1.1.5 HISTORIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL MUNDO
A continuación una breve reseña histórica, del nacimiento y la acogida del derecho al Seguro Social Obligatorio:
“El derecho al trabajo surge a finales del siglo XIX como consecuencia de la aparición del proletariado industrial y la aparición de los sindicatos, esto en Inglaterra, debido a la famosa “revolución industrial”. En sus orígenes, giraba en torno al contrato de trabajo para extender más tarde su campo de acción a otros ámbitos de la actividad jurídica, lo que llevó aparejado el establecimiento de una jurisdicción singular y órganos administrativos y laborales propios. La industrialización y la urbanización modificaron drásticamente la composición de las familias y las comunidades y quebrantaron las formas tradicionales de organizar esa protección. La industrialización provocó una generación de riqueza sin precedentes así como una desigualdad y una pobreza dramática, que condujeron a luchas sociales.” (Bitstream, 2015)
Se aprecia que desde la aparición industrial, en donde surgió el proletariado y los sindicatos, donde los dueños de las grandes industrias incrementaron su situación económica, creando la desigualdad ante sus trabajadores, en donde no tenían la protección, beneficios, derechos, etc., adecuados para la sustentación de los mismos ni la de su familia, expuestos a tener riesgos de trabajos, sin que a estos se les pueda ayudar.
En 1881 el canciller alemán conservador Otto Von Bismarck, manifestó al Rechstag (Parlamento), su convicción de que: “La curación de los males sociales no debe buscarse solo mediante la represión de los excesos socialdemócratas, sino en igual medida a través del avance decidido del bienestar de los trabajadores”. (Bismarck, 2008)
Para el mencionado Canciller, se aprecia su convicción en la que ya prevé que la sociedad de trabajadores corre riesgos laborales, y de los cuales ya se empieza en implementar una medida que brinde seguridad y bienestar a sus trabajadores.
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“Alemania aprueba el seguro social obligatorio el 17 de noviembre de 1881, mediante un modelo de contribución tripartita por parte del Estado, los patronos y los trabajadores, el cual se extendió por el mundo, marcando un hito de desarrollo y la lucha por los derechos humanos”. (Bitstream, 2015)
Con esta Ley aprobada, del Derecho a la Seguridad Social, tiene como fin la protección de las personas débiles y vulnerables, las cuales en ciertos momentos de la vida, tienen sus inconvenientes en la salud, accidentes, etc., por lo que es claro que los trabajadores merecen ser velados por el Estado, empleadores y trabajadores.
En el año 1883 en Alemania, se aprueba: “Ley de Seguro de Salud para los trabajadores, que disponía la incorporación del seguro nacional obligatorio para la mayoría de los trabajadores manuales y administrativos”. (Morales, 2006)
Con esta Ley, se desprende que los trabajadores que se encontraban afiliados al Seguro Social Obligatorio, ya estaba estipulado que tendría y se beneficiaran del derecho a la Salud, por parte del Estado; de lo cual ya se crearían instituciones, que serían los encargados de brindar varios beneficios.
Con lo manifestado, ya en el mundo se comienza a inclinar por la creación del Seguro Social Obligatorio, por lo que a continuación se aprecia la rapidez en que tomo avance la Ley de Seguridad Social Obligatorio:
“Hacia 1920, en América Latina, Argentina, Chile y Uruguay ya tenía sistemas de bienes social. En Estados Unidos, ante el drástico empobrecimiento que desencadenó la “La gran depresión” de 1929, el Presidente Franklin Roosevelt, creó el Comité Seguridad Económica e incorporó sus recomendaciones en la Ley de Seguridad Social de 1935. Sus prestaciones cubrieron a más de la mitad de los trabajadores y trabajadoras del país cuando entró en vigencia en 1940 luego de otra profunda recesión en 1937”. A raíz de estas experiencias, en 1948 se incluyó el “Derecho a la seguridad social” y aun nivel de vida “adecuado” en la Declaración Universal de los Derechos Humanos en los artículos 22 y 25; posteriormente estos mismos derechos fueron consagrados y analizados con mayor profundidad en otros importantes
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instrumentos de la Organización de Naciones Unidas. Pero la unificación de los seguros y su evolución se dio realmente con la Conferencia Internacional del Trabajo, en su reunión en Filadelfia en 1944, donde según Cabanellas se plegó a la tesis de la ubicación, recomendando la aplicación del principio de universalidad en materia de seguros sociales, con amplitud de amparo para todos los trabajadores: obreros empleados, aprendices servicio doméstico, prestaciones transitorias o eventuales”. (Morales, 2006)
Este gran avance alcanzado en los países se encuentran con las intenciones del Estado, por crear medidas en la que los trabajadores sean quienes se beneficien del Seguro Social Obligatorio, tras sus propias aportaciones, y de esta manera poder asegurarles una vida digna a los trabajadores y cubrir sus gastos de cualquier riesgo.
1.1.6 HISTORIA DE LA DE SEGURIDAD SOCIAL EN EL ECUADOR
A continuación la Legislación Histórica de la Ley de Seguridad Social en el Ecuador:
Los orígenes remotos del sistema del Seguro Social en el Ecuador se encuentran en las Leyes dictadas en los años 1905, 1915 y 1918 y 1923 para amparar a los empleados públicos, educadores, telegrafistas y dependientes del poder judicial. (Sánchez, 2007)
1.1.6.1 AÑO 1928: CAJA DE PENSIONES
El origen de la caja de pensiones como de todos las conquistas sociales es producto de la lucha de hombres y mujeres que dieron su vida para alcanzar mejores condiciones de vida, es necesario por lo tanto destacar la movilizaciones de 1917 y la huelga realizada en noviembre de 1922, que se convirtió en masacre de los huelguistas del 15 de noviembre de 1922, que tenía por objetivo la reducción de la jornada laboral, erradicación del Trabajo Infantil y la creación de cajas de pensiones. Uno de los resultados entonces es la creación de la caja de pensiones.