujo B)/
Personas que proceden de otro municipio español (flujo C)/
Personas que proceden directamente desde el extranjero (flujo D)/ Cuadro 5.
MOVIMIENTOS HACIA DURANGO SEGÚN TIPO DE PROCEDENCIA
Estos flujos nos mostrarán la situación de Durango como lugar directo de destino o bien, por el contrario, si se trata de un muni- cipio al que se llega de forma indirecta, a través de otros movimientos migratorios. Todo ello, teniendo en cuenta, algunas limi- taciones. En muchos casos, los flujos no quedan reflejados, al haber sido producido por personas actualmente nacionalizadas españolas o con doble nacionalidad.
316
DIAGNÓSTICO PREVIO AL PLAN LOCAL DE INMIGRACIÓN
CAPV
/B
ESPAÑA/C
EXTRANJERO
/D
Asimismo, una vez más, debemos proceder con cautela en las conclusiones, debido a diversos motivos. Uno es la discrecionali- dad con la que se procede en los registros de los diferentes Ayuntamientos en el momento de exigir documentos que acrediten la procedencia de la persona desde el extranjero (pasaporte, visado u otro tipo de documentación donde aparezca la fecha de entrada). Cuando se indica que se procede de otro municipio español, sí existe esta comprobación, no siendo ésta tan rigurosa cuando se apunta que la procedencia directa se produce desde el extranjero. Otro motivo importante es la recogida de informa- ción en el Padrón que, al no ser siempre exacta y rigurosa, produce lagunas e imprecisiones importantes que hacen verdadera- mente difícil la interpretación de algunas situaciones.
Con todo, este análisis puede ofrecer una imagen, aunque sea borrosa, de los patrones generales de movilidad de los diferentes grupos de inmigrantes, y de la ubicación de Durango como municipio de destino de personas inmigrantes extranjeras, o como lugar de posterior acomodación, tras una estancia previa en el Estado español.
El primer período de alta está fechado el 1 de mayo de 1996, fecha en la que se realizó el último Padrón quinquenal (según el sistema antiguo). Para los empadronamientos anteriores a esta fecha, no se dispone de lugares de procedencia, ni fechas de empadronamiento real. En todos estos casos de empadronamiento, el lugar de procedencia aparece en blanco, siendo 33 las situaciones de empadronamiento, a fecha 1 de mayo de 1996, sobre el total de los 67 casos sin información de procedencia. Quedan, por tanto, 34 personas en las que no aparece ni el lugar de procedencia, no hay datos ni de país ni de municipio de pro- cedencia, ni fechas de empadronamiento real.
Recapitulando, la situación es la siguiente: