3.1.Diagnóstico de las Localidades de Bogotá de acuerdo al IPS
La Ciudad de Bogotá cuenta con 7’776.850 millones de habitantes año 2014 (Dane, 2014), es una ciudad diversa, multicultural, histórica, gastronómica, es un lugar para hacer negocio, estudiar y trabajar, su división administrativa de 19 localidades que se dividen por zonas así:
1. Zona Centro :La Candelaria, Santafé, Teusaquillo y Mártires, 2. Zona Norte: Usaquén y Chapinero.
3. Zona Sur: San Cristóbal, Usme, Tunjuelito, Antonio Nariño, Rafael Uribe Uribe y
4. Zona Occidente: Fontibón, Engativá, Suba, Barrios Unidos y Puente Aranda.
5. Zona Sur Occidente: Bosa, Kennedy y Ciudad Bolívar. (Travel, s.f)
Figura 8 Mapa Localidades de Bogotá. Fuente: Revista Humanum Colombia (2014)
De acuerdo a anterior Figura 8, Bogotá cuenta con 19 localidades, de las cuales se
revisara los sectores que presentan los mayores problemas de desarrollo según información del ranking de progreso social 2014 de las 10 ciudades principales de Colombia, detrás de
Bucaramanga, Medellín y Manizales. Con un IPS ligeramente superior a 70 en 2014, la capital presenta niveles “medio-altos” de progreso social. A pesar de ser líder en el país en “Acceso A Cuidados Médicos Básicos, Salud Y Bienestar” y “Acceso A Educación Básica”, Bogotá queda relegada al octavo puesto en “Derechos Personales”, lo cual mide la movilidad urbana, la participación política y la participación en organizaciones sociales. También está de noveno en “Tolerancia e Inclusión”, que mide el grado de convivencia entre distintos actores. (PNUD, 2014)
Y es que este ranking nos da una perspectiva global de factores a revisar en los sectores
y localidades con problemas en el sistema de salud, movilidad e inclusión. Nos da un acercamiento a los factores que hacen que el indicador de progreso social de “Bogotá que se encuentra en el puesto número 4 de las 10 ciudades principales de Colombia, detrás de Bucaramanga, Medellín y Manizales. Siendo una ciudad con el mayor ingreso promedio del país, con un IPS ligeramente superior a 70 en 2014, la capital presenta niveles “medio- altos” de progreso social. Bogotá es líder en el país en “Acceso A Cuidados Médicos Básicos, Salud Y Bienestar” y “Acceso A Educación Básica”, Bogotá queda relegada al octavo puesto en “Derechos Personales”, lo cual mide la movilidad urbana, la participación política y la participación en organizaciones sociales. También está de noveno en “Tolerancia e Inclusión”, que mide el grado de convivencia entre distintos actores” (PNUD, 2014).
De acuerdo a la información anterior y a los datos tomados en la encuesta multipropósito 2015 se identifica que Bogotá en salud y bienestar en factores como esperanza de vida al nacer, mortalidad prematura en enfermedades no contagiosas y
actividades física se encuentra en ventaja, mientras que en oportunidades como libertad de movimiento e inclusión de la población con discapacidad se encuentra en desventaja como se observa en la Figura 8-9.
Figura 9 Indicé de Progreso social para Bogotá (2014) Fuente: Revista Humanum Colombia (2014)
Por localidades se puede realizar un diagnóstico claro del IPS, encontramos en la Figura 16 que las localidades que se mantienen con un bajo puntaje del progreso social son Candelaria, Mártires, Ciudad Bolívar y Santa Fe.
Figura 10 Indicé Progreso Social de las 19 localidades de Bogotá (2014) Fuente: Revista Humanum Colombia (2014)
La localidad de Santa Fe y Ciudad Bolívar se localiza en los últimos puestos de ranking en los aspectos de Necesidades humanas básicas, fundamentos del bienestar y oportunidades lo que nos indican que esta localidad tienes aspectos importantes para revisar, como la situación social y su localización que es una determinante importante que afecta a la población que habita en este sector. Los resultados de la Figura 10 son muy importantes cuando se comparan con otros factores como: Pobreza Monetaria, Índice de Pobreza Multidimensional, Ingreso per cápita, y coeficiente de Gini (PNUD, 2014).
Para entender más la situación de las localidades a continuación se encuentra la Figura 6, (año 2011) que con el cruce de estos datos (Pobreza Monetaria, Índice de Pobreza Multidimensional, Ingreso per cápita, y coeficiente de Gini)4, se evidencia que Ciudad
Bolívar, Usme, San Cristóbal, Bosa, Rafael Uribe, Santa Fe y Tunjuelito ocuparon los últimos lugares del IPS en el 2011, (18, 15, 13, 12, 14, 19, y 11 respectivamente) y son localidades cuyas tasas de pobreza son las más altas de la ciudad (superiores al 20%). Ambos resultados indican que la incidencia de cualquier tipo de pobreza afecta el desempeño de la localidad en el Indicé Progresó Social. Aquellas localidades en las que la incidencia de ambos tipos de pobreza es menor al 10%, reflejaron puntajes más altos de IPS, mientras que aquellas donde hay mayor porcentaje de personas en situación de pobreza monetaria o multidimensional, obtuvieron puntajes IPS más bajos. (PNUD, 2014).
Figura 11 Desempeño de las localidades según el estado de otros indicadores y economía (2011) Fuente: Revista Humanum Colombia (2011).
Es evidente que el ingreso económico de las familias afecta las condiciones sociales
como el acceso a la vivienda, educación, salud y bienestar, son determinantes importantes para acceder a servicios y desarrollarse como seres humanos en igualdad de condiciones.
Figura 12 Índice de desarrollo humano urbano (2008) Fuente: Revista Humanum Colombia (2011)
En la Figura Nº 12, se evidencian factores importantes, se entiende que el ingreso económico de las familias afectan el progreso social de las mismas y de la localidad, es evidente que Ciudad Bolívar se encuentra en el último puesto con los índices más bajos acompañado de la localidad de Santa fe Y Mártires, adicional se encuentran factores urbanos que tienen una estrecha relación y que de una manera u otra afectan el índice de progreso social de las localidades, como la movilidad, la economía, los espacios cultural.